紅煒：從德國(guó)光伏看政策效果“悖論”

訊：8月18日的《中國(guó)能源報(bào)》圍繞德國(guó)新能源政策成敗，發(fā)表了觀(guān)點(diǎn)完全不同的兩篇文章，《可再生能源就要“贏”了》和《高電價(jià)：德國(guó)“能源轉(zhuǎn)型”之殤》。因?yàn)槭玛P(guān)人類(lèi)未來(lái)，所以討論尤為重要；因?yàn)橛^(guān)點(diǎn)相反，所以更加吸引眼球。筆者認(rèn)同前者的事實(shí)，更加傾向后者的判斷。

。2007年的明確到2030年可再生能源要占能源供應(yīng)的50%，更使得德國(guó)成為全球新能源發(fā)展的模范國(guó)，論及光伏言必德國(guó)。2012年后德國(guó)光伏補(bǔ)貼大幅下調(diào)，光伏安裝量也隨之大幅下調(diào)。對(duì)此，“德國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)，不需要補(bǔ)貼政策了”和“德國(guó)的電價(jià)上去了、光伏安裝量大幅下降了，說(shuō)明政策的不成功”，兩種評(píng)價(jià)決然不同。討論的核心，事關(guān)人類(lèi)需要什么樣的光伏政策。

能夠發(fā)展至具有完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)能力的時(shí)間和補(bǔ)貼總量；
　　

　　2）充分考慮社會(huì)能夠承受的最大補(bǔ)貼能力；

　　3）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼時(shí)間穩(wěn)步遞減；

　　4）當(dāng)補(bǔ)貼政策發(fā)生變化時(shí)，光伏市場(chǎng)走勢(shì)不發(fā)生重大變化。