農(nóng)村水電發(fā)展“十二五”開(kāi)局良好

　　2012年將新增農(nóng)村水電裝機(jī)300萬(wàn)千瓦

　　《中國(guó)能源報(bào)》記者從5月22日召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村水電工作會(huì)議上獲悉，2012年，農(nóng)村水電將著力打造“民生水電、平安水電、綠色水電、和諧水電”，抓住發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)村水電工作邁上新臺(tái)階。

　　2011年，農(nóng)村水電工作取得顯著成績(jī)，中央投資大幅度增長(zhǎng)，全年新增裝機(jī)328萬(wàn)千瓦，農(nóng)村水電總裝機(jī)達(dá)到6212萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量1757億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。

　　電源建設(shè)邁新臺(tái)階

　　本報(bào)記者拿到的《2011年全國(guó)農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)年報(bào)》顯示，2011年農(nóng)村水電全年新增電站710座，投產(chǎn)發(fā)電設(shè)備容量327.7萬(wàn)千瓦。新增裝機(jī)主要集中在我國(guó)西南和華中地區(qū)。其中，云南省新增裝機(jī)全國(guó)排名第一，達(dá)到72萬(wàn)千瓦，四川省、湖南省位列二、三位，分別為54萬(wàn)千瓦和34萬(wàn)千瓦。

　　截止到2011年年底，全國(guó)共有農(nóng)村水電站45151座，農(nóng)村水電裝機(jī)容量達(dá)6212萬(wàn)千瓦，占全口徑水電總裝機(jī)容量的27%。農(nóng)村水電10年來(lái)從2600多萬(wàn)千瓦增加到6200多萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)了近136%。農(nóng)村水電廣泛分布在31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，從各省年末發(fā)電設(shè)備擁有量看，云南排名第一，達(dá)到890萬(wàn)千瓦，四川省、廣東省和福建省均超過(guò)了700萬(wàn)千瓦。

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　　從發(fā)電量來(lái)看，2011年，全國(guó)農(nóng)村水電發(fā)電量達(dá)到1757億千瓦時(shí)，占全口徑水電總裝機(jī)容量的26.5%。年平均利用小時(shí)數(shù)為2828小時(shí)。2011年農(nóng)村水電發(fā)電量較2010年降低200多億千瓦時(shí)。年平均利用小時(shí)數(shù)減少了623小時(shí)，是自2000年以來(lái)農(nóng)村水電平均利用小時(shí)數(shù)的最低值。

　　從開(kāi)發(fā)率來(lái)看，2011年全國(guó)農(nóng)村水電已開(kāi)發(fā)量占我國(guó)農(nóng)村水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量的48.5%。其中，山東、天津、廣東、江蘇、福建、浙江、廣西等省的已開(kāi)發(fā)率突破了70%。開(kāi)發(fā)率高的省份主要集中在我國(guó)東部、東南沿海、中部地區(qū)；而我國(guó)東北、西北、西南地區(qū)開(kāi)發(fā)程度相對(duì)較低，開(kāi)發(fā)潛力較大，其中，西藏、黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆、山西、吉林、河北、貴州等省區(qū)開(kāi)發(fā)率尚不足40%。

　　民生水電成績(jī)斐然

　　去年是“十二五”開(kāi)局第一年，全國(guó)農(nóng)村水電工作取得了顯著成績(jī)，民生水電更是成績(jī)斐然。以水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)為例，在全面完成“十一五”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，國(guó)家批復(fù)了《“十二五”全國(guó)水電新農(nóng)村電氣化規(guī)劃》，啟動(dòng)了331個(gè)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)。目前，已經(jīng)有281個(gè)、裝機(jī)109萬(wàn)千瓦中央補(bǔ)助投資的水電新農(nóng)村電氣化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，去年一年完成投資22億元，投產(chǎn)項(xiàng)目85個(gè)，裝機(jī)21萬(wàn)千瓦。

　　據(jù)了解，2011年新開(kāi)工小水電代燃料項(xiàng)目51個(gè)、裝機(jī)16.7萬(wàn)千瓦，自2009年全面實(shí)施以來(lái)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到204個(gè)、裝機(jī)51萬(wàn)千瓦，可解決45萬(wàn)戶、170多萬(wàn)農(nóng)民的生活燃料問(wèn)題。

　　本報(bào)記者采訪了解到，農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)省份高度重視，重慶、浙江、廣西、陜西全額落實(shí)了地方配套資金；浙江、湖北、重慶、陜西都上調(diào)了小水電上網(wǎng)電價(jià)，其中，重慶每千瓦時(shí)上調(diào)了3分。目前733個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中已經(jīng)有722個(gè)完成機(jī)電設(shè)備招標(biāo)，116個(gè)項(xiàng)目已改造完成并發(fā)揮效益，投產(chǎn)裝機(jī)12.8萬(wàn)千瓦。

　　新增裝機(jī)300萬(wàn)千瓦

　　對(duì)今年農(nóng)村水電工作重點(diǎn)，水利部副部長(zhǎng)胡四一要求，2012年，農(nóng)村水電工作要保持中央投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，新增農(nóng)村水電裝機(jī)300萬(wàn)千瓦，確保完成農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)任務(wù)。

　　“增效擴(kuò)容改造是農(nóng)村水電轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措，在促進(jìn)節(jié)能減排，消除安全隱患，改善生態(tài)環(huán)境，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村水電發(fā)展成果等方面都具有十分重要的意義。重慶、浙江、湖北、湖南、廣西、陜西等6個(gè)試點(diǎn)省份要積極創(chuàng)新模式，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)配套資金，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真做好驗(yàn)收和總結(jié)，為全國(guó)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造提供經(jīng)驗(yàn)和示范。其他有改造潛力省份要按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的原則，盡快完成項(xiàng)目前期和省級(jí)實(shí)施方案編制工作，為全面啟動(dòng)做好準(zhǔn)備�！焙�四一說(shuō)。

　　胡四一說(shuō)，今年是電氣化建設(shè)十分重要的一年，各地要積極貫徹落實(shí)《水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，加大配套資金落實(shí)力度，加強(qiáng)在建項(xiàng)目指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)對(duì)今年安排中央補(bǔ)助投資的365個(gè)、150萬(wàn)千瓦建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。

　　另外，胡四一還要求，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《小水電代燃料項(xiàng)目管理辦法》，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施方案的編制和審批，明確代燃料供電范圍、供電方式和電價(jià)。要明確國(guó)有資產(chǎn)出資人代表，加強(qiáng)國(guó)有投資收益監(jiān)管。要統(tǒng)籌電站和項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取做到電站發(fā)電和代燃料供電同步。今年要新開(kāi)工38個(gè)、11萬(wàn)千瓦小水電代燃料項(xiàng)目，繼續(xù)抓好152個(gè)、40萬(wàn)千瓦的續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)投產(chǎn)50個(gè)、15萬(wàn)千瓦的小水電代燃料項(xiàng)目。