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全國(guó)裝備工業(yè)工作會(huì)議4月2~3日在廣西南寧召開。會(huì)議在總結(jié)過(guò)去五年工作、分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，明確了今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。工信部副部長(zhǎng)蘇波出席會(huì)議并作題為“改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)”的工作報(bào)告。廣西壯族自治區(qū)副主席陳剛出席會(huì)議并講話。
蘇波指出，全面建設(shè)裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面深化改革，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐、綠色發(fā)展”的方針，分步驟分階段完成從裝備制造業(yè)大國(guó)向裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)是全面建設(shè)裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的主戰(zhàn)場(chǎng)。蘇波強(qiáng)調(diào)，要力爭(zhēng)在高檔數(shù)控機(jī)床、電力裝備、工業(yè)機(jī)器人及智能裝備、航空裝備、船舶和海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車等若干關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
搶抓機(jī)遇 裝備強(qiáng)國(guó)“三步走”
蘇波指出，工信部成立以來(lái)的五年，是裝備制造業(yè)經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的五年。我國(guó)裝備制造業(yè)綜合實(shí)力大幅躍升，自主化邁上新臺(tái)階，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大進(jìn)展，優(yōu)勢(shì)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)聚集邁出新步伐，行業(yè)管理體系建設(shè)開創(chuàng)了新局面。
五年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這條主線，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新，大力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施，狠抓各項(xiàng)重大政策措施落實(shí)，各方面工作都取得重大進(jìn)展。一是加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；二是組織實(shí)施重大專項(xiàng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；三是依托國(guó)家重大工程建設(shè)，推動(dòng)高端裝備自主化；四是著力推進(jìn)兩化深度融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；五是創(chuàng)新行業(yè)管理思路和方式，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
分析當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，蘇波指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，面臨著與以往顯著不同的內(nèi)外部環(huán)境。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，給我國(guó)裝備制造業(yè)帶來(lái)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。但支撐我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展的基本因素沒有改變，總體來(lái)看，發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。新時(shí)期必須加快推進(jìn)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)，以裝備制造業(yè)的繁榮和強(qiáng)大，托起中華民族偉大復(fù)興之夢(mèng)。
按戰(zhàn)略部署，我國(guó)將分三步邁進(jìn)裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)。到2025年，我國(guó)裝備制造業(yè)進(jìn)入世界裝備制造強(qiáng)國(guó)第二方陣，部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)又大又強(qiáng)；到2035年，我國(guó)裝備制造業(yè)位居世界第二方陣前列，成為名副其實(shí)的裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)；到2050年，我國(guó)裝備制造業(yè)進(jìn)入世界裝備制造強(qiáng)國(guó)第一方陣，成為具有全球引領(lǐng)影響力的裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。
蘇波強(qiáng)調(diào)，在此過(guò)程中，必須扎實(shí)抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，即建立和完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；積極構(gòu)建兩化深度融合發(fā)展新機(jī)制；著力強(qiáng)化制造基礎(chǔ)；全面推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)；積極推行綠色制造；加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體；加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)；大力推進(jìn)中國(guó)裝備“走出去”。
蘇波要求，要堅(jiān)定不移地全面深化改革，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，緊緊圍繞“處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系”這一核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，為裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造新條件。
主攻高端 關(guān)鍵領(lǐng)域率先突破
蘇波強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)，是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面建設(shè)裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的主戰(zhàn)場(chǎng)。必須高度重視、加快推進(jìn)，力爭(zhēng)在若干關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
在高檔數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域，要重點(diǎn)發(fā)展高速精密臥式加工中心、車銑復(fù)合加工中心等核心技術(shù)，提升高檔數(shù)控機(jī)床可靠性和精度保持性。力爭(zhēng)到2020年，我國(guó)數(shù)控機(jī)床總體技術(shù)水平進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，國(guó)產(chǎn)中高檔數(shù)控系統(tǒng)市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上，航空航天等重點(diǎn)軍工領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)占有率達(dá)到80%以上。
在電力裝備領(lǐng)域，要加快開展新一代核電設(shè)備、頁(yè)巖氣綜合利用裝備等的自主研發(fā)。加快實(shí)施核電、燃?xì)廨啓C(jī)等國(guó)家科技重大專項(xiàng)，大幅提升自主創(chuàng)新能力，到2020年，電力裝備制造業(yè)整體躋身國(guó)際先進(jìn)行列，其中火電、水電及特高壓輸變電成套裝備達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
在工業(yè)機(jī)器人及智能裝備領(lǐng)域，通過(guò)自主研發(fā)工業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)控系統(tǒng)和人工智能技術(shù)等關(guān)鍵部件和裝置，重點(diǎn)突破一批面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的“數(shù)控一代”產(chǎn)品和智能制造裝備。力爭(zhēng)在2020年前，在數(shù)字化制造基礎(chǔ)上，選擇重點(diǎn)行業(yè)開展智能制造試點(diǎn)，到2020年后，全面推行智能制造，基本形成高端制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在航空裝備領(lǐng)域，要加快研制生產(chǎn)ARJ21渦扇支線飛機(jī)、新型渦槳支線飛機(jī)和C919單通道干線飛機(jī)，推動(dòng)民用運(yùn)輸機(jī)產(chǎn)業(yè)化，國(guó)際合作研制寬體干線飛機(jī)。通過(guò)實(shí)施大型飛機(jī)科技重大專項(xiàng)、支線飛機(jī)和通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化工程、民機(jī)科研等專項(xiàng)計(jì)劃，提升國(guó)產(chǎn)民用飛機(jī)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，到2020年，國(guó)產(chǎn)干線飛機(jī)國(guó)內(nèi)新增市場(chǎng)占有率達(dá)到5%以上，支線飛機(jī)和通用飛機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率大幅度提高。
在船舶和海洋工程裝備領(lǐng)域，要全面提高主流船舶和高技術(shù)船舶設(shè)計(jì)制造水平，形成技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境協(xié)調(diào)性優(yōu)良的系列化產(chǎn)品，全領(lǐng)域打造國(guó)際知名品牌。加強(qiáng)關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備自主研發(fā)和系統(tǒng)集成能力建設(shè)。到2020年，船舶國(guó)際市場(chǎng)份額進(jìn)一步鞏固和提高，海洋工程裝備國(guó)際市場(chǎng)份額達(dá)到35%以上。
在先進(jìn)軌道交通裝備領(lǐng)域，要大力發(fā)展高速及城際動(dòng)車組、重載及快捷貨運(yùn)列車等。通過(guò)實(shí)施先進(jìn)軌道交通裝備及關(guān)鍵部件專項(xiàng)工程，提升高端軌道交通裝備和核心部件及系統(tǒng)的創(chuàng)新能力，到2020年，形成具有持續(xù)創(chuàng)新能力的技術(shù)創(chuàng)新體系，為先進(jìn)軌道交通裝備走向國(guó)際市場(chǎng)提供有力保障。
在節(jié)能與新能源汽車領(lǐng)域，要加快新能源汽車試點(diǎn)示范，重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化。到2020年，新能源汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛，節(jié)能型乘用車平均燃料消耗量降至4.5升/百公里以下。
