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2008年7月28日，科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中華全國(guó)總工會(huì)在北京召開(kāi)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作會(huì)議，聯(lián)合發(fā)布了首批“創(chuàng)新型企業(yè)”名單。國(guó)家電網(wǎng)公司等91家企業(yè)在開(kāi)展了兩年的試點(diǎn)工作后，經(jīng)評(píng)價(jià)被命名為首批“創(chuàng)新型企業(yè)”。山東電力研究院作為國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)的科研院校，以其產(chǎn)學(xué)研一體化的知識(shí)型、創(chuàng)新型組織特質(zhì)，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)方面，走在全國(guó)同類(lèi)院所的前列。日前，筆者就如何建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)走訪了山東電力研究院院長(zhǎng)鄒本國(guó)。
培養(yǎng)創(chuàng)新能力 成就累累碩果
問(wèn)：山東電力研究院自1999年整合重組以來(lái)，承擔(dān)國(guó)家與省部級(jí)科技項(xiàng)目25項(xiàng)，已獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、教學(xué)成果獎(jiǎng)2項(xiàng)，省部級(jí)科技及教學(xué)成果獎(jiǎng)72項(xiàng)，山東電力科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)161項(xiàng)，專(zhuān)*48項(xiàng)。在同等規(guī)模的電力科研院所中，這是一份相當(dāng)出色的答卷。研究院是如何培養(yǎng)并不斷提高旺盛的創(chuàng)新能力的？
答：培養(yǎng)創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，讓企業(yè)充滿生機(jī)活力，是當(dāng)前中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇的最佳方式。向科技優(yōu)勢(shì)要生產(chǎn)力，深入實(shí)施科教興企戰(zhàn)略，著力提高自主創(chuàng)新能力，正成為山東電力研究院放大優(yōu)勢(shì)、高點(diǎn)起跳的戰(zhàn)略之舉。始終保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)是電力行業(yè)對(duì)電力科研院所的要求，也是電力科研院所生存與發(fā)展的關(guān)鍵。要保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，就必須提高科技創(chuàng)新能力，這是個(gè)核心問(wèn)題。
近年來(lái)，我們從三個(gè)方面入手，著力培養(yǎng)科技創(chuàng)新能力。一是在鞏固和提高電源專(zhuān)業(yè)的同時(shí)，加快電網(wǎng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃、電力市場(chǎng)交易技術(shù)、輸變電設(shè)備檢修技術(shù)、特高壓等領(lǐng)域的研究。同時(shí)，電源專(zhuān)業(yè)發(fā)揮已有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，密切跟蹤國(guó)際前沿技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能降耗、環(huán)保脫硫以及循環(huán)流化床鍋爐的燃燒調(diào)整、機(jī)爐協(xié)調(diào)、材料磨損等生產(chǎn)關(guān)鍵課題的研究。二是細(xì)化科技項(xiàng)目管理，建立課題專(zhuān)家組制度，加大重大項(xiàng)目跟蹤、控制力度，確保研發(fā)質(zhì)量。三是完善科研激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)間的協(xié)作，鼓勵(lì)智力與技術(shù)要素參與收益分配，提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
立足“三個(gè)結(jié)合”，不斷提高科技創(chuàng)新能力。首先，科技創(chuàng)新與生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)相結(jié)合。這是我院科研服務(wù)職能的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，也是我們的技術(shù)成果能快速轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的最根本原因。其次，科研創(chuàng)新與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)相結(jié)合、科技創(chuàng)新與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相結(jié)合。我院一些重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在同類(lèi)學(xué)院中處于領(lǐng)先地位，我們通過(guò)把科技創(chuàng)新與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)很好地結(jié)合起來(lái)，形成和產(chǎn)生了一些重大的科技成果。
問(wèn)：2007年，山東電力研究院再次獲得大豐收，多項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破，請(qǐng)介紹一下相關(guān)情況。
答：2007年，我院以適應(yīng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快電網(wǎng)技術(shù)中心和培訓(xùn)中心建設(shè)為總抓手，大力實(shí)施“一流三大”科技發(fā)展戰(zhàn)略和教育培訓(xùn)內(nèi)涵發(fā)展方針，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新與教育培訓(xùn)體系，全年科研計(jì)劃項(xiàng)目94項(xiàng)，其中，新承擔(dān)集團(tuán)公司科技項(xiàng)目17項(xiàng)、國(guó)家電網(wǎng)公司重點(diǎn)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)4項(xiàng)。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得新突破。電力機(jī)器人技術(shù)實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家電網(wǎng)公司首批13個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之一，是唯一在省公司設(shè)立的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；建成省級(jí)工程技術(shù)中心3個(gè)，提升了科研裝備水平。重大科研項(xiàng)目取得新突破。自主研制的“1000千伏母線復(fù)合支柱絕緣子”在武高院掛網(wǎng)運(yùn)行，“特高壓復(fù)合空心套管”完成試制；提出在廣域信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建互聯(lián)電網(wǎng)的安全防御綜合控制系統(tǒng)并取得階段性成果，在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展經(jīng)濟(jì)型故障電流限流器110千伏樣機(jī)開(kāi)發(fā)；國(guó)家電網(wǎng)公司重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)——變電站巡檢機(jī)器人在天津吳莊500千伏變電站投運(yùn)。
基建調(diào)試取得新突破。成功完成泰安抽水蓄能3號(hào)、4號(hào)機(jī)組調(diào)試工作，打破了外方壟斷抽水蓄能調(diào)試的歷史。資質(zhì)建設(shè)取得新突破。取得了職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)、電力承試類(lèi)一級(jí)資質(zhì)[電力承裝(修、試)電力設(shè)施許可證]、電力行業(yè)化學(xué)清洗A級(jí)資質(zhì)。成為全國(guó)電力首家擁有質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生管理三體系認(rèn)證的科研院所。
培訓(xùn)工作取得新突破。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的計(jì)量專(zhuān)業(yè)和電力可靠性專(zhuān)業(yè)抽調(diào)考，均取得了國(guó)網(wǎng)公司團(tuán)體第一名的好成績(jī)，提升了研究院的培訓(xùn)品牌。學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展取得新突破。以產(chǎn)學(xué)研一體化為特質(zhì)，突出知識(shí)管理的《院校文化大綱》，成為指導(dǎo)院校發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。品牌專(zhuān)業(yè)和精品課程建設(shè)成績(jī)顯著。
變“相馬”為“賽馬” 激勵(lì)人才冒尖
問(wèn)：科技的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。山東電力研究院在名氣、規(guī)模等方面并不占優(yōu)勢(shì)的情況下，吸引、凝聚了一大批高、精、尖科技人才，在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的科研隊(duì)伍。研究院在人才隊(duì)伍建設(shè)和管理方面有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法？
答：傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理有“兩重兩輕”，就是重學(xué)歷、職稱(chēng)、資歷，輕成果、業(yè)績(jī)、效益；重職務(wù)發(fā)展，輕專(zhuān)業(yè)發(fā)展。“兩重兩輕”傾向?qū)е吕娣峙涞恼撡Y排輩，干與不干差別不大，嚴(yán)重影響了科研人員的積極性和主動(dòng)性。
我們認(rèn)為，開(kāi)展科技創(chuàng)新的主體是科研人員，但學(xué)歷并不是衡量人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)，必須徹底改變“兩重兩輕”的做法，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，注重科研人員的自我發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，把他們的智慧和潛力最大限度地激發(fā)出來(lái)。這是我們改革科技人才管理的切入點(diǎn)，并據(jù)此建立了一整套適合產(chǎn)學(xué)研全面協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于企業(yè)和個(gè)人雙贏的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。
通過(guò)實(shí)行課題承包制、實(shí)驗(yàn)室首席專(zhuān)家制、學(xué)科帶頭人制度、學(xué)科骨干評(píng)選制度、科技人才和管理人才“兩條線”建設(shè)制度、專(zhuān)業(yè)工程師聘用制度等，我們建立了以業(yè)績(jī)、能力、態(tài)度、評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)考核體系，形成了有效的激勵(lì)機(jī)制，把科研技術(shù)人員的科技創(chuàng)新變成自覺(jué)行為和內(nèi)在動(dòng)力，收到了多出成績(jī)、多出成果的成效。
問(wèn)：從傳統(tǒng)的“相馬”到科學(xué)的“賽馬”，研究院走出一條獨(dú)具特色的人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)之路�！百愸R”機(jī)制是如何建立和完善的？
答：多年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地圍繞重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展整合人才，抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力倡導(dǎo)“鼓勵(lì)冒尖、鼓勵(lì)一馬當(dāng)先、鼓勵(lì)當(dāng)領(lǐng)頭雁”的人才理念，著力營(yíng)造“崇尚知識(shí)、尊重人才、倡導(dǎo)協(xié)作、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的文化氛圍，鼓勵(lì)人才在科技攻關(guān)的實(shí)踐中脫穎而出。
為深化專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和人才管理機(jī)制建設(shè)，我們進(jìn)一步完善了學(xué)科帶頭人技術(shù)骨干選拔、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任和專(zhuān)業(yè)工程師聘用制度，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與崗位評(píng)聘分開(kāi)。對(duì)聘任的專(zhuān)業(yè)技術(shù)（學(xué)術(shù)）職務(wù)人員，除簽訂聘書(shū)、明確聘期責(zé)任目標(biāo)外，還享受調(diào)整崗位工資和崗位津貼等待遇，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，強(qiáng)化了引導(dǎo)、激勵(lì)效果。專(zhuān)業(yè)工程師聘用不再論資排輩，崗位、收入與能力、業(yè)績(jī)直接掛鉤，并實(shí)行崗位動(dòng)態(tài)管理。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員之間比學(xué)習(xí)、比業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)蔚然成風(fēng)，促進(jìn)了人才的成長(zhǎng)與發(fā)展，優(yōu)化了院校人力資源結(jié)構(gòu)。
同時(shí)，修改完善了院科技進(jìn)步獎(jiǎng)、朱菊兒科技創(chuàng)新獎(jiǎng)等科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法，設(shè)立了科研基金，研究制定了科技項(xiàng)目后評(píng)估制度，進(jìn)一步完善了科技項(xiàng)目的全過(guò)程管理。結(jié)合山東省有
