我國電力工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越

　　改革開放的30年，是中國電力工業(yè)嬗變騰飛發(fā)展的30年，從沖破體制機制重重藩籬到破除行業(yè)壟斷探索市場化路徑，從裝機規(guī)模高速增長破解電力緊缺到電源結構持續(xù)優(yōu)化、不斷提高清潔能源發(fā)電比例……中國的電力工業(yè)克服了布局結構、體制機制、市場環(huán)境等方面存在的諸多矛盾與困難，在轉型的陣痛中實現(xiàn)了加速發(fā)展。

　　金融危機以來，我國經(jīng)濟的迅速回暖企穩(wěn)態(tài)勢令世界矚目。作為國民經(jīng)濟的基礎工業(yè)，電力工業(yè)在2010年也實現(xiàn)了恢復性增長，電力需求和消費逐步回暖，發(fā)電裝機繼續(xù)保持較快增長，輸變電能力進一步提高，全國處于新一輪經(jīng)濟和電力發(fā)展周期的起始階段。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中電聯(lián)”）發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1～8月，我國電源基本建設完成投資1966億元，其中水電402億元，火電736億元，核電359億元，風電460億元。全國電源新增生產(chǎn)能力（正式投產(chǎn)）4713萬千瓦，其中水電950萬千瓦，火電3291萬千瓦，風電454萬千瓦。電網(wǎng)基本建設完成投資1693億元，電網(wǎng)建設新增220千伏及以上變電容量12599萬千伏安、線路長度19613千米。

　　作為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的強大動力之源，中國的電力工業(yè)在即將來臨的“十二五”階段將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢？電力裝備制造企業(yè)又將面臨怎樣的發(fā)展契機與挑戰(zhàn)？帶著這些問題，本刊專訪了中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒，就當前電力工業(yè)發(fā)展進行全局性探析。

　　《電氣中國》：改革開放為推進電力工業(yè)的快速發(fā)展提供了強大動力。過去的30年，是我國經(jīng)濟體制改革的重要組成部分，更是我國電力工業(yè)不斷提升發(fā)展質量、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要階段。能否請您簡要介紹經(jīng)過30年的發(fā)展，目前我國電力工業(yè)發(fā)展的基本情況。

　　王志軒：改革開放以來，電力工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，為我國國民經(jīng)濟持續(xù)、快速增長和人民生活水平的不斷提高提供強有力的能源支撐。在新中國建立初期，我國發(fā)電裝機容量僅為185萬千瓦。經(jīng)過了30年的發(fā)展，我國電力工業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律呈現(xiàn)了一個相互促進的過程，發(fā)電裝機規(guī)模從1978年的5712萬千瓦，增加到2009年的87410萬千瓦，31年累計增長了14倍，發(fā)電裝機容量已連續(xù)14年位居世界第二位。

　　自2009年4月全國電力裝機容量突破8億千瓦，我國電力裝機容量2010年再次邁上新臺階。2010年中期，我國電力裝機容量突破了9億千瓦，并確定了以中國廣東核電集團有限公司嶺澳核電站二期一號機組為突破9億千瓦標志性機組，中國電力工業(yè)特別是清潔能源及其相適應的電網(wǎng)建設發(fā)展也掀開了新的一頁。

　　我國發(fā)電裝機突破9億千瓦，是中國電力發(fā)展史上的一個重要里程碑，標志著中國電力工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新跨越，也是我國綜合國力不斷增強的集中體現(xiàn)。

　　《電氣中國》：相信中國電力工業(yè)的跨越式發(fā)展不僅體現(xiàn)在裝機容量的突破，更體現(xiàn)在我國如此大規(guī)模的電網(wǎng)建設上。此前，國家電網(wǎng)公司方面就表示，到2020年，國家電網(wǎng)將建成以“三華”特高壓同步電網(wǎng)為中心，東北特高壓電網(wǎng)、西北750千伏電網(wǎng)為送端，聯(lián)結各大煤電基地、大水電基地、大核電基地、大可再生能源基地，各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)。

　　王志軒：的確如此， 在電力裝機穩(wěn)步發(fā)展的同時，我國電網(wǎng)建設也取得了令人矚目的巨大成就。據(jù)統(tǒng)計，截至2009年底，全國220千伏及以上輸電線路回路長度達到39.94萬千米，比上年增長了11.29%；220千伏及以上變電設備容量17.62億千伏安，比上年增長了19.40%，其中500千伏及以上交、直流電壓等級的跨區(qū)、跨省、省內骨干電網(wǎng)規(guī)模增長較快，其回路長度和變電容量分別比上年增長了16.64%和25.97%。

　　應該看到，目前我國電網(wǎng)規(guī)模已超過美國，躍居世界首位。特別是隨著晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程正式投產(chǎn)，±800千伏向家壩—上海特高壓直流示范工程投入運行，±800千伏云南—廣東特高壓直流工程投產(chǎn)運行，使得我國直流、交流最高電壓等級分別由±500千伏和750千伏提高至±800千伏和1000千伏，遠距離大容量輸電能力增強，為全國資源優(yōu)化配置提供了更高等級的網(wǎng)絡平臺。

　　而且，今年7月青藏聯(lián)網(wǎng)工程全線開工以及新疆與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程擬于11月投運，也標志著我國深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加強西部地區(qū)電網(wǎng)基礎設施建設，加大“西電東送”通道規(guī)模又邁出了重要的一步。

　　《電氣中國》：近年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟全球化不斷深入，我國的能源安全、環(huán)境保護和應對氣候變化問題日益嚴峻和突出，為此我國也加大能源結構優(yōu)化調整力度，能否請您介紹一下我國電力工業(yè)在此方面取得的進展。

　　王志軒：新世紀特別是“十一五”規(guī)劃以來，我國電力工業(yè)在堅持科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會的總體要求下，在高效、環(huán)保、安全、節(jié)能、經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的道路上取得了可喜的成績。

　　電源結構持續(xù)優(yōu)化，清潔能源發(fā)電比例持續(xù)提高�；痣姍C組繼續(xù)向大容量、高參數(shù)、環(huán)保型方向發(fā)展。截至2010年8月底，全國已投運百萬千瓦超超臨界機組27臺，是世界上擁有百萬千瓦超超臨界機組最多的國家；30萬千瓦及以上火電機組占全部火電機組的比重已經(jīng)從2000年的42.67%提高到2009年的69.43%。

　　在清潔能源發(fā)展方面，全國今年水電裝機容量突破2億千瓦，已成為世界上水電裝機容量規(guī)模最大的國家。2009年底，全國核電裝機容量908萬千瓦，位列世界第九位，核電在建施工規(guī)模2192萬千瓦，在建施工規(guī)模居世界首位；截至2010年8月，全國并網(wǎng)風電裝機容量2294萬千瓦，并網(wǎng)風電裝機和發(fā)電量連續(xù)四年翻倍增長，非化石能源發(fā)電裝機容量所占比重逐年提高。

　　可以看到，此次核電機組成為9億千瓦的標志性機組，其重要意義也在于表明我國清潔可再生能源呈健康發(fā)展態(tài)勢，體現(xiàn)出電力全行業(yè)落實科學發(fā)展觀的積極性和巨大成就。

　　《電氣中國》：不過，從總體來看，電力工業(yè)的結構性問題仍然存在。雖然在金融危機后我國發(fā)電供應能力比較充足，但是在各地區(qū)的結構不平衡問題也較為明顯。您認為下一階段，我國電力工業(yè)還需要解決哪些關鍵的問題？

　　王志軒：能源和電力在國民經(jīng)濟中具有十分重