國(guó)家與國(guó)際防雷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)

一、引言
　　1998年 10月 14日是第 29屆世界標(biāo)準(zhǔn)日，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO主席、IEC主席和 ITU秘書長(zhǎng)發(fā)表了題為《標(biāo)準(zhǔn)在日常生活中》的祝詞。祝詞指出：標(biāo)準(zhǔn)是一種“基準(zhǔn)”，它給人們提供一個(gè)事物判別的準(zhǔn)則，質(zhì)量測(cè)量的依據(jù)和兼容及互聯(lián)的保障。標(biāo)準(zhǔn)的目的在于幫助和服務(wù)于社會(huì)，幫助人們享受和利用環(huán)境而不破壞環(huán)境；幫助人們塑造生活而不是把生活搞的沒有頭緒；幫助人們安全的生活而不致遇到危險(xiǎn)；幫助人們掌握先進(jìn)科學(xué)的方法而不落后于社會(huì)；幫助人們學(xué)會(huì)用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益而不被輕易損害。
　　世界三大標(biāo)準(zhǔn)化組織均在致力于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。IEC（國(guó)際電工委員會(huì)）在其所頒布的標(biāo)準(zhǔn)前言部分均宣稱：為促進(jìn)國(guó)際上的統(tǒng)一，各IEC國(guó)家委員會(huì)應(yīng)盡最大可能地將IEC標(biāo)準(zhǔn)作為他們的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與IEC相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中的任何分歧，應(yīng)在該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中明確指出�！吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定�！皣�(guó)家鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)”。國(guó)家經(jīng)委、計(jì)委、科委和技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于推進(jìn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的若干規(guī)定》（1993年532號(hào)文）更明確指出：“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)一項(xiàng)重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大對(duì)外開放，加速與國(guó)際慣例接軌，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要措施�！�
　　標(biāo)準(zhǔn)來自實(shí)踐和科學(xué)研究，是千百萬科技工作者智慧的結(jié)晶，隨著技術(shù)的進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)也在不斷地修改和更新。在IEC標(biāo)準(zhǔn)中均有如下說明：本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)的版本是有效的，鼓勵(lì)采用標(biāo)準(zhǔn)文件的最新版本。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也常用下達(dá)“修訂單”的形式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)修改，或在新標(biāo)準(zhǔn)頒布的通知中說明原標(biāo)準(zhǔn)的作廢。采用和推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是世界上一項(xiàng)重要的廉價(jià)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。目前世界上含我國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家，均采用等效使用的原則，大量使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)本國(guó)技術(shù)進(jìn)步。

二、國(guó)際防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架
　　防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作主要由 IEC和 ITU（國(guó)際電信聯(lián)盟，過去稱為CCITT）進(jìn)行，根據(jù)協(xié)議IEC與ISO緊密協(xié)作。各國(guó)電工委員會(huì)（IEC國(guó)家委員會(huì)）參加 IEC關(guān)于電氣和電子領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際合作，并履行義務(wù)，將 IEC標(biāo)準(zhǔn)等效（eqv）或等同（idt）采用為該國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
　　最早的國(guó)際防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作是由 IEC/TC81（第81技術(shù)委員會(huì)──防雷）在1980年開始進(jìn)行的，最初的目標(biāo)是制定建筑物防雷標(biāo)準(zhǔn)和指南。中國(guó)是25個(gè)P成員（Participating members），屬積極參加工作，承擔(dān)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案投票表決的義務(wù)，盡可能參加會(huì)議的國(guó)家。林維勇先生作為中國(guó)代表參加了1992年會(huì)議，目前正參加對(duì)IEC1024-l的修訂工作。
　　隨著電子設(shè)備遭受雷電過電壓（標(biāo)準(zhǔn)中又常稱大氣過電壓）和投切過電壓（電網(wǎng)的投入或切除，又稱操作過電壓）的損失日趨嚴(yán)重，經(jīng)IEC中央辦公室協(xié)調(diào)，部分 TCSI專家加入 IEC其他有關(guān)委員會(huì)工作，而其他委員會(huì)專家又應(yīng)邀加入 TCSI委員會(huì)工作，使各學(xué)科技術(shù)得以相互滲透，由于工作量的側(cè)重不同，在防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的頌布上，由除TC81外，相關(guān)的尚有TC64、TC37、TC77頒布的建筑物電氣裝置、過電壓保護(hù)裝置、電磁兼容（EMC）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 ITU和 CIGRE（國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議）也分別從電信行業(yè)，供電系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)，頒布涉及到本行業(yè)的防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其原則是在與IEC標(biāo)準(zhǔn)不矛盾的情況下制定更具體可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織卓有成效的組織下，各國(guó)專家得以充分發(fā)揮，自1990年 IECI 0241頒布后，出臺(tái)了大量防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且有許多草案在討論中，為解決飛速發(fā)展的電子技術(shù)與相對(duì)滯后的防護(hù)技術(shù)這一突出矛盾的中國(guó)現(xiàn)實(shí)提供了廉價(jià)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

三、關(guān)于中華人民共和國(guó)（國(guó)家）標(biāo)準(zhǔn)的說明
　　國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性（GB）和非強(qiáng)制性（GB／T）又稱自愿性或推薦性，由設(shè)計(jì)單位自愿選用。
　　除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外，尚有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（電力標(biāo)準(zhǔn)DL，郵電標(biāo)準(zhǔn)DY，鐵道標(biāo)準(zhǔn)TB等）。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也有自愿性標(biāo)準(zhǔn)，如 TB／T。此外，尚有地方標(biāo)準(zhǔn)DB、工程標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)CECS等。
　　我國(guó)的建筑物防雷標(biāo)準(zhǔn)最早為GBJ57-83。1994年11月由起草人林維勇先生按IEC 1024-1進(jìn)行了修訂，即GB50057－94《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》。在《規(guī)范匯編》中許多行業(yè)、系統(tǒng)的直擊雷防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均源自GBJ57－83或GB50057-94。從現(xiàn)在的觀點(diǎn)看GB50057-94是符合IEC1024-l的原則的，但有些規(guī)定已落后了。林維勇先生在一封來信中寫到：“分開接地不是方向。下次修訂防雷規(guī)范時(shí)，可能會(huì)將分開接地的內(nèi)容（除第一類防雷建筑物的獨(dú)立避雷針，架空避雷線外）刪去。因等電位連接（包括50Hz人身安全）將是首選措施。它的作用和意義正逐漸為人們所接受�！�
　　1996年10月29日，一批在京的專家開會(huì)發(fā)出呼吁：“只要正確遵循防雷設(shè)計(jì)規(guī)范的各個(gè)環(huán)節(jié)，就可以大大減少雷電災(zāi)害。把雷擊造成的損失限制到可以接受的程度。 IEC／TCSI正在編制防雷電磁脈沖（LEMP）的一系列標(biāo)準(zhǔn)，其中對(duì)敏感電子裝置的防護(hù)占有相當(dāng)?shù)臈l款，1995年已正式出版第一部分通則（ IECI312－ l）。我國(guó)應(yīng)給予足夠的關(guān)注并制定相應(yīng)的規(guī)范或參照?qǐng)?zhí)行�！�
　　1998年國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)中國(guó)氣象局科研項(xiàng)目“氣象臺(tái)站現(xiàn)代防雷技術(shù)的研究”，其中一項(xiàng)為“防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的制定，這項(xiàng)工作1999年10月全面完成。同時(shí)，與公安部聯(lián)合編制的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)雷電防護(hù)技術(shù)規(guī)范》已完成，并正式實(shí)施。這幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可能是我國(guó)國(guó)內(nèi)較早參照IEC標(biāo)準(zhǔn)綜合制定的系統(tǒng)防雷標(biāo)準(zhǔn)，起到了積極的作用。
　　國(guó)標(biāo)《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》（GB50343-2004）于2004年6月1日起實(shí)施，第5.1.2、5.2.5、5.2.6、5.4.1(2)、7.2.3條（款）為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。本規(guī)范制定為了防止和減少雷電對(duì)建筑物電子信息系統(tǒng)造成的危害，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

    規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建的建筑物電子信息系統(tǒng)防雷的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)和管理。

本規(guī)范不適用于易燃、易爆危險(xiǎn)環(huán)境和場(chǎng)所的電子信息系統(tǒng)防雷。

    按本規(guī)范在進(jìn)行建筑物電子信息系統(tǒng)防雷設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)建筑物電子信息系統(tǒng)的特點(diǎn)，將外部防雷措施和內(nèi)部防雷措施協(xié)調(diào)統(tǒng)一，按工程整體要求，進(jìn)行全面規(guī)劃，做到安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。

    電子信息系統(tǒng)的防雷必須堅(jiān)持預(yù)防為主、安全