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全球能源利用已經(jīng)歷兩次大轉(zhuǎn)換,現(xiàn)在進(jìn)行的是第三次能源大轉(zhuǎn)換。近幾年世界能源形勢急劇變化，需要注意的問題有兩個：一是化石能源包括常規(guī)化石能源、非常規(guī)化石能源的資源還非常豐富，短期內(nèi)不會枯竭；二是氣體能源和化石能源的清潔利用可以作為第三次能源大轉(zhuǎn)換的過渡能源。第三次能源大轉(zhuǎn)換究竟用什么能源來替代化石能源還很難預(yù)測，但是，在能源轉(zhuǎn)換的過渡期，我國可從以下幾方面著手，為第三次能源大轉(zhuǎn)換的到來做好準(zhǔn)備。
解決化石能源造成的污染問題。酸雨與霧霾危害極大，必須把它們放在比氣候變化、減排溫室氣體更重要的位置上，比如做到機(jī)動車用油清潔化等。一般而言，天然氣應(yīng)盡量不要用于發(fā)電。中國的天然氣儲量有限，而發(fā)電完全可以依靠煤炭等資源來實現(xiàn)。
向氣體能源時代進(jìn)軍。中國目前是世界上利用傳統(tǒng)生物質(zhì)能最多的國家，也是一次能源消費(fèi)中煤炭消費(fèi)比重最大的國家，如果能解決這兩個問題，就可以同時解決室內(nèi)和區(qū)域環(huán)境污染問題并減少溫室氣體排放。這需要生物質(zhì)能現(xiàn)代化利用把傳統(tǒng)生物質(zhì)能替換出來，用天然氣體把盡可能多的散燒煤替換出來。因此，我國應(yīng)加快開發(fā)天然氣、頁巖氣、致密沙巖氣、煤層氣，使得氣體能源在一次能源中的占比提高，并盡可能延長其供應(yīng)時間。
加快煤炭的清潔利用進(jìn)程。這是因為，與直接利用太陽能相比，煤炭具有安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)三大優(yōu)點；煤炭在第二次能源大轉(zhuǎn)換之后，解決了煤煙污染問題，在第三次能源大轉(zhuǎn)換中，采用碳捕獲、利用與封存技術(shù)等措施分離出來的二氧化碳可以和風(fēng)能、太陽能一樣繼續(xù)發(fā)揮作用；我國煤炭資源儲量豐富，根據(jù)煤炭1.2發(fā)熱量計算，煤炭儲量比石油和天然氣儲量之和還要高。煤炭的清潔利用已有200多年的經(jīng)驗積累，常規(guī)污染物的控制已經(jīng)不能構(gòu)成對煤電發(fā)展的硬約束，并且煤電控制污染物的處理成本也在電力用戶接受范圍之內(nèi)。因此，我國當(dāng)前的任務(wù)應(yīng)該是把煤炭的清潔利用作為第三次能源大轉(zhuǎn)換的重要舉措。最近世界銀行宣布今后將不再為燃煤發(fā)電廠項目提供貸款，美國也將限制海外煤炭項目的融資，這是沒有認(rèn)識到煤炭的潔凈利用可以成為安全、穩(wěn)定、清潔、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代能源的誤判。要降低溫室氣體排放、抑制氣候變化，不一定要排除潔凈煤的使用。人們或?qū)榇苏`判付出代價。
研究第三次能源大轉(zhuǎn)換的模式�，F(xiàn)在關(guān)于第三次能源大轉(zhuǎn)換模式的討論比較簡單，杰里米·里夫金的模式就是將新能源、可再生能源轉(zhuǎn)換成電力，并用電網(wǎng)輸送到每一個角落，大轉(zhuǎn)換完成后，沒有固體、液體和氣體燃料，只有電力。終端用能要實現(xiàn)電力對所有能源的替代，即以電代柴、以電代煤、以電代油、以電代氣。這種替代是否能順利進(jìn)行？是否具有經(jīng)濟(jì)性？用戶是否承擔(dān)得起？第三次能源大轉(zhuǎn)換是否需要有能源多樣性，例如將生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換成液體和氣體燃料，是否可以將部分生物質(zhì)能、太陽能轉(zhuǎn)換成熱能？除了電網(wǎng)之外，是否還可以發(fā)展熱網(wǎng)？是否將部分電能轉(zhuǎn)化為氫能，一方面解決儲能問題，另一方面成為氣體燃料？種種問題都值得商榷，因此，我們不應(yīng)該將可再生能源都轉(zhuǎn)換成電力。對第三次能源大轉(zhuǎn)換還須進(jìn)行研究。
加強(qiáng)能源科技研究。根據(jù)第三次能源大轉(zhuǎn)換的需求，從中國的實際出發(fā)確定研究的方向和輕重緩急，如果要把氣體能源和潔凈煤作為第三次能源大轉(zhuǎn)換的過渡措施，首先要加強(qiáng)氣體能源和可燃冰的研究；在煤炭潔凈利用方面，常規(guī)污染物的控制已不成問題，應(yīng)把重點轉(zhuǎn)向新型燃煤發(fā)電方式和碳捕獲、利用與封存技術(shù)的研究；此外，對于快堆、聚變堆和太陽能高效、低成本、安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的相關(guān)技術(shù)掌握也是今后的研究方向。
（作者系原能源部政策法規(guī)司副司長）
