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國家發(fā)改委計劃投資700億光伏產(chǎn)業(yè)項目 擴大國內(nèi)市場救活光伏企業(yè)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-21     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):92
核心提示:
   遭遇雙反后的中國光伏,陷入了舉步維艱的困境。盡管政府釋放出了救市的信號,但是面對賴以生存的出口大門關(guān)閉之時,打開國內(nèi)市場才是救活企業(yè)的有效途徑。
此前,國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露,國家正在計劃投資光伏產(chǎn)業(yè)項目,新的光伏項目或投700億元。
  “歐盟尚未啟動針對中國輸歐光伏產(chǎn)業(yè)反補貼調(diào)查,但是,相關(guān)請求已經(jīng)遞交,1-2周內(nèi)將被提起!泵绹娺_(dá)律師事務(wù)所布魯塞爾合伙人律師Renato Antonini表示,這已經(jīng)是行業(yè)內(nèi)“公開的消息”。
  中國金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會分析師謝晨對記者表示,目前國外市場則占據(jù)了中國光伏產(chǎn)業(yè)的九成以上,其中銷往歐洲的占60%,其余30%銷往美國和其他地方。
  歐美市場對中國光伏企業(yè)實行雙反限制,使整個中國光伏行業(yè)面臨巨大損失。
  根據(jù)美國投資銀行Maxim Group報告稱,在中國最大10家太陽能公司的資產(chǎn)負(fù)債表上,債務(wù)累計達(dá)到175億美元,表明整個行業(yè)已接近破產(chǎn)邊緣。
  面對國外市場的打壓和畸形的國內(nèi)外市場份額,國家和光伏企業(yè)意識到亟須擴大國內(nèi)市場,以保證光伏企業(yè)的生存和發(fā)展,但是國內(nèi)光伏市場的拉動卻并不容易。
  據(jù)了解,光伏產(chǎn)品由于使用成本較高,不僅需要國家政策補貼,同時也要市場能夠接受較高的產(chǎn)品售價。目前中國太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價分為1.15元/度和1元/度兩個標(biāo)準(zhǔn),相比普通電價依然高出一倍左右。
  即使這樣,光伏企業(yè)的收益仍然不高,一邊是光伏發(fā)電成本過高,一邊是市場無法接受較高的電價,這是限制中國國內(nèi)光伏市場發(fā)展的瓶頸問題。
  數(shù)據(jù)顯示,2011年全球的光伏組件產(chǎn)能約為50GW,其中中國已有及在建的組件產(chǎn)能總量約為30GW,“而中國國內(nèi)的需求只有2-3GW,占國內(nèi)產(chǎn)能不到10%!敝x晨表示,隨著市場發(fā)展,國內(nèi)的光伏市場需求在不斷擴大,但是短期內(nèi)還無法彌補歐美限制所帶來的損失。
  而除了成本和利潤限制,中國光伏產(chǎn)業(yè)還存在相對產(chǎn)能過剩問題。尚德電力副總裁劉志波認(rèn)為,“階段性的產(chǎn)能過剩促發(fā)了光伏業(yè)的冬天,2011年產(chǎn)能擴張的速度遠(yuǎn)快于市場需求的增速,產(chǎn)能以100%的速度在增長,而市場需求的增速只有50%。這使得一年來光伏產(chǎn)品價格平均下跌近40%!
  近日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī);瘧(yīng)用示范區(qū)的通知》,《通知》指出,“十二五”分布式發(fā)電規(guī)劃從10GW提高到15GW,此外,“對分布式的光伏發(fā)電項目實行單位電量定額補貼政策,對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實行統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)。項目的總發(fā)電量、上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)計量和代發(fā)補貼”。
  此外,隨著一份題為“國家電網(wǎng)關(guān)于大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見”審批稿的上報,將有望以通過擬定有條件免除光伏并網(wǎng)的接入費用方式解決光伏企業(yè)前期較大成本投入的問題。
  眾所周知,并網(wǎng)一直是國內(nèi)光伏發(fā)電市場啟動的重要瓶頸。據(jù)專家測算,一個1兆瓦的光伏項目,光是接入費用就將超過400萬元。
  據(jù)了解,現(xiàn)行的電網(wǎng)接入方案,一直由國家電網(wǎng)下轄的各地電力設(shè)計院設(shè)計,收費較高,占據(jù)企業(yè)前期投資的很大一部分。以“金太陽”工程項目為例,不論裝機容量大小,各個項目的電網(wǎng)接入費約幾十萬元。而根據(jù)上述《意見》,將對符合條件的分布式光伏項目減免電網(wǎng)接入費。
  謝晨對記者表示,國內(nèi)光伏行業(yè)的市場主要在于并網(wǎng)發(fā)電,尤其是在我國西部具有廣大的市場。如果解決并網(wǎng)發(fā)電問題,國內(nèi)光伏市場將迎來巨大市場空間。
  此外,王斯成透露,國家正在計劃投資光伏產(chǎn)業(yè)項目,除了新推的分布式光伏發(fā)電示范園區(qū)政策,還有新能源城市、無電地區(qū)電力建設(shè)、“金太陽”工程、光電建筑等方面的新政策正在啟動,政府新的光伏項目或投700億元。
不過,謝晨表示,整體行業(yè)的內(nèi)需不可能在1到2年間完全釋放出來,這個過程只能一步一步來。 
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