全國標準化工作會議在北京召開

2014年全國標準化工作會議要求深化改革
支撐發(fā)展支樹平解振華王偉中毛偉明出席并講話
田世宏作工作報告

3月11日，全國標準化工作會議在北京召開，專題研究部署標準化改革發(fā)展工作。質(zhì)檢總局局長支樹平出席會議并講話，他指出，必須以改革創(chuàng)新的精神，全面深化標準化改革，更好支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。國家發(fā)展改革委副主任解振華、科技部副部長王偉中、工信部副部長毛偉明出席會議并講話。質(zhì)檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏作工作報告。

支樹平首先充分肯定了2013年標準化工作取得的成績。他指出，一年來，全國標準化戰(zhàn)線的同志轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，以加強技術(shù)標準體系建設(shè)為重點，標準的支撐作用、戰(zhàn)略作用、基礎(chǔ)作用得以強化，標準水平、管理水平和實施水平得以提升，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。隨著時代進步，標準化持續(xù)發(fā)展、不斷變革，內(nèi)涵不斷深化、外延不斷擴展，在當(dāng)今全面深化改革的時代背景下，標準已經(jīng)成為治理能力提升的助推器、市場經(jīng)濟運行的耦合器、政府職能轉(zhuǎn)變的容納器。我們對標準的認識必須更進一步、更深一層，對標準化的工作必須看得再重一些、抓得再緊一些。

支樹平代表總局黨組，對標準化工作提出“八個字”的新要求：深化改革，支撐發(fā)展。他表示，《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確把“加強技術(shù)標準體系建設(shè)”列為重點改革任務(wù)。年初召開的全國質(zhì)檢工作會議上，提出要以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢，大力推進質(zhì)檢體制改革和機制創(chuàng)新，也把標準化列為今年質(zhì)檢改革的六大任務(wù)之一。標準化改革要認真貫徹落實三中全會精神，堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系，堅持管與放相結(jié)合，把該管的管住管好，把該放的放開放到位，完善標準化體制機制，增強標準化發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。一方面做“加法”，全面正確履行標準化管理職能，強化標準化宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。一方面做“減法”，逐步減少政府標準的層級和規(guī)模，發(fā)揮市場標準在促進創(chuàng)新、推動發(fā)展等方面的決定性作用。做到強標更強，兜住底線；推標更優(yōu)，保住基本；團標更活，促進發(fā)展；企標更高，提升質(zhì)量。

支樹平要求，標準化工作在深化改革的同時，要緊緊圍繞五位一體總布局，更好地發(fā)揮標準化支撐發(fā)展的作用。要支撐好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，進一步夯實農(nóng)業(yè)標準化基礎(chǔ)，不斷提升工業(yè)標準化水平，積極拓展服務(wù)業(yè)標準化領(lǐng)域，推進社會管理和公共服務(wù)標準化。要支撐好政府職能轉(zhuǎn)變，推動政府將標準作為宏觀調(diào)控和市場準入的重要抓手，充分發(fā)揮標準在加強事中事后監(jiān)管中的積極作用。要支撐好走出去戰(zhàn)略實施，加快國際和國外先進標準轉(zhuǎn)化，縮小與發(fā)達國家標準水平的差距，積極推廣中國標準，唱響中國裝備。要支撐好質(zhì)量強國建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮好標準對質(zhì)量的指引、評價作用，為質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、認證認可、執(zhí)法打假等提供技術(shù)依據(jù)。

解振華強調(diào)，標準是保障科學(xué)決策的重要支撐，實施好標準是依法行政的重要體現(xiàn)。特別是在節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域，標準化發(fā)揮了積極作用。要繼續(xù)實施“百項能效標準推進工程”，建立節(jié)能標準化的長效機制，加強應(yīng)對氣候變化相關(guān)標準化工作，大力推進循環(huán)經(jīng)濟標準化工作。

王偉中深入分析了科技工作面臨的新形勢，回顧了科技與標準融合發(fā)展、科技分類支持標準等進展情況，強調(diào)要進一步健全科技與標準化的結(jié)合機制，加大技術(shù)標準研制和應(yīng)用示范力度，努力營造好的創(chuàng)新環(huán)境，共同促進國家創(chuàng)新體系建設(shè)。

毛偉明總結(jié)了去年工業(yè)和通信業(yè)標準化工作在技術(shù)標準體系建設(shè)、國際標準化推進、標準化機制創(chuàng)新等方面取得的成效，強調(diào)以“支撐培育新的需求增長點、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新”為主線，在強化重點標準制定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升水平、主導(dǎo)國際標準制定、推動標準化體制機制改革創(chuàng)新等方面上下功夫。

田世宏在題為《改革創(chuàng)新 協(xié)同推進 奮力開創(chuàng)標準化事業(yè)發(fā)展新局面》的工作報告中指出，2013年，全國標準化戰(zhàn)線圍繞抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強基礎(chǔ)，堅持系統(tǒng)管理、重點突破、整體提升，取得了新成效、新突破、新進展。2014年，標準化工作要突出改革創(chuàng)新、協(xié)同推進，重點從加快標準制定、服務(wù)提質(zhì)增效升級，提高標準水平、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推進標準國際化、服務(wù)開放戰(zhàn)略，加強標準管理、提升標準化工作的有效性，夯實標準化基礎(chǔ)、促進標準化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等五個方面做好改革發(fā)展工作。

中國標準化專家委員會的專家，國務(wù)院有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會、集團公司，國家認監(jiān)委、質(zhì)檢總局各司局及有關(guān)直屬掛靠單位、在京部分行業(yè)標準化研究機構(gòu)的主要負責(zé)同志，以及標準委機關(guān)處級以上干部在主會場參加了會議。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、副省級市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)標準化工作的同志在分會場出席會議。