中國(guó)反壟斷的那些事

 　　壟斷，是禁止壟斷和貿(mào)易限制的行為。當(dāng)一個(gè)公司的營(yíng)銷呈現(xiàn)壟斷或有壟斷趨勢(shì)的時(shí)候，國(guó)家政府或國(guó)際組織的一種干預(yù)手段。自我國(guó)加入WTO（世界貿(mào)易組織）以后，也積極承擔(dān)起了反壟斷的責(zé)任，近年來(lái)國(guó)內(nèi)較知名的反壟斷調(diào)查要數(shù)2011年針對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩大電信運(yùn)營(yíng)商關(guān)于寬帶接入的問(wèn)題進(jìn)行的反壟斷調(diào)查。反壟斷調(diào)查不應(yīng)該因?yàn)槠髽I(yè)的性質(zhì)而區(qū)別對(duì)待，隨著越來(lái)越多的"洋企業(yè)"將中國(guó)作為重點(diǎn)戰(zhàn)略發(fā)展地區(qū)，壟斷情況也愈發(fā)嚴(yán)重，2014年7月30日，國(guó)家工商總局正式對(duì)微軟涉嫌壟斷行為立案調(diào)查，這是繼高通被調(diào)查以來(lái)，第二個(gè)被反壟斷調(diào)查的大型IT企業(yè)，同時(shí)又把反壟斷推到了公眾的目光下。

　　微軟不“服軟”

　　對(duì)于微軟而言，2014年可謂“諸事不順”。從斯諾登“棱鏡門”事件曝光后，Windows系統(tǒng)安全被質(zhì)疑的聲音就從未間斷。而5月16日中央政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心重要通知》中規(guī)定的“所有計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品不允許安裝Windows8操作系統(tǒng)”無(wú)疑是給微軟當(dāng)頭一棒。作為微軟正在大力推廣的Windows操作系統(tǒng)版本，大多數(shù)國(guó)人死死抓住WindowsXP系統(tǒng)就足夠讓他們頭疼。企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)是正常的一回事，而所在地區(qū)政府部門的“封殺”是更嚴(yán)重的另外一回事。雖然外界對(duì)于政府的這條規(guī)定有著各種解讀和調(diào)侃，但是斯諾登曝出的“不安全”是被絕大多數(shù)人所解讀的封殺原因。而這次國(guó)家工商總局正式立案對(duì)微軟進(jìn)行反壟斷調(diào)查，并且還同時(shí)突擊核查了微軟（中國(guó)）的4個(gè)辦公場(chǎng)所，這是對(duì)微軟更大的打擊。國(guó)家工商總局披露的原因是：微軟公司存在對(duì)其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒(méi)有完全公開造成兼容性問(wèn)題、搭售、文件驗(yàn)證等問(wèn)題，涉嫌違反中國(guó)《反壟斷法》。

　　此事件一經(jīng)曝出，業(yè)界紛紛猜測(cè)，微軟此次遭反壟斷調(diào)查，是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)采取的捆綁銷售涉嫌壟斷。不過(guò)在工商總局的原文中提出，本次調(diào)查系由“企業(yè)舉報(bào)”直接發(fā)起。有消息人士稱舉報(bào)人為國(guó)內(nèi)自主操作系統(tǒng)開發(fā)商聯(lián)合提出。

　　微軟被反壟斷調(diào)查并非新鮮事，早先就因用戶悉知的Windows費(fèi)策略，入圍價(jià)為0元。而此次針對(duì)微軟的反壟斷調(diào)查也再次把即將“銷聲匿跡”的高通反壟斷調(diào)查再次帶回到公眾的目光下。

　　“識(shí)時(shí)務(wù)”的高通

　　微軟不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，美國(guó)移動(dòng)芯片制造商高通于2013年11月25日對(duì)外宣布，中國(guó)發(fā)改委已根據(jù)中國(guó)的反壟斷法啟動(dòng)對(duì)自己的調(diào)查。和微軟相同，高通在反壟斷調(diào)查上也有"前科"。高通曾經(jīng)多次因?qū)?授權(quán)定價(jià)問(wèn)題遭遇各國(guó)的反壟斷調(diào)查。2005年，歐盟接到諾基亞、愛(ài)立信等6家公司的投訴后就曾對(duì)高通專*授權(quán)定價(jià)過(guò)高展開反壟斷調(diào)查，歷經(jīng)4年的調(diào)查最終因各家廠商的和解撤訴而終止。韓國(guó)也曾因高通對(duì)客戶進(jìn)行差別對(duì)待，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而進(jìn)行為期3年的反壟斷調(diào)查。而這次，高通在中國(guó)被反壟斷調(diào)查的理由仍然與高通面向不同手機(jī)廠商的專*授權(quán)差異化有關(guān)。

　　高通作為全球最大的手機(jī)芯片廠商之一，掌握著3G和4G移動(dòng)通信相關(guān)專*技術(shù)有1400余項(xiàng)之多，并通過(guò)授權(quán)等方式獲得收益。2012財(cái)年，高通的專*授權(quán)費(fèi)收入約為67億美元，在總營(yíng)收中的占比超過(guò)3成，其中42%來(lái)自中國(guó)大陸。這也讓高通賺得盆滿缽滿，而盈利的風(fēng)光不能掩蓋國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)于高通的詬病。

　　國(guó)產(chǎn)手機(jī)芯片之痛一直制約著手機(jī)企業(yè)的發(fā)展，雖然海思、展訊、聯(lián)芯科技、聯(lián)發(fā)科等國(guó)產(chǎn)廠商都涉足4G芯片的制造，但是相應(yīng)的終端產(chǎn)品一直很難盡如人意。工信部發(fā)放4G牌照后，3大運(yùn)營(yíng)商一直致力于自身4G業(yè)務(wù)的推廣，而4G手機(jī)的需求也給高通帶來(lái)了更多的商機(jī)。中國(guó)移動(dòng)要求自2014年5月31日起送測(cè)的LTE手機(jī)需支持5模（TD-LTE、FDD-LTE、TD-SCDMA、GSM和WCDMA），由于專*技術(shù)的制約，只能使用高通等外國(guó)手機(jī)芯片。和前文微軟壟斷的情況相似，芯片的壟斷從某種角度來(lái)說(shuō)也由我們自身原因所造成。在需要整體推動(dòng)4G發(fā)展和國(guó)內(nèi)芯片廠商迫切需要自身發(fā)展的雙重因素下，對(duì)高通展開發(fā)壟斷調(diào)查就顯得水到渠成了。