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風(fēng)車風(fēng)車欲罷不能
“大風(fēng)車吱呀吱喲喲地轉(zhuǎn)這里的風(fēng)景呀真好看……”聽到這首熟悉的歌，不少新疆人腦海中浮現(xiàn)的，不是某個(gè)節(jié)目的主題歌，就是達(dá)坂城高速路旁的那片怡人風(fēng)景，如今，節(jié)目依舊在演，而達(dá)坂城的風(fēng)車，卻已陷入了欲罷不能的境地……
新疆最早一批風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行超過20年，外表顯得斑駁破舊，工作效率也有所下降。退役問題正在被企業(yè)提上日程。
數(shù)不清的白色風(fēng)車，靜靜佇立在兩山之間……
這是1989年，新疆風(fēng)能有限公司在達(dá)坂城建設(shè)一期風(fēng)電場(chǎng)時(shí)，一位畫家專門創(chuàng)作的，至今還掛在風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)室里。
20多年前的這幅畫作中的景象已成現(xiàn)實(shí)。2012年，達(dá)坂城風(fēng)區(qū)已核準(zhǔn)在建風(fēng)電裝機(jī)容量突破百萬千瓦。
當(dāng)時(shí)給畫家做“模特”的首批30多臺(tái)風(fēng)電機(jī)組，拉開了中國風(fēng)力發(fā)電的序幕，現(xiàn)在它們已走過20年的理論質(zhì)保期，已近退役，卻并沒有停止轉(zhuǎn)動(dòng)。
它們是中國新能源產(chǎn)業(yè)迎來的第一批度過質(zhì)保期的風(fēng)機(jī)設(shè)備。由于牽扯多個(gè)部門，手續(xù)繁雜，行業(yè)內(nèi)沒有定論，國家也無相關(guān)規(guī)定，是選擇廢棄、湊合運(yùn)行，還是以大代小換新風(fēng)機(jī)，成為擺在風(fēng)電企業(yè)面前的一道必答題。
而且讓這些風(fēng)車停下來，并不是一道簡單的選擇題，在新能源潮流中，解決好這道難題，在給新疆新能源產(chǎn)業(yè)帶來更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也將為全國風(fēng)電行業(yè)提供一個(gè)新能源換代樣本。
服役期滿去留依然糾結(jié)
4月8日，達(dá)坂城風(fēng)電場(chǎng)，高速公路兩側(cè)數(shù)百臺(tái)風(fēng)車組成一片“白色森林”。在風(fēng)電一場(chǎng)和風(fēng)電二場(chǎng)，30余臺(tái)有些破舊的風(fēng)車在風(fēng)車群里徐徐轉(zhuǎn)動(dòng)，一些機(jī)組外壁的漆皮已開始脫落，塔架上端因滲漏的油漬有些發(fā)黃。
站在一臺(tái)40米高的風(fēng)機(jī)下，葉片轉(zhuǎn)動(dòng)的聲音在耳側(cè)轟鳴不絕。遠(yuǎn)處幾臺(tái)風(fēng)機(jī)因?yàn)楣收弦呀?jīng)自動(dòng)停止工作，等待著工作人員檢修。
如今，它們已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)了超過20年，其中大部分是上世紀(jì)八十年代末到九十年代初從荷蘭或丹麥引進(jìn)。
1989年10月，中國第一座風(fēng)電站在達(dá)坂城開建，新疆風(fēng)能有限公司引進(jìn)13臺(tái)風(fēng)車。三年后，新疆第一座風(fēng)電站在達(dá)坂城建成。
如今，作為“第一個(gè)吃螃蟹”的企業(yè)，新疆風(fēng)能公司遇上了新能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)一個(gè)全新的問題：風(fēng)機(jī)如何退役。
“達(dá)坂城最早的機(jī)組服役期限已超過20年，而國內(nèi)大部分涉足風(fēng)電的企業(yè)風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備投運(yùn)還不足十年。”新疆風(fēng)能有限公司董事長、黨委書記于生軍說，在風(fēng)電行業(yè)內(nèi)，理論上風(fēng)電機(jī)組等設(shè)備的設(shè)計(jì)使用壽命為20年，這在達(dá)坂城風(fēng)場(chǎng)已得到實(shí)際驗(yàn)證。
新疆龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)維護(hù)員楊媛媛同樣表示，公司負(fù)責(zé)運(yùn)營的20余臺(tái)早期風(fēng)機(jī)已近退役期限，但并未有大的故障。而一個(gè)突出的問題是，20年前生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)，如今基本已停產(chǎn)，因此在維修時(shí)，一些配件常常無處可尋。同時(shí)，這些老舊機(jī)組發(fā)電量已下降，設(shè)備技術(shù)性能也已不能滿足電網(wǎng)對(duì)并網(wǎng)機(jī)組的最新要求，因此，達(dá)坂城風(fēng)場(chǎng)已經(jīng)遇到了老舊機(jī)組更新?lián)Q代的問題。
自治區(qū)專家顧問團(tuán)地質(zhì)能源組顧問于午銘對(duì)此有著自己的看法，早期進(jìn)口風(fēng)機(jī)質(zhì)量性能尚可。如今大多是企業(yè)自主研發(fā)，質(zhì)量有好有壞，而且維修成本較高，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，需用單機(jī)容量大的風(fēng)機(jī)替換。
目前，對(duì)于風(fēng)電機(jī)組退役在行業(yè)及職能部門中尚無明確說法，也無可以借鑒的先例。
國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)大多是在2005年之后進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域，2006年《可再生能源法》實(shí)施，中國新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。2012年年底，我國累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)量達(dá)到7641.3萬千瓦，已取代美國成為世界第一風(fēng)電大國。同年，達(dá)坂城風(fēng)區(qū)總裝機(jī)容量突破百萬千瓦，新疆風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭正猛，對(duì)于大多數(shù)企業(yè)，考慮風(fēng)機(jī)退役，為時(shí)尚早。
“問題比較新，關(guān)注過，但并未研究過�！毙陆痫L(fēng)科技股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)顚W(xué)軍坦言，他是新疆最早投身風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的專家之一。
更換風(fēng)電機(jī)組企業(yè)仍在觀望
讓服役期滿的風(fēng)車停下來并不是難題，難以抉擇的是如何更新?lián)Q代？
達(dá)坂城擁有新疆最好的風(fēng)力資源以及有利地形。新疆陸上風(fēng)能資源占全國總量的37%，僅次于內(nèi)蒙古。據(jù)專家預(yù)測(cè)，新疆九大風(fēng)區(qū)可開發(fā)風(fēng)電總裝機(jī)容量在8000萬千瓦以上，相當(dāng)于4.5個(gè)三峽水電站（1820萬千瓦）的裝機(jī)容量，年可利用風(fēng)能1600億千瓦時(shí)以上。
對(duì)企業(yè)來說，以大代小，是一個(gè)最優(yōu)選擇。最早的13臺(tái)老機(jī)組，現(xiàn)在只需一臺(tái)新機(jī)組便可代替，而且功率翻倍提升，維護(hù)成本下降。
例如，5臺(tái)300千瓦的老機(jī)組只需一臺(tái)1.5兆瓦的新機(jī)組，不僅可以提高發(fā)電量和收入，還能節(jié)省維修費(fèi)用，五臺(tái)風(fēng)機(jī)節(jié)省下來的占地，還可裝三四臺(tái)新機(jī)組。
2011年，西北區(qū)電監(jiān)辦發(fā)布的《西北區(qū)域發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營管理實(shí)施細(xì)則》中提及，在服役機(jī)組因故需要退出商業(yè)運(yùn)營時(shí)，應(yīng)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)退出。
“更換不只是說說而已。”在于午銘看來，風(fēng)機(jī)退役問題并非想象中那樣簡單。手續(xù)牽扯七八個(gè)相關(guān)部門，申報(bào)風(fēng)機(jī)退役的程序相當(dāng)于重建一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)。
市發(fā)改委工業(yè)交通能源科技處負(fù)責(zé)人介紹，在新疆風(fēng)電大發(fā)展時(shí)期，2007年啟動(dòng)了達(dá)坂城風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃，2009年批復(fù)，審定稿中規(guī)劃了達(dá)坂城百萬級(jí)風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)模。但并沒有涉及風(fēng)電機(jī)組退役問題。
據(jù)了解，風(fēng)場(chǎng)的征地是“點(diǎn)征”，即以具體的一個(gè)風(fēng)機(jī)為單位，而如果要置換，則面臨著重新選址，隨之而來的則是一系列的手續(xù)要辦。因此，一些風(fēng)電企業(yè)多持觀望態(tài)度。
新疆龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司政工處工作人員透露，以大代小是肯定的，但只有設(shè)想，還沒有付諸實(shí)踐。他建議應(yīng)由政府牽頭，相關(guān)職能部門成立論證小組。
以大代小目前正等批復(fù)
楊學(xué)軍提出將風(fēng)機(jī)廢棄部分回收再利用，塔架廢鐵回收制成廣告牌的想法，可以形成資源有效利用。
“回收再利用是可以，但價(jià)值很低�！庇谖玢懻f，廢棄鋼材制成廣告牌的價(jià)值還不及這13臺(tái)風(fēng)機(jī)的歷史價(jià)值。即使要更換，他不建議將風(fēng)機(jī)廢棄，因?yàn)樗鼈兪悄菚r(shí)風(fēng)電行業(yè)的見證者。
據(jù)了解，目前國家能源局、西北電監(jiān)局及自治區(qū)和首府相關(guān)職能部門也已關(guān)注到風(fēng)電“以大代小”這一問題。
市發(fā)改委工業(yè)交通能源科技處負(fù)責(zé)人表示，以大代小是最終的選擇，對(duì)企業(yè)的選擇表示支持和鼓勵(lì)。在2012年底對(duì)風(fēng)電規(guī)劃修訂時(shí)也將技術(shù)改造、老舊機(jī)組退役等問題寫入其中，目前修訂稿正在等待上級(jí)的批復(fù)。
據(jù)了解，新疆風(fēng)能、太陽能等新能源資源豐富。可供開發(fā)的新能源儲(chǔ)量已超過一億千瓦，目前實(shí)際裝機(jī)容量達(dá)到300多萬千瓦，已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。去年，達(dá)坂城建成首座太陽能發(fā)電站。
新的項(xiàng)目正在上馬，老去的風(fēng)車依然還在貢獻(xiàn)自己的力量，對(duì)已退休的于午銘來說，他希望那些自己看著建設(shè)和老去的風(fēng)車，有朝一日能出現(xiàn)在一個(gè)叫做風(fēng)能博物館的地方，他們?nèi)~片靜止，新疆新能源產(chǎn)業(yè)卻越轉(zhuǎn)越快。（記者 張文燕 焦云龍）
