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國家能源局日前正式印發(fā)《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），并于今年4月1日起施行，有效期為3年。業(yè)內(nèi)分析人士認為，這為可再生新能源公平接入電網(wǎng)提供了有力的保障，將有利于加快風(fēng)電、光伏等新能源項目電網(wǎng)接入，降低棄風(fēng)棄光率，對風(fēng)電等新能源行業(yè)的發(fā)展有積極的促進作用。
《辦法》分總則、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施、附則四章。主要強調(diào)了國家能源局及其派出機構(gòu)對協(xié)商接入電網(wǎng)的新建電源項目的合規(guī)性實施監(jiān)管，要求申請接網(wǎng)的電源項目必須是列入電力規(guī)劃或者取得同意立項意見。同時，要求電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立新建電源項目接入電網(wǎng)工作制度，明確辦理接入系統(tǒng)服務(wù)的有關(guān)工作部門、工作流程、工作時限，以及新建電源項目配套送出工程建設(shè)有關(guān)工作部門、工作流程。其中對風(fēng)電電源項目規(guī)定，應(yīng)自發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商，提出新建電源項目接入電網(wǎng)之日起，不超過30個工作日做出書面答復(fù)。為保證《辦法》的貫徹執(zhí)行，還規(guī)定監(jiān)管機構(gòu)可以采取監(jiān)管評價、現(xiàn)場檢查、爭議處理、責(zé)任追究和社會公開等多種措施進行監(jiān)管。
分析人士表示，在國家加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，監(jiān)管辦法對項目對接、監(jiān)管等方面提出規(guī)范。能改變發(fā)電企業(yè)在面對電網(wǎng)企業(yè)的被動地位，有效緩解目前接網(wǎng)意見回復(fù)時限長、不同項目回復(fù)時限差異大、環(huán)節(jié)多、透明度低等問題，對鼓勵風(fēng)電等可再生能源發(fā)展有明顯的促進作用。在多項政策鼓勵的前提下，今年各地風(fēng)電裝機有望出現(xiàn)快速增長的局面。有券商預(yù)計，今年風(fēng)電裝機有望達到18至20吉瓦，同比增長12%至24%。據(jù)了解，目前多地的風(fēng)電項目開發(fā)有加快的跡象，其中，廣西省提出今年將計劃新建、續(xù)建和建成一批新能源項目，將以風(fēng)電項目為主，計劃風(fēng)電項目新開工11個，竣工6個。江蘇省表示將認真落實第四批風(fēng)電項目核準(zhǔn)的21個風(fēng)電項目，深化前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。同時，國內(nèi)主營風(fēng)電運營的龍源電力公司網(wǎng)站日前公布，公司正在加快招標(biāo)進度提速工程建設(shè)。截至2月底，公司已完成今年計劃投產(chǎn)項目55%的招標(biāo)工作，比去年同期的完成量提升30%－40%。
今年隨著風(fēng)電行業(yè)景氣的不斷回升，風(fēng)機設(shè)備需求將會有較好增長，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的上市公司盈利彈性將明顯增強。其中，華儀電氣擁有較多未開發(fā)風(fēng)場資源，公司以資源換市場推動風(fēng)機銷售模式有望迎來黃金發(fā)展期，風(fēng)機銷量或?qū)⒊霈F(xiàn)較好增長。正海磁材近年來一直是金風(fēng)科技高性能釹鐵硼永磁材料的最大供應(yīng)商，預(yù)計隨著風(fēng)電裝機的增長，公司訂單有望持續(xù)走強。中材科技國內(nèi)風(fēng)電葉片制造龍頭企業(yè)，同時還涉足高壓復(fù)合氣瓶和膜材料等領(lǐng)域。
