云南最大單體光伏電站競標(biāo)疑云

訊：云南冶金新能源股份有限公司（下稱“云冶新能源”）90%股權(quán)公開掛牌轉(zhuǎn)讓，將于近日在云南產(chǎn)權(quán)交易所舉牌競價(jià)。該次股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的核心資產(chǎn)是云南冶金新能源旗下的“路條”項(xiàng)目——云南省紅河州建水縣南莊300兆瓦光伏電站，也是目前國內(nèi)較大、云南省最大的單體電站。

行業(yè)龍頭天合光能和英利綠色能源。據(jù)記者多方采訪和實(shí)地調(diào)查，此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓諸多環(huán)節(jié)存在疑問：轉(zhuǎn)讓方云冶新能源提交給產(chǎn)交所的信息不完備，尤其是缺少云南省發(fā)改委的核準(zhǔn)同意批復(fù)；評估報(bào)告存在較大瑕疵；競標(biāo)被疑定向設(shè)置等。

　　核準(zhǔn)材料缺乏

　　資料顯示，云冶新能源位于云南省紅河州建水縣南莊，公司注冊資金1億元，實(shí)繳資本2000萬元，公司90%股權(quán)將公開掛牌轉(zhuǎn)讓。

　　根據(jù)云發(fā)改能源【2013】2074號《關(guān)于建水縣南莊并網(wǎng)光伏電站核準(zhǔn)的批復(fù)》文件，云南省于2013年12月23日批復(fù)核準(zhǔn)此次300兆瓦的光伏電站項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目公司為云冶新能源，投資成本約27.7億元，文件有限期限為兩年。文件第六條規(guī)定：“未經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)部門同意，項(xiàng)目法人不得對項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣或采取其他方式變更投資方和投資比例。”

　　從上述文件不難發(fā)現(xiàn)，在獲得發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)半年多后，云南冶金集團(tuán)就選擇轉(zhuǎn)讓云冶新能源控股權(quán)進(jìn)而曲線轉(zhuǎn)讓手中的光伏電站項(xiàng)目。顯然，根據(jù)上述文件，云冶新能源控股權(quán)轉(zhuǎn)讓是屬于采取其他方式變更投資方和投資比例，按照批復(fù)，需要事先取得項(xiàng)目核準(zhǔn)部門即云南省發(fā)改委的同意。

　　而記者查閱云冶新能源提供給云南產(chǎn)權(quán)交易所的資料后發(fā)現(xiàn)，公司僅提供了審計(jì)報(bào)告、國資委備案表和資產(chǎn)評估報(bào)告，未有發(fā)改委核準(zhǔn)同意轉(zhuǎn)讓的文件。

　　記者來到云南省發(fā)改委能源局水電和新能源處問詢，由于分管新能源項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人出差，該部門水電項(xiàng)目的一位負(fù)責(zé)人向記者解釋：“一般來說，發(fā)改委不會干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營轉(zhuǎn)讓行為，但企業(yè)轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)必須經(jīng)過當(dāng)?shù)卣�府批�?zhǔn)，同時(shí)需在發(fā)改委進(jìn)行備案，發(fā)改委在其中進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和行為規(guī)范。”