黃少中副司長(zhǎng)：新電改應(yīng)加快推進(jìn)電價(jià)改革

訊：屬于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)的上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)仍被嚴(yán)格管制，而具有壟斷性質(zhì)的輸配電價(jià)卻恰恰沒有管住，監(jiān)管乏力，這與既定的改革目標(biāo)正好相反，形成了“管住兩頭，中間不管”的局面。

改革十年來，電價(jià)改革一直是最為矚目的話題之一。新形勢(shì)下，各方面對(duì)于加快推進(jìn)電價(jià)改革的呼聲日漸強(qiáng)烈。但目前的電價(jià)改革，已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)期、深水區(qū)，積累了很多矛盾和問題，改革牽涉到深層次的體制機(jī)制問題，牽涉到各方面固有利益的調(diào)整，推進(jìn)電價(jià)改革決不是一件簡(jiǎn)單容易的事，會(huì)面臨很大阻力，可謂“冰凍三尺，非一日之寒”。

發(fā)展的關(guān)系

化改革;七是宏觀調(diào)控的重要手段。

主輔、主多分離改革進(jìn)展緩慢，輸配電成本費(fèi)用不清晰，輸配電成本約束機(jī)制未能形成，獨(dú)立的輸配電價(jià)機(jī)制未能建立，電網(wǎng)企業(yè)維持買進(jìn)賣出、獨(dú)家經(jīng)銷電量局面，處于絕對(duì)壟斷地位，與發(fā)電企業(yè)和電力用戶的市場(chǎng)地位嚴(yán)重不對(duì)等。由于缺乏獨(dú)立和合理的輸配電價(jià)，大用戶直購(gòu)電交易面臨諸多困難和阻力，跨地區(qū)電能交易也反映出許多問題。

　　銷售環(huán)節(jié)：銷售電價(jià)偏于僵化,缺少?gòu)椥?未能與上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行及時(shí)有效的市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，不能充分反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本,難以有效調(diào)節(jié)電力供求關(guān)系。銷售電價(jià)分類偏多太細(xì)，不能反映用戶用電特性和供電成本，居民電價(jià)偏低,工業(yè)電價(jià)偏高,各類用戶交叉補(bǔ)貼嚴(yán)重，電價(jià)制度不盡科學(xué)，未能體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)原則，不利于引導(dǎo)用戶合理用電，促進(jìn)資源節(jié)約。