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在美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品揮“雙反”大棒后，美國(guó)破產(chǎn)的太陽(yáng)能板制造商還在進(jìn)一步給中國(guó)光伏企業(yè)施壓。
10月4日，美國(guó)能源轉(zhuǎn)換公司（EnergyConversionDevices，以下簡(jiǎn)稱ECD）的破產(chǎn)管理人向美國(guó)當(dāng)?shù)胤ㄔ禾峤辉V狀，起訴中國(guó)的尚德太陽(yáng)能電力有限公司、天合光能有限公司和英利綠色能源控股有限公司，以這三家中國(guó)光伏企業(yè)涉嫌價(jià)格操縱并對(duì)美傾銷廉價(jià)太陽(yáng)能板，導(dǎo)致ECD破產(chǎn)為由，向上述三家企業(yè)索賠9.5億美元 （約合人民幣58億元）。
這是自去年美破產(chǎn)光伏企業(yè)Solyndra起訴上述三家企業(yè)、索賠15億美元后，第二家美國(guó)破產(chǎn)光伏企業(yè)發(fā)起的訴訟。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，此訴訟在美法院立案的可能性極大，若此舉能夠僥幸得逞，則ECD能夠獲得一筆“撫慰金”，但最終ECD勝訴的可能性較小。上述三家企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決還擊來(lái)自 “同行”的惡意攻擊。
英利集團(tuán)有關(guān)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，集團(tuán)已經(jīng)與英利綠色能源美國(guó)公司進(jìn)行了溝通，9日將發(fā)布一份聲明。
美破產(chǎn)企業(yè)再訴三巨頭
ECD的破產(chǎn)管理人JohnMadden，在上周五向美國(guó)底特律聯(lián)邦地區(qū)法院提交的起訴文件中稱，上述三家中國(guó)企業(yè)合謀將其超過(guò)95%的產(chǎn)品出口海外，以人為壓低的價(jià)格在美國(guó)傾銷產(chǎn)品，占領(lǐng)美國(guó)市場(chǎng)，讓美國(guó)市場(chǎng)充斥大量低價(jià)太陽(yáng)能電池，并獲得市場(chǎng)的統(tǒng)治地位。
JohnMadden表示，三家公司大幅壓低價(jià)格試圖持續(xù)破壞并傷害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，隨著時(shí)間的推移，希望達(dá)到破壞所有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的目的。
JohnMadden是一只信托的負(fù)責(zé)人，該信托的創(chuàng)設(shè)目的是替ECD債權(quán)人追討債務(wù)。去年初，ECD宣布破產(chǎn)，Madden試圖在ECD的賬面價(jià)值上討回9.5億美元。
英利集團(tuán)有關(guān)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，已經(jīng)與英利綠色能源美國(guó)公司進(jìn)行了溝通，起訴一事已經(jīng)得到確認(rèn)，今日（9日）英利會(huì)對(duì)外發(fā)布一份聲明作出回應(yīng)。
這是第二家美國(guó)破產(chǎn)光伏企業(yè)針對(duì)上述三巨頭發(fā)起訴訟。去年，美企Solyndra曾對(duì)尚德、英利和天合等三大光伏企業(yè)提起反壟斷訴訟，索賠15億美元。Solyndra指控中國(guó)組件制造商與多晶硅生產(chǎn)商、金融機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)共同組成了卡特爾壟斷組織，使得組件可以低于成本價(jià)格在美國(guó)銷售，在中國(guó)光伏企業(yè)壟斷行為的影響下，營(yíng)業(yè)損失達(dá)到15億美元。這使得公司不得不進(jìn)入破產(chǎn)程序，公司將為此尋求補(bǔ)償。
天合光能有關(guān)人士稱，因?yàn)闀r(shí)差的原因，無(wú)法聯(lián)系上美國(guó)公司的人員，9日會(huì)對(duì)外有一份聲明。去年Solyndra起訴一事還處于法律訴訟中，并沒(méi)有最終結(jié)論。
引歐美企業(yè)跟風(fēng)索賠？
對(duì)于ECD的起訴，大成律師事務(wù)所律師張志勤說(shuō)，上述美方企業(yè)是按美國(guó)法律條款在美國(guó)起訴中國(guó)企業(yè)，由于三巨頭有產(chǎn)品出口到美國(guó)，美法院對(duì)中國(guó)企業(yè)的這種行為是有管轄權(quán)的。只要提供可參考的資料和證據(jù)，美法院立案不是很難，立案可能性很大。
“雖然美國(guó)方面對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品早已做出‘雙反’裁決，但針對(duì)單個(gè)企業(yè)索賠案例并不多。依照美國(guó)法院的執(zhí)法慣例來(lái)看，立案的可能性極大�！敝型额檰�(wèn)新能源行業(yè)研究員沈宏文說(shuō)道。
業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，這會(huì)引發(fā)美國(guó)和歐盟其他破產(chǎn)光伏企業(yè)跟風(fēng)索賠訴訟。近兩年來(lái)，美德多家光伏企業(yè)關(guān)閉以及申請(qǐng)破產(chǎn)。包括美國(guó)企業(yè)Solyndra、EvergreenSolar、ECD以及SpectraWatt都走向破產(chǎn)之路。德國(guó)Q-Cells與Solon也未能幸免。
商務(wù)部研究院研究員白明曾指出，中國(guó)有上百家光伏企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，根本不可能形成壟斷組織。而且中國(guó)光伏產(chǎn)品價(jià)格下降是技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，也是純粹的商業(yè)行為，與壟斷沒(méi)有關(guān)系。
三巨頭獲勝可能性大
2012年底，美國(guó)對(duì)華光伏“雙反”終裁落地，中國(guó)光伏組件價(jià)格與美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)基本持平，中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已大幅下降。其中，尚德和天合光能傾銷幅度分別為31.73%和18.32%，英利等59家主要出口商傾銷幅度為25.96%；在反補(bǔ)貼方面，尚德被判接受補(bǔ)貼14.78%，天合為15.97%，其他光伏進(jìn)出口商和制造商為15.24%。
張志勤認(rèn)為，“雙反”只是增加了進(jìn)口關(guān)稅，中國(guó)光伏企業(yè)在美國(guó)還是會(huì)占有一定的市場(chǎng)份額，ECD此舉是進(jìn)一步打擊中國(guó)光伏企業(yè)。而ECD債權(quán)人則是推動(dòng)的主要力量，以求得賠償。
據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年美國(guó)新增光伏裝機(jī)將達(dá)到5.2GW，增速將超過(guò)50%，新增裝機(jī)量?jī)H次于中國(guó)。沈宏文稱，ECD雖已破產(chǎn)但管理人卻代為行使追討債務(wù)的權(quán)限，眼看中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)、光伏巨頭生存環(huán)境有明顯改善，ECD此刻發(fā)難的用意非常明顯，或旨在“抹黑”中國(guó)光伏巨頭，從而遏制三大光伏巨頭復(fù)蘇步伐。同時(shí)，若此舉能夠僥幸得逞，ECD則能夠獲得一筆“撫慰金”。
此前在應(yīng)對(duì)Solyndra的指控中，英利曾發(fā)表聲明稱，Solyndra的失敗完全是由于技術(shù)落后和運(yùn)營(yíng)不善造成的。公司一定會(huì)積極抗辯，并相信英利能夠獲得最后的勝利�！爸袊�(guó)企業(yè)對(duì)此只能積極應(yīng)訴，通過(guò)法律手段解決�！睆堉厩谡f(shuō)道。
沈宏文分析，一方面，在法律訴訟環(huán)節(jié)積極應(yīng)對(duì)是三家光伏企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，管理層切不可掉以輕心，針對(duì)來(lái)自“同行”的惡意攻擊應(yīng)堅(jiān)決給予還擊；另一方面，實(shí)體經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的相關(guān)工作還需正常開(kāi)展，法律訴訟方面的工作并不會(huì)影響結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能優(yōu)化�！癊CD起訴三家中國(guó)企業(yè)的理由并不充分，最終ECD勝訴的可能性較小，三大巨頭獲勝的可能性極大�！鄙蚝晡恼J(rèn)為。
