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2012年的中國(guó)核電，在經(jīng)歷了日本福島核事故后超過20個(gè)月的暫緩、審視、總結(jié)與期待后，終于在10月底迎來重啟。
縱觀整個(gè)行業(yè)，等待之中，收獲甚多：針對(duì)福島核事故的改進(jìn)行動(dòng)按照國(guó)家核安全局統(tǒng)一管理要求貫徹執(zhí)行；三代核電引進(jìn)消化吸收工作及自主三代核電研發(fā)都在順利推進(jìn)；秦山二期工程全面建成投產(chǎn)，新批新建項(xiàng)目拉開重啟大幕；重要裝備和材料實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化；鈾資源開發(fā)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)均獲得重大成果。此外，行業(yè)持續(xù)開展多種形式的核安全科普、企業(yè)上市融資等舉動(dòng)亦值得一提。而各核電企業(yè)今年發(fā)布的首份社會(huì)責(zé)任報(bào)告，對(duì)中國(guó)核電幾十年的發(fā)展，尤其是2011年的情況作了總結(jié)。
歷歷在目，點(diǎn)點(diǎn)滴滴。在2013年即將到來之際，本版以梳理和點(diǎn)評(píng)的方式，回望中國(guó)核電理性回歸，穩(wěn)步重啟的腳步。
1 政策條件落定 核電重啟破冰
5月《關(guān)于全國(guó)民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《核安全檢查報(bào)告》）公布，國(guó)務(wù)院批復(fù)《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱《核安全規(guī)劃》）后，10月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次討論并通過《核電安全規(guī)劃(2011—2020年)》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》，會(huì)議對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的核電建設(shè)作出部署：(一)穩(wěn)妥恢復(fù)正常建設(shè)。合理把握建設(shè)節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進(jìn)。(二)科學(xué)布局項(xiàng)目�！笆濉睍r(shí)期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項(xiàng)目廠址，不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。(三)提高準(zhǔn)入門檻。按照全球最高安全要求新建核電項(xiàng)目。新建核電機(jī)組必須符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)。
10月24日兩個(gè)核電規(guī)劃順利通過，標(biāo)志著核電重啟的所有政策條件都已實(shí)施。陽(yáng)江核電4號(hào)機(jī)組和福清核電4號(hào)機(jī)組重啟后隨即低調(diào)開工。12月9日，石島灣高溫氣冷堆示范工程開工建設(shè)。12月27日，田灣核電二期工程全面開工。核電項(xiàng)目陸續(xù)“破冰”。
點(diǎn)評(píng)：
反思、檢查及全面總結(jié)表明了國(guó)家對(duì)核安全的高度重視，謹(jǐn)慎和理性重啟則體現(xiàn)了國(guó)家和行業(yè)對(duì)中國(guó)核電安全發(fā)展并保障能源安全更高的期待和信心。
雖然核電行業(yè)在暫停期間受到了影響，但任何代價(jià)都抵不過安全。唯有保障安全，核電才能以一定的規(guī)模和速度重新起步；唯有保障安全，和平利用核能的初衷才能被公眾所接受；唯有保障安全，清潔的核電才能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。
安全是核電的生命線。《核安全規(guī)劃》首次提出“斷然處置”，實(shí)現(xiàn)了核電安全理念的一次飛躍；國(guó)家要求必須按照確保環(huán)境安全、公眾健康和社會(huì)和諧的總體要求，把安全第一的方針落實(shí)到核電規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、退役全過程及所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)。而行業(yè)任務(wù)的落腳點(diǎn)就在于，對(duì)在運(yùn)在建機(jī)組用最先進(jìn)的成熟技術(shù)進(jìn)行安全改造。同時(shí)，在安全管理、技術(shù)裝備的研發(fā)力度、核電安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系、核事故應(yīng)急和響應(yīng)能力方面做足功夫。
和平利用核能、提高清潔能源比重，是中國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。2012年3月的《政府工作報(bào)告》重申了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，安全高效發(fā)展核電的政策。從暫停到重啟，從核安全大檢查到相關(guān)核電規(guī)劃發(fā)布，中國(guó)核電行業(yè)所經(jīng)歷的是一次整理，更是一次機(jī)遇。通過福島核事故的經(jīng)驗(yàn)反饋，清醒認(rèn)識(shí)自身所存在的問題并及時(shí)改進(jìn)，正是對(duì)安全、對(duì)責(zé)任的落實(shí)，并以此為新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)核電新的跨越。
2 落實(shí)改進(jìn)措施 行業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行
5月底公布的《核安全檢查報(bào)告》認(rèn)為，我國(guó)核設(shè)施安全是有保障的。但我國(guó)核設(shè)施在應(yīng)對(duì)引發(fā)福島核事故類似的極端自然災(zāi)害事件時(shí)，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。國(guó)家核安全局、國(guó)家能源局隨即制定了短、中、長(zhǎng)期計(jì)劃，要求和督促各民用核設(shè)施按期完成相應(yīng)改進(jìn)工作。
對(duì)于上述提及的薄弱環(huán)節(jié)，國(guó)家核安全局6月發(fā)布了《福島核事故后核電廠改進(jìn)行動(dòng)通用技術(shù)要求（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《通用技術(shù)要求》），旨在規(guī)范各核電廠共性的改進(jìn)行動(dòng)，解決目前核電廠在實(shí)施福島后改進(jìn)措施過程中所采用技術(shù)的統(tǒng)一性問題，盡可能統(tǒng)一和協(xié)調(diào)各核電廠所采取的安全改進(jìn)策略深度和廣度，解決監(jiān)管當(dāng)局和營(yíng)運(yùn)單位在安全改進(jìn)策略上可能的不同認(rèn)識(shí)。
點(diǎn)評(píng)：
核安全大檢查結(jié)論肯定了中國(guó)核電站的安全，但福島核事故卻帶來了核電運(yùn)營(yíng)、核安全設(shè)計(jì)理念、多堆廠址安全管理等很多新課題，對(duì)核安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)生了重大影響，技術(shù)改進(jìn)勢(shì)在必行。
無論技術(shù)研發(fā)，還是技術(shù)改進(jìn)，目的都是將福島核事故的經(jīng)驗(yàn)反饋轉(zhuǎn)化為能夠切實(shí)提高我國(guó)核電機(jī)組安全性和極端災(zāi)害抵抗能力的先進(jìn)核電安全技術(shù)。而《通用技術(shù)要求》的出發(fā)點(diǎn)在于規(guī)范各核電廠共性的改進(jìn)行動(dòng)，解決核電廠在改進(jìn)措施過程中所采用技術(shù)的統(tǒng)一性問題，盡可能統(tǒng)一和協(xié)調(diào)各核電廠所采取的安全改進(jìn)策略的深度和廣度，解決監(jiān)管當(dāng)局和營(yíng)運(yùn)單位在安全改進(jìn)策略上可能的不同認(rèn)識(shí)。
核安全的重要性在于認(rèn)識(shí)，更在于落實(shí)，這既是核電業(yè)主的責(zé)任，也是核安全監(jiān)管部門和全行業(yè)的責(zé)任。實(shí)事求是地落實(shí)改進(jìn)措施對(duì)增強(qiáng)公眾信心，提高整個(gè)核能行業(yè)的安全性至關(guān)重要。
3 項(xiàng)目引發(fā)爭(zhēng)論 內(nèi)陸核電暫停
2月，安徽、江西兩省關(guān)于彭澤核電跨省、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁等爭(zhēng)議引發(fā)了輿論對(duì)內(nèi)陸核電建設(shè)的討論。這些討論的焦點(diǎn)在于內(nèi)陸核電廠選址的科學(xué)性、環(huán)評(píng)及民調(diào)的客觀真實(shí)性、對(duì)環(huán)境（尤其是水環(huán)境）和公眾健康是否造成影響等問題。 內(nèi)陸核電建設(shè)的計(jì)劃和公眾接受度一時(shí)經(jīng)受考驗(yàn)。
10月24日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，“十二五”不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。這個(gè)決定隨即給一些內(nèi)陸省份今年剛完成的 ‘“十二五’期間爭(zhēng)取開工首個(gè)項(xiàng)目”的規(guī)劃潑了盆冷水。
點(diǎn)評(píng)：
從能源資源短缺、節(jié)能減排以及電網(wǎng)接納能力和核電電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)性等角度來看，內(nèi)陸地區(qū)需要發(fā)展核電。但對(duì)內(nèi)陸核電發(fā)展的慎重，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)核安全的高度重視，也考慮到了公眾的接受度�！笆濉逼陂g不安排建設(shè)，應(yīng)該說是給了核電行業(yè)及已做規(guī)劃的地方政府更多的時(shí)間去充分調(diào)研和論證內(nèi)陸項(xiàng)目的安全和布局。
內(nèi)陸核電建設(shè)不在一時(shí)緩急，而在長(zhǎng)久安全，所以仍可期待。
從國(guó)際上看，全球440多臺(tái)運(yùn)行機(jī)組中，內(nèi)陸機(jī)組占了一半的份額，說明內(nèi)陸核電建設(shè)是有經(jīng)驗(yàn)借鑒參考的，并不是在“吃螃蟹”。而且，核電是改變我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略選擇，在確保安全的前提下，必須要有一定的規(guī)模才能發(fā)揮重要作用，而內(nèi)陸核電存在的必要性以及如何布局還是要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求做適當(dāng)考慮。
4 建設(shè)有序推進(jìn) 自主創(chuàng)新加快
4月初，伴隨4號(hào)機(jī)組投入商運(yùn)，秦山核電二期擴(kuò)建工程全面建成投產(chǎn)發(fā)電，我國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組增至15臺(tái)。而截至發(fā)稿時(shí)，我國(guó)在建和獲批建設(shè)核電機(jī)組也增至31臺(tái)。
從年頭至歲尾，各種文字、圖片和數(shù)字一一記錄著核電站現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)與生產(chǎn)準(zhǔn)備高峰的各個(gè)時(shí)刻：一些機(jī)組完成穹頂?shù)跹b，施工由土建全面轉(zhuǎn)入設(shè)備安裝階段；一些機(jī)組（寧德核電、紅沿河核電）已經(jīng)完成多項(xiàng)相關(guān)試驗(yàn)，準(zhǔn)備并網(wǎng)發(fā)電；AP1000依托項(xiàng)目4臺(tái)機(jī)組，雖然存在進(jìn)度滯后計(jì)劃情況，但總體可控。10月4日，三門核電1號(hào)機(jī)組主管道開始安裝；12月20日，三門核電1號(hào)機(jī)組首臺(tái)蒸發(fā)器完成吊裝。
而與核電建設(shè)過程同步進(jìn)行的，還有企業(yè)在科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)方面收獲的成果。今年以來，通過三代核電項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，我國(guó)已經(jīng)掌握了三代核電（AP1000）常規(guī)島技術(shù)、在役檢查技術(shù)（計(jì)劃明年用于三門核電），而且全面掌握了三代（EPR）核電建造技術(shù)。
點(diǎn)評(píng)：
秦山二期擴(kuò)建工程的全面建成走出了一條我國(guó)自主設(shè)計(jì)、建造、管理、運(yùn)營(yíng)大型商用壓水堆的標(biāo)準(zhǔn)化新路，同時(shí)創(chuàng)立了中國(guó)首個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商用核電品牌，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)核電“走出去”戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此外，核電重啟后，新增在建機(jī)組拉開了新一輪核電建設(shè)的序幕，接下來從無到有，從平面到立體的進(jìn)程又將開始，穩(wěn)步發(fā)展值得期待。
目前我國(guó)在建的三代核電項(xiàng)目，正處在引進(jìn)消化吸收階段， 如何在這個(gè)過程中做到自主創(chuàng)新，擺脫“外國(guó)人有的我們也要有”的爬坡和追趕，做到“外國(guó)沒有的我們也能有”的自主研發(fā)，至關(guān)重要。而從常規(guī)島建設(shè)到施工工藝和建造技術(shù)，再到在役檢查，原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新作為自主化的引擎發(fā)揮了關(guān)鍵作用。一個(gè)個(gè)自主創(chuàng)新的匯集，一個(gè)個(gè)難關(guān)的突破，不僅打破了被人“卡脖子”的困境，更為我國(guó)自主三代核電設(shè)計(jì)、研發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)夯實(shí)了道路。
5 快堆通過驗(yàn)收 自主三代蓄勢(shì)
中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆工程10月31日通過科技部組織的專家驗(yàn)收，我國(guó)在先進(jìn)核電前沿領(lǐng)域收獲了成果。
此外，國(guó)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的三代核電技術(shù)ACP1000、ACPR1000+、CAP1400今年均有進(jìn)展：中核集團(tuán)的ACP1000示范工程（福清5、6號(hào)機(jī)組）初步安全分析報(bào)告順利完成并就此進(jìn)行了咨詢?cè)u(píng)估；中廣核集團(tuán)的ACPR1000+技術(shù)方案于11月底通過專家評(píng)審并被認(rèn)為總體水平達(dá)到了三代核電技術(shù)水平；CAP1400 的PCS冷凝水膜耦合試驗(yàn)方案、PCS綜合性能試驗(yàn)方案、臨界熱通量試驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、PCS綜合性能試驗(yàn)臺(tái)架初設(shè)及PCS水膜冷態(tài)試驗(yàn)臺(tái)架可用性鑒定先后通過評(píng)審。
點(diǎn)評(píng)：
中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，標(biāo)志著我國(guó)在四代核電技術(shù)研發(fā)方面進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，成為世界上擁有快堆技術(shù)的幾個(gè)國(guó)家之一。
伴隨當(dāng)前全球核電技術(shù)革新進(jìn)程加快，以及各國(guó)對(duì)核安全要求的不斷提高，我國(guó)核電面臨著從二代改進(jìn)型技術(shù)優(yōu)化升級(jí)到三代技術(shù)的必然選擇。二代及二代改進(jìn)型技術(shù)為中國(guó)核電發(fā)展打下了穩(wěn)固基礎(chǔ)，而自主三代技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用將成為中國(guó)核電實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”和“走出去”戰(zhàn)略的技術(shù)支撐。只有掌握了核心技術(shù)，擁有自主品牌，才有資格參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并真正實(shí)現(xiàn)核電的出口。
在三種自主三代壓水堆機(jī)型ACP1000、ACPR1000以及CAP1400中，前兩者是在我國(guó)成熟的二代改進(jìn)型核電技術(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合三代核電先進(jìn)的非能動(dòng)安全設(shè)計(jì)技術(shù)而誕生的自主品牌。CAP1400是在引進(jìn)消化吸收AP1000三代技術(shù)基礎(chǔ)上，通過再創(chuàng)新開發(fā)形成具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、功率更大的大型先進(jìn)壓水堆核電技術(shù)品牌。三者并存或競(jìng)爭(zhēng)，是否由市場(chǎng)說了算，仍需期待。
6 科普形式多樣 核應(yīng)急有預(yù)案
3月起，各大核電基地公眾開放日、依托微博的“微旅游”和“微訪談”、“地震與核電安全”展覽等各種類型的核能科普公眾宣傳活動(dòng)持續(xù)至年底。
12月8日，主題為“清潔核能助力兩富浙江”科普宣傳系列活動(dòng)拉開了浙江省范圍內(nèi)規(guī)模最大、受眾最廣、為期最長(zhǎng)的一次核能科普公眾宣傳活動(dòng)序幕；12月11日，國(guó)家核電舉辦今年第六次公眾開放日；12月22日，中廣核通過官方微博邀請(qǐng)深圳高校學(xué)生、社區(qū)代表及網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖參觀大亞灣核電基地，共同探討核電與社會(huì)公眾溝通的新途徑。這些活動(dòng)，為今年的核安全科普活動(dòng)畫上圓滿的句號(hào)。
此外，今年4月，國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)五屆二次全體審議通過新修訂的《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)編制《國(guó)家核應(yīng)急工作“十二五”規(guī)劃》。
點(diǎn)評(píng)：
經(jīng)過多年探索，我國(guó)核能公眾科普宣傳伴隨核電發(fā)展已有一套適合國(guó)情與核電發(fā)展現(xiàn)狀的方法，但新的傳播環(huán)境需要更多的透明、開放和“去神秘化”，更需要探索新的傳播方式，以提高與公眾互動(dòng)的程度，消除公眾對(duì)核電與核安全的誤解。
今年以來的各種科普活動(dòng)，總體呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：首先，各核電企業(yè)利用官方微博這一新興的傳播平臺(tái)，通過信息發(fā)布、交流互動(dòng)、組織活動(dòng)，解疑釋惑等新的方式傳播核能（核電）信息，使更多的人關(guān)注和了解核電，有效拉近了核電與公眾的距離；其次，各種活動(dòng)的持續(xù)性使科普逐漸建立起常態(tài)機(jī)制；第三，大眾媒體提供了更多關(guān)于核電及核安全的信息，公眾心理訴求獲得了一定程度的滿足。
此外，《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家核應(yīng)急工作“十二五”規(guī)劃》所做的統(tǒng)籌部署和頂層設(shè)計(jì)，將使核應(yīng)急工作在實(shí)踐中逐步趨于完善并發(fā)揮實(shí)效。
7 國(guó)內(nèi)勘探突破 海外尋鈾結(jié)果
9月，中廣核鈾業(yè)新疆公司薩瓦甫齊鈾礦正式獲得國(guó)土資源部頒發(fā)的《礦產(chǎn)資源勘查許可證》，國(guó)內(nèi)首例鈾礦探礦權(quán)流轉(zhuǎn)完成。11月，內(nèi)蒙古大營(yíng)地區(qū)發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的可地浸砂巖型鈾礦床，連同此前勘查成果，該地區(qū)累計(jì)控制鈾資源量躋身于世界級(jí)大礦行列。
海外鈾資源開發(fā)今年收獲頗豐：我國(guó)自主設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)管理的首個(gè)鈾資源海外開發(fā)項(xiàng)目——阿澤里克鈾礦項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)首次產(chǎn)品銷售并進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，中國(guó)企業(yè)海外鈾資源商用實(shí)現(xiàn)“零的突破”；中廣核下屬鈾業(yè)公司全面收購(gòu)英國(guó)Kalahari公司，間接實(shí)現(xiàn)對(duì)納米比亞Husab鈾礦的收購(gòu)，且該礦已于今年開建。同時(shí)，中廣核順利完成首批澳產(chǎn)天然鈾交付并正式在澳大利亞建立天然鈾供應(yīng)渠道。
點(diǎn)評(píng)：
解決好“糧食”問題，是中國(guó)核電可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。近年來，按照國(guó)家“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的戰(zhàn)略，我國(guó)核電的天然鈾供應(yīng)體系由國(guó)內(nèi)開采與國(guó)外進(jìn)口兩個(gè)渠道共同發(fā)揮作用，保障鈾資源的穩(wěn)定供應(yīng)。
內(nèi)蒙古大營(yíng)地區(qū)鈾礦勘查的重大突破，說明中央地勘基金的“煤鈾兼探”模式發(fā)揮了積極作用，也對(duì)如何更好地保護(hù)和勘探開發(fā)鈾礦提出了新的思考。此外，鈾礦探礦權(quán)的流轉(zhuǎn)，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)鈾資源開發(fā)的市場(chǎng)化運(yùn)作、繁榮國(guó)內(nèi)鈾資源勘查市場(chǎng)有積極意義。而鈾礦礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)合理有序健康發(fā)展也引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。
海外開發(fā)方面，收獲鈾產(chǎn)品和成功收購(gòu)，均表明“走出去”步伐加快且成果明顯，在“糧食”環(huán)節(jié)上不再完全受制于人。但是業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，全球高品質(zhì)鈾礦資源有限，市場(chǎng)份額被國(guó)際礦業(yè)巨頭瓜分，意味著未來通過權(quán)益收購(gòu)和合作開發(fā)的模式對(duì)我國(guó)企業(yè)而言不具備優(yōu)勢(shì)，唯有從草根項(xiàng)目入手，通過自主勘查尋找具有經(jīng)濟(jì)效益的新鈾礦，方能保證更好的經(jīng)濟(jì)效益。
8 融資上市提速 業(yè)務(wù)拓展深入
中國(guó)核能電力股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)核電”）和中國(guó)核工業(yè)建設(shè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)核建”）2012年先后通過了上市環(huán)保核查。12月7日，中國(guó)核電出現(xiàn)在證監(jiān)會(huì)最新的首次公開募股(IPO)初審名單中。截至發(fā)稿時(shí)的最新信息顯示，中國(guó)核電A股首次公開發(fā)行(IPO)正在進(jìn)行初步審核。中國(guó)核建IPO的步伐雖不及中國(guó)核電，但旗下中核二三國(guó)際公司已于2012年2月正式登陸香港聯(lián)交所主板交易市場(chǎng)。
此外，核電企業(yè)新能源業(yè)務(wù)拓展也在加快。中廣核集團(tuán)今年先后有多個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)、開工建設(shè)，并網(wǎng)發(fā)電，勢(shì)頭強(qiáng)勁。光伏領(lǐng)域在新疆、青海亦有收獲；中核集團(tuán)今年瞄準(zhǔn)福建和湖南的風(fēng)電項(xiàng)目，且福建項(xiàng)目已獲核準(zhǔn)。
點(diǎn)評(píng)：
核電企業(yè)的上市進(jìn)程終于由計(jì)劃變成了現(xiàn)實(shí)。核電繼續(xù)發(fā)展所需要的資金支撐將逐漸由核電產(chǎn)業(yè)自身盈利轉(zhuǎn)向社會(huì)資本，“以核養(yǎng)核，滾動(dòng)發(fā)展”不再是唯一的方式。
按照目前核電發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，投資需求與有限的資金所產(chǎn)生的矛盾使企業(yè)面臨著投資周期帶來的長(zhǎng)期資金鏈壓力，已經(jīng)阻礙了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。之前主要采用的債務(wù)融資雖然一定程度上填補(bǔ)了資金缺口，但其成本較高且能力有限，難以滿足核電發(fā)展的要求，因此盡快上市顯得迫在眉睫。
此外，主營(yíng)業(yè)務(wù)先行上市被認(rèn)為是明智之舉。主營(yíng)業(yè)務(wù)上市后，逐步將旗下優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司，最終實(shí)現(xiàn)整體上市的途徑更加穩(wěn)妥、合理。
融資之外，是業(yè)務(wù)拓展。核電企業(yè)近年在風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等方面的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)發(fā)揮了作用，專業(yè)化程度絲毫不亞于風(fēng)電企業(yè)和光伏企業(yè)。“十二五”期間可再生能源目標(biāo)調(diào)升，核電企業(yè)更會(huì)搶抓機(jī)遇，戰(zhàn)略先行加快拓展。
9 攻克設(shè)備材料 園區(qū)建設(shè)升溫
核電材料和關(guān)鍵設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化今年仍在繼續(xù)：首臺(tái)自主二代加核電控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)誕生、首臺(tái)自主研發(fā)和獨(dú)立制造的二代加主泵電機(jī)誕生、AP1000核島主設(shè)備大鍛件和高溫氣冷堆核島主設(shè)備大鍛件研制獲得突破、國(guó)內(nèi)首條核級(jí)海綿鋯項(xiàng)目生產(chǎn)線正式投產(chǎn)并填補(bǔ)了我國(guó)核級(jí)海綿鋯生產(chǎn)空白……
以海鹽中國(guó)核電城開建為標(biāo)志的核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及建設(shè)今年呈現(xiàn)加快之勢(shì)，山東海陽(yáng)、四川成都、南京江寧、江蘇宜興等地正成為國(guó)內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的新力量。
點(diǎn)評(píng)：
從東北的老工業(yè)基地，到中西部的新興工業(yè)區(qū)，核電裝備制造業(yè)的吸引力正在變成創(chuàng)造力。而包括技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝、教育培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)等在內(nèi)的核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眼下正是炙手可熱。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目的除了帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，最重要的是通過分享資源、信息，通過更多的合作和攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)核電關(guān)鍵材料設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，以擺脫長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面。但是，地方政府和企業(yè)在推進(jìn)和參與產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的同時(shí)，必須考慮到“園區(qū)熱”是否存在產(chǎn)能過剩、樣本同質(zhì)化是否帶來重復(fù)建設(shè)、地方規(guī)劃是否參考了其他園區(qū)經(jīng)驗(yàn)而適時(shí)做出調(diào)整等問題。
10 履行社會(huì)責(zé)任 核電造福社會(huì)
國(guó)家核電、中廣核集團(tuán)、中國(guó)核電及中國(guó)核建集團(tuán)2012年先后發(fā)布了首份社會(huì)責(zé)任報(bào)告。由于是首份，上述報(bào)告不光針對(duì)2011年落實(shí)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐和業(yè)績(jī)做了說明，更介紹了企業(yè)從創(chuàng)立至今的發(fā)展歷程及各方面的成績(jī)和收獲。
點(diǎn)評(píng)：
發(fā)電企業(yè)、技術(shù)型企業(yè)、建設(shè)企業(yè)的首份社會(huì)責(zé)任報(bào)告匯集起來，可以看做是對(duì)中國(guó)核電行業(yè)過去一年，甚至是過去幾十年的梳理總結(jié)，更是核電企業(yè)集體交給社會(huì)的責(zé)任答卷。
安全是核電的生命線，更是核電企業(yè)的靈魂。企業(yè)所踐行的社會(huì)責(zé)任，不僅僅是為社會(huì)發(fā)展提供清潔的核能、保障國(guó)家能源安全，更在于要恪守安全第一的理念，以安全為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造福社會(huì)。
