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盤(pán)點(diǎn)高通攤上的那些事

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-09     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):100
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  中國(guó)調(diào)查高通壟斷案

  國(guó)家發(fā)改委8月22日披露消息稱,美國(guó)高通公司總裁DerekAberle日前第四次率團(tuán)隊(duì)到國(guó)家發(fā)改委,就反壟斷調(diào)查處理方案和價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局許昆林局長(zhǎng)交換了意見(jiàn)。高通公司表示,愿意就國(guó)家發(fā)改委7月11日公布的調(diào)查關(guān)注的問(wèn)題作出改進(jìn),將進(jìn)一步努力尋求最終解決方案。

  分析人士稱,高通上述態(tài)度,意味著國(guó)家發(fā)改委對(duì)其反壟斷調(diào)查已接近尾聲,等待該公司的極有可能是一份創(chuàng)紀(jì)錄的反壟斷“罰單”。

  2013年年底,國(guó)家發(fā)改委反壟斷局證實(shí),該機(jī)構(gòu)已正式對(duì)高通公司涉嫌壟斷展開(kāi)立案調(diào)查。不過(guò),高通公司在回應(yīng)將配合并期待雙方首次會(huì)面的同時(shí),強(qiáng)調(diào)“相信我們的業(yè)務(wù)活動(dòng)合法并有利于競(jìng)爭(zhēng)”。隨后高通總裁DerekAberle與發(fā)改委反壟斷局局長(zhǎng)許昆林四度碰面,而形勢(shì)似乎向著不利于高通的方向發(fā)展。

  6月26日,中韓在北京舉行了反壟斷政策對(duì)話,許昆林出席會(huì)議并致辭。在此次會(huì)議上,來(lái)自高麗大學(xué)、韓國(guó)發(fā)展研究院和天主教大學(xué)的專(zhuān)家,分別就知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷規(guī)制、反壟斷經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等主題,介紹了韓國(guó)的做法和經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)中國(guó)的借鑒意義。

  由于4年前韓國(guó)曾對(duì)高通重罰2.36億美元,因此市場(chǎng)猜測(cè)國(guó)家發(fā)改委此舉是項(xiàng)莊舞劍,意在沛公。這一點(diǎn)很快得到了證實(shí)。7月11日,當(dāng)高通公司第三次登門(mén)國(guó)家發(fā)改委時(shí),官方披露消息中對(duì)高通來(lái)意的表述就已從前兩次的“交換意見(jiàn)”變?yōu)?ldquo;接受反壟斷調(diào)查”。

  在該次會(huì)面上,高通公司授權(quán)副總裁FabianGonell等人接受了案件調(diào)查人員的調(diào)查詢問(wèn)。調(diào)查人員重點(diǎn)就以整機(jī)作為計(jì)算許可費(fèi)的基礎(chǔ)、將標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)*與非標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)*捆綁許可、要求被許可人進(jìn)行免費(fèi)反許可、對(duì)過(guò)期專(zhuān)*繼續(xù)收費(fèi)、將專(zhuān)*許可與銷(xiāo)售芯片進(jìn)行捆綁、拒絕對(duì)芯片生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)*許可以及在專(zhuān)*許可和芯片銷(xiāo)售中附加不合理的交易條件等涉嫌違法行為,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并制作了詢問(wèn)筆錄。分析人士稱,這些問(wèn)題都直指高通壟斷案的核心。

  不過(guò),高通并沒(méi)有打算服軟。發(fā)改委反壟斷局一位官員介紹說(shuō),高通公司總裁第二次到發(fā)改委與反壟斷局溝通時(shí)曾遞交了一份《關(guān)于高通許可定價(jià)的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù)——全球經(jīng)濟(jì)學(xué)集團(tuán)白皮書(shū)》,就國(guó)家發(fā)改委調(diào)查高通案件提交了相關(guān)報(bào)告,并特意提醒發(fā)改委反壟斷局,該份報(bào)告其中一位作者為國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢組專(zhuān)家張昕竹。

  8月中旬,中國(guó)社科院研究員張昕竹被國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢組解聘。理由是其以國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢組成員的身份受聘于正在接受?chē)?guó)家發(fā)改委調(diào)查的高通公司,收取高額報(bào)酬,為其出具所謂的“未壟斷”的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù),違反了咨詢組工作紀(jì)律。

  當(dāng)時(shí)就有觀察人士表示,有關(guān)解聘消息這個(gè)時(shí)候釋放,意味著中國(guó)官方對(duì)高通涉嫌壟斷案的調(diào)查已進(jìn)入尾聲。而高通此番關(guān)于“改進(jìn)”和“進(jìn)一步努力尋求最終解決方案”的表態(tài),進(jìn)一步驗(yàn)證了市場(chǎng)對(duì)于高通涉嫌反壟斷案即將收官的判斷。

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