王計:新能源產(chǎn)能過剩主因是政企不分

近日，全國政協(xié)委員、中國東方電氣集團有限公司董事長王計在接受《中國企業(yè)報》記者獨家專訪時表示，新能源形成產(chǎn)能過剩的主要原因還是政企不分，政企結(jié)構(gòu)不合理情況下導(dǎo)致的唯GDP的結(jié)果。

雖然身在其中，但是東方電氣選擇觀望。王計透露，“目前在新能源領(lǐng)域公司不會有太大的投資，而現(xiàn)在重點在于將現(xiàn)有的資源最大限度的盤活�！�

在王計看來，“目前光伏的主要問題還在于送不出去，光伏的占地面積比較大，而現(xiàn)在電網(wǎng)能夠到達的地區(qū)比較有限。越往西北延伸電網(wǎng)容量越有限，輸電線路可能對于新能源開發(fā)將比較難以滿足新能源的發(fā)展�！�

“比如，在四川藏區(qū)地帶，在當(dāng)?shù)貣|方電氣擔(dān)當(dāng)了一定的扶貧任務(wù)，并且希望將這些任務(wù)轉(zhuǎn)化成一些產(chǎn)業(yè)，來支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，但是遇到了無法消納的窘境。”王計認為，因此，需要上網(wǎng)輸送出去，“這就面臨通道容量過小，類似于高速路路徑過小，所以就出現(xiàn)跑不起來的現(xiàn)象，無法消納，無形中給一些項目增加了難題。”

王計告訴記者，“目前這一問題已經(jīng)引起方方面面的重視，地方已經(jīng)開始呼吁�！�

“在新能源建設(shè)上，有風(fēng)有陽光，又不占用糧田和不影響正常城市開發(fā)，那么就需要遠離中心地域。而遠離的問題就是輸變線路通道沒有，這就需要再造輸電線路，但是每千瓦的造價也將有所提升�！蓖跤嬋缡钦f。

“為了滿足環(huán)境等戰(zhàn)略需要，國家給予新能源一定的補貼。但是從歐洲放棄對新能源補貼來看，原因在于財政難以支撐。由于實施不了，光伏太陽能產(chǎn)能就需要向外轉(zhuǎn)移，為了保護產(chǎn)業(yè)，歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查，進行制約�！蓖跤嫹Q，“這就是矛盾的。”

而矛盾還在于，“新能源的開發(fā)，如果政府拿出大量補貼，對帶動新能源的發(fā)展，會給新能源制造企業(yè)創(chuàng)造一些機會，也會解決一些地區(qū)的供電問題，隨之而來的是需要付出更高的成本。”王計反問道，“成本的付出是否物有所值，是否符合當(dāng)前成本支撐能力，所以新能源之路走起來比較艱難，受到各種因素的制約，如果涉及投資、成本、消納以及補貼等一系列經(jīng)濟問題時，看待問題的出發(fā)點就會有所不同�！�

新能源目前成為各地大力發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，在成為地方政府新的經(jīng)濟增長點的基礎(chǔ)上，也將產(chǎn)生新的產(chǎn)能過剩。王計認為，目前，新能源的門檻還比較低，“就出現(xiàn)像風(fēng)電企業(yè)幾百家，每個地區(qū)都表示要將風(fēng)電資源引進來，每個地方都拿各自的電力資源吸引投資，拿這部分資源的目的是為了招商引資，并不完全是為了帶動當(dāng)?shù)匦履茉窗l(fā)展�！�

“很多政府的出發(fā)點單純的是為了GDP而招商引資，但是當(dāng)投資者在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠后，形成了能力，完成了當(dāng)?shù)刭Y源建設(shè)后，則出現(xiàn)產(chǎn)能無處釋放的現(xiàn)象，如果想向下一個地區(qū)轉(zhuǎn)移，而這一地區(qū)的風(fēng)資源其實已經(jīng)被另一個地區(qū)所控制，也已經(jīng)有大批企業(yè)入駐�！蓖跤嫺嬖V記者，“產(chǎn)能過剩也就隨之形成�！�

王計直言，“產(chǎn)能過剩，除了投資人的盲目，還有當(dāng)時國內(nèi)外市場環(huán)境的導(dǎo)向以及經(jīng)濟危機帶來的影響，更重要的推手是政府，各級地方政府。而各級地方政府的背后則是為了GDP而產(chǎn)生的沖動，設(shè)想30個省都想把新能源作為支柱產(chǎn)業(yè)，將出現(xiàn)何種局面可想而知。”

事實上，“解決辦法就是按照市場進行配置資源�！蓖跤嫳硎荆�“新能源形成產(chǎn)能過剩的主要原因還是政企不分，政企結(jié)構(gòu)不合理情況下導(dǎo)致的唯GDP的結(jié)果。目前中央政府把權(quán)力下放了，本來可以由一個口來審批，結(jié)果出現(xiàn)有30個口來審批，那么新的產(chǎn)能過剩以及新的投資過剩必將形成�！�