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圖1 2011年原材料工業(yè)示范基地總體發(fā)展情況
（一）鋼鐵
以鋼鐵為主導產(chǎn)業(yè)的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地共7家，分布于河北、山西、湖南、四川、甘肅、遼寧等6個省，以特殊鋼和鋼鐵深加工為主。2011年7家示范基地主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值共計達3088.6億元，占基地工業(yè)總產(chǎn)值的比重為72.7%。通過開展創(chuàng)建工作，示范基地對促進鋼鐵行業(yè)轉型升級起到了較好的示范帶動作用。
一是產(chǎn)業(yè)集聚效果顯著，產(chǎn)業(yè)轉型升級得到深化。示范基地的創(chuàng)建提高了鋼鐵產(chǎn)業(yè)尤其是特殊鋼、鋼鐵深加工等高附加值產(chǎn)業(yè)的集中度，減少了資源市場、產(chǎn)品市場的惡性競爭以及重復建設，同時為技術創(chuàng)新能力的提高提供了更好的條件，促進了產(chǎn)業(yè)轉型升級。如湖南衡陽高新區(qū)實施招大引強戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強鋼管及深加工上下游產(chǎn)業(yè)集群。鋼管深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共有55家企業(yè)，其中年產(chǎn)值上億元企業(yè)34家。2011年，無縫鋼管及深加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值335億元，同比增長19.9%,占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重達到71.1%，形成了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的規(guī)模效益，特別是深井油管、深海油管、核電用管等具有世界領先的核心技術。鋼材深加工·河北鹽山示范基地初步形成了上下游之間有機鏈接、產(chǎn)業(yè)結構合理、聚集效應明顯的良好格局。管道裝備制造年加工能力達1000多萬噸，2011年主營業(yè)務收入253億元，完成增加值72億元，對本縣GDP和財政收入的貢獻率超過60%。
二是促進新技術、新產(chǎn)品應用，品種質(zhì)量得到顯著提升。示范基地鼓勵企業(yè)通過技術改造，差異化開發(fā)新品種，提高大宗產(chǎn)品的實物質(zhì)量和性能，推動國內(nèi)短缺的關鍵品種鋼材開發(fā)和應用技術產(chǎn)業(yè)化。2011年7家示范基地全年研發(fā)投入70.5億元，擁有省級以上企業(yè)技術中心或研發(fā)機構55家，同比增長17%，大大超過全國示范基地的平均增速（9.8%）。采用國際質(zhì)量管理體系認證企業(yè)達1049家，同比增加14.3%。遼寧鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)2011年共投入研發(fā)資金12.8億元，區(qū)內(nèi)企業(yè)擁有發(fā)明專*和實用新型專*71項，國家級企業(yè)研發(fā)中心2所，省級研發(fā)中心4所。園區(qū)投資10億元，新建8萬平方米科技研發(fā)大廈，為企業(yè)提供集研發(fā)、檢測于一體的公共技術服務平臺。園區(qū)高附加值產(chǎn)品比例超過50％，超過70％的產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。
三是節(jié)能減排降耗成效明顯。鋼鐵產(chǎn)業(yè)示范基地普遍十分重視節(jié)能減排工作，許多園區(qū)實行節(jié)能減排指標“一票否決”制度。2011年，示范基地單位工業(yè)增加值能耗為0.7噸標煤/萬元，同比下降9.2%；工業(yè)“三廢”排放達標率達99.5%。衡陽高新區(qū)鋼管基地大力普及節(jié)水型器具、設備，采用新技術和新工藝，加強企業(yè)二、三級水表計量管理，提高了工業(yè)企業(yè)用水重復利用率。2011年，單位工業(yè)增加值用水量同比下降了近10個百分點。婁底經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)企業(yè)的工業(yè)“三廢”排放全部達標，主體園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)強制清潔生產(chǎn)審核實施率達到100%。
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以有色金屬為主導產(chǎn)業(yè)的示范基地共16家，均處于中西部地區(qū)，分布于內(nèi)蒙、安徽、江西、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、云南、陜西、寧夏、甘肅等12個省區(qū)，涉及稀土、銅、鋁、鎳、錫等子行業(yè)。2011年，16家示范基地工業(yè)增加值2466.2億元，同比增長25.6%，比2009年增長65.6%，大大高于全國有色金屬行業(yè)14%的增長水平(規(guī)模以上企業(yè))；利潤總額達668.1億元，同比增長37.5%；進出口額達191億美元，同比增長22.6%。通過開展創(chuàng)建工作，有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地規(guī)模和水平不斷提升，行業(yè)龍頭地位更加突出。
一是精深加工產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展，龍頭帶動效應顯著。當前我國整體有色金屬工業(yè)仍處在國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)，示范基地大力發(fā)展一些技術含量高、附加價值大的有色金屬深加工產(chǎn)品，提升資源綜合利用水平，發(fā)揮龍頭作用，帶動行業(yè)轉型升級。2011年，16家示范基地主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值5731.7億元，示范產(chǎn)業(yè)企業(yè)980家，其中年產(chǎn)值億元以上企業(yè)314家。湖北黃石經(jīng)開區(qū)銅及銅材加工產(chǎn)業(yè)示范基地對大冶有色、中鋁華中銅業(yè)、大江公司等龍頭企業(yè)采取“助力策略”，出臺了一系列獎補政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展精深加工產(chǎn)品，在龍頭企業(yè)的帶動下，基地企業(yè)投資銅延伸加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。煙臺龍口示范基地鋁及鋁合金加工產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，在全國高端鋁材市場占據(jù)著舉足輕重的地位，軌道交通型材產(chǎn)量占國內(nèi)市場的70%，易拉罐罐體料產(chǎn)量占國內(nèi)生產(chǎn)量的80%。
二是工業(yè)技術水平取得顯著提高。通過創(chuàng)建工作，示范基地加快了銅、鋁、鉛、鋅等常用有色金屬落后產(chǎn)能的淘汰，以及低溫低壓電解、強化熔煉、生物冶金等先進技術的應用。同時，示范基地以節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等為重點，對企業(yè)生產(chǎn)工藝及裝備進行升級改造，淘汰落后，實現(xiàn)清潔、安全生產(chǎn)。廣西百色工業(yè)園區(qū)推廣“新型陰極結構電解槽高效節(jié)能鋁電解技術”使我國鋁電解工業(yè)生產(chǎn)技術和電耗指標位居國際領先水平，對鋁電解行業(yè)技術進步產(chǎn)生帶動作用。目前已推廣應用到約10萬噸電解鋁產(chǎn)能，年節(jié)電費用約5600萬元。示范基地利用技術改造專項投資重點支持科技創(chuàng)新，在2011年1652.2億元的工業(yè)固定資產(chǎn)投資中，有496.8億元用于技術改造，2011年取得有效發(fā)明專*2637個，同比增加22.9%。貴陽國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以貴州高等院校、科研機構和龍頭企業(yè)為依托，鼓勵產(chǎn)學研緊密合作，大力推進國家級、省級新材料技術中心、工程中心建設，集中力量扶持國家精密微特電機工程技術研究中心、國家復合改性聚合物材料工程技術研究中心等一批在關鍵核心技術、共性技術等方面能取得突破的研發(fā)平臺建設。2011年，研發(fā)投入達25.3億元，同比增長162.2%；擁有省級以上企業(yè)技術中心或研發(fā)機構161家，同比增長12.6%。
三是稀有金屬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，競爭力不斷提高。稀有金屬是我國的優(yōu)勢資源，但由于多年的粗放發(fā)展，部分核心和關鍵技術仍受制于人。通過創(chuàng)建工作，示范基地培育了一批與資源優(yōu)勢相匹配的具有較強競爭能力的企業(yè)，帶動了我國稀有金屬產(chǎn)業(yè)水平的整體提升。如江西贛州經(jīng)開區(qū)以打造“世界知名的稀土永磁材料及永磁電機產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)光材料及綠色光源產(chǎn)業(yè)基地”為重點，稀土新材料及其應用產(chǎn)品品種不斷增加，產(chǎn)品附加值大幅提升。寧夏石嘴山金屬新材料產(chǎn)業(yè)示范基地煤基炭材產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的33%，碳化硅、金屬鎂產(chǎn)品產(chǎn)量占全國的20%，碳素產(chǎn)能占全國的33%，高比容鉭粉、鉭絲的產(chǎn)量居國內(nèi)第一位，世界第三位。
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以石化及化工為主導產(chǎn)業(yè)的示范基地共20家，分布于北京、天津、上海、遼寧、吉林、黑龍江等17個省（區(qū)、市）。2011年石化及化工產(chǎn)業(yè)示范基地實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6萬億元，同比增長25%；上繳稅金1490.9億元，同比增長12.3%。示范基地一體化、集約化水平不斷提高，在提高技術能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面成效日益顯現(xiàn)。
一是產(chǎn)業(yè)布局得到進一步優(yōu)化。示范基地對促進我國產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化起到了良好帶動作用，促進了沿海石化基地的發(fā)展，發(fā)展內(nèi)陸化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，提高了中西部產(chǎn)業(yè)能力。上�；瘜W工業(yè)區(qū)形成了具有世界級規(guī)模的上海賽科年產(chǎn)109萬噸乙烯工程生產(chǎn)基地、異氰酸酯生產(chǎn)基地、聚碳酸酯基地等，2011年，完成銷售收入805.3億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值744.1億元。新疆石河子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在聚氯乙烯生產(chǎn)方面具備較好的發(fā)展基礎和條件，聚氯乙烯生產(chǎn)能力達到120萬噸。2011年，主導產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 128.1億元，同比增長65.1%，占基地工業(yè)總產(chǎn)值的45.7%，對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率為51.87%。
二是一體化發(fā)展取得成效。上�；瘜W工業(yè)區(qū)在全國開創(chuàng)性地實施“產(chǎn)品項目、公用輔助、物流傳輸、安全環(huán)保和管理服務”五個“一體化”開發(fā)理念，該理念目前已被廣為接受，化工區(qū)為此獲得了中國化工聯(lián)合會唯一的特殊貢獻獎。遼寧盤錦石油化工產(chǎn)業(yè)示范基地以最優(yōu)惠的政策重點支持合成橡膠、塑料檢測等公共服務平臺建設，努力提高公共研發(fā)、公共檢測等公共服務的能力和水平。隨著國家、省公共服務平臺的資金支持和公共平臺的陸續(xù)投入使用，企業(yè)間的聯(lián)系日益密切，示范基地產(chǎn)業(yè)配套能力大幅提升。
三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)能降耗效果初顯。示范基地促進了傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能，積極推進企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，鼓勵采用先進工藝技術和設備，推進循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設，節(jié)能減排效果明顯。寧波石化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)園區(qū)始終以循環(huán)經(jīng)濟的理念進行規(guī)劃建設，2011年對所有投產(chǎn)企業(yè)進行依次排摸，最后落實20項節(jié)能項目。同時，積極發(fā)動企業(yè)進行設備更新與升級，其中丙烯酰胺產(chǎn)業(yè)化項目被列入“國家產(chǎn)業(yè)振興改造專項”。天津市濱海新區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)示范基地通過“上大壓小、以新代舊”等手段，重點企業(yè)和產(chǎn)品的節(jié)能減排處于全國領先水平，主要污染物排放量明顯下降，特別是新建項目增加的排放總量全部通過削減原有存量的排放量解決。2011年石化產(chǎn)業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降到0.72噸標煤/萬元；單位工業(yè)增加值用水量下降到9.9立方米/萬元。
