國企民企對話混合制改革：還有多少“題”要破

3月1日，全國兩會召開前夕，眾多國企、民企的領(lǐng)軍人物及專家學(xué)者聚首“混合所有制的力量”財經(jīng)智庫沙龍，暢言混合所有制改革。

“我國的混合所有制企業(yè)的現(xiàn)狀，可以用兩句話來形容，‘?dāng)?shù)量不少，質(zhì)量不高’�！比珖�政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任石軍分析認(rèn)為，在混合所有制發(fā)展的問題上，有些障礙還沒有掃清，特別是市場準(zhǔn)入制度的制約。有些國家允許非公企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域，不少的非公企業(yè)并不想進(jìn)入，也不愿意和國企混合。而有些非公企業(yè)想進(jìn)入、也愿意和國有企業(yè)混合的領(lǐng)域，卻沒有真正地放開準(zhǔn)入限制。“大家說的彈簧門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門、天花板就是這個意思。沒有具體的推進(jìn)和進(jìn)入的辦法，等于沒有。”

民營企業(yè)的擔(dān)憂，主要集中在“被控制、誰混合、怎混合”三大問題上。

混合所有制改革當(dāng)然不會一帆風(fēng)順，還有許多理論和實踐問題需要探索。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會會長莊聰生認(rèn)為，發(fā)展混合所有制仍有許多“題”要破。中國建筑材料集團(tuán)、中國醫(yī)藥集團(tuán)董事長宋志平則稱，混合所有制改革，既不存在國有被私有化，也不存在私有被國有化。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧從理論上為大家普及混合所有制改革。他說，混合所有制實際上是一個改革問題，已進(jìn)行的國企改革的確取得了不小的成就，但遠(yuǎn)沒有達(dá)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立以來所希望達(dá)到的目標(biāo)。關(guān)鍵問題不在持股主體的多少，而是資本是否能夠發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)的作用。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立要靠法人治理結(jié)構(gòu)的完善，混合所有制建立的過程實際上就是把法人治理結(jié)構(gòu)真正完善。

厲以寧還對當(dāng)前漸熱的國企員工持股提出了自己的看法。他建議，一定要規(guī)范，沒有規(guī)范不要輕易試點。