完善裝備制造業(yè)體系形成較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

      近日，日國(guó)務(wù)院召開(kāi)的部署落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》有關(guān)工作的會(huì)議上，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎指出，振興裝備制造業(yè)是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理多次作出重要指示。當(dāng)前，要抓緊落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，通過(guò)完善體制機(jī)制、加大政策支持力度、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快形成能夠滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造業(yè)體系。

     　曾培炎指出，大力振興裝備制造業(yè)，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)自我創(chuàng)新能力，維護(hù)國(guó)家安全具有重要意義。要按照《若干意見(jiàn)》精神，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，力爭(zhēng)到2010年發(fā)展一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型技術(shù)裝備制造企業(yè)集團(tuán)、制造業(yè)集中地和工程研發(fā)中心，初步建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)裝備制造能力，逐漸形成合理分工、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的裝備制造業(yè)格局。

   　曾培炎強(qiáng)調(diào)，振興裝備制造業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、認(rèn)真籌劃，當(dāng)前要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

  　第一，明確主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。國(guó)務(wù)院已明確了振興裝備制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，提高這些領(lǐng)域的裝備制造水平，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局有重要影響，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)效果明顯。要在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí)，加大政策支持和宏觀調(diào)控力度，盡快實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)和系統(tǒng)集成能力的突破。同時(shí)，要以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)配套及零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專(zhuān)、精、特”方向發(fā)展。

　　第二，繼續(xù)深化改革，健全體制機(jī)制。要正確引導(dǎo)裝備制造企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，規(guī)范跨國(guó)公司并購(gòu)行為，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)能力。在改制重組中，要注意培養(yǎng)和保護(hù)多年來(lái)形成的研發(fā)制造體系、市場(chǎng)份額和自主品牌。

　　第三，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。國(guó)家鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新。要建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入，培養(yǎng)研發(fā)人才，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)自主開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　第四，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，狠抓貫徹落實(shí)。國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)了振興裝備制造業(yè)的政策措施，有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定相關(guān)規(guī)劃，出臺(tái)配套措施，完善政策法規(guī)體系。要有針對(duì)性地安排一批重大技術(shù)裝備自主化依托工程，鼓勵(lì)企業(yè)訂購(gòu)和使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備。各地要搞好協(xié)作配合、健全工作機(jī)制，行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁紐帶作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)裝備制造業(yè)健康發(fā)展。