中俄能源合作將造福全球

--中國能源報總編輯解樹江對話俄羅斯聯(lián)邦政府副總理阿爾卡季˙德沃爾科維奇

對話人

阿爾卡季˙德沃爾科維奇 俄羅斯聯(lián)邦副總理、中俄能源合作委員會俄方主席

解樹江 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中國能源報總編輯

圖為俄羅斯聯(lián)邦副總理、中俄能源合作委員會俄方主席 阿爾卡季˙德沃爾科維奇

解樹江：今年是中俄建交65周年，中俄能源合作也共同走過了不同尋常的道路。能源合作作為中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分，是兩國元首和總理高度關(guān)注和積極推動的領(lǐng)域之一，同時也是中俄務(wù)實合作的重點方向。中俄能源合作委員會在加快推動兩國能源合作的全面性、長期性、戰(zhàn)略性方面成果豐碩。作為中俄能源合作委員會的俄方主席，您對目前中俄能源合作現(xiàn)狀與前景有何評價和期待?

德沃爾科維奇：我接任中俄能源合作委員會俄方主席這兩年來，見證了中俄能源合作上升到了一個新的階段，達(dá)到了兩國間的歷史最好水平。中俄能源合作委員會已經(jīng)確立了每年的定期雙邊會晤機(jī)制，討論的問題也不僅限于油氣行業(yè)，還包括煤炭、電力、核電等領(lǐng)域，同時在鋁資源合作、可再生能源和能源利用效率研究方面開辟了新的合作途徑。

之前我們討論的項目，現(xiàn)在很多已經(jīng)成為現(xiàn)實，并且我們現(xiàn)在還在能源領(lǐng)域不斷探討新的合作模式和項目，雙方高效率的工作給我們的合作帶來無限的希望。特別是在今年四月份與張高麗副總理的會晤中，我們談到的向中國供應(yīng)天然氣的項目，我希望此項目在今年內(nèi)能夠落地。在此期間，我們還商議了關(guān)于兩國公司在“亞馬爾LNG”、“薩哈林-3”、“奧格金斯克煤礦”、“艾利金煤礦”等項目，以及中俄合資天津煉油廠和俄羅斯對華電力出口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況。

此外，為完成雙方在2015年雙邊貿(mào)易達(dá)到1000億美元，2020年雙邊貿(mào)易達(dá)到2000億美元的目標(biāo)，雙邊能源合作應(yīng)該發(fā)揮重要而積極的作用。

解樹江：中俄兩國互為最主要、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，目前已發(fā)展成為層次最高、基礎(chǔ)最牢、內(nèi)涵最豐富、最具影響力的大國關(guān)系之一。習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)多次會晤并大力推進(jìn)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的深入發(fā)展。您認(rèn)為，普京總統(tǒng)對華的國事訪問能否促使中俄在重要能源領(lǐng)域的合作取得重大突破?您對有關(guān)中俄天然氣供應(yīng)價格談判有哪些建議和預(yù)測?

德沃爾科維奇：當(dāng)前中俄關(guān)系正式確定為平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，這決不僅僅是幾句漂亮的詞匯，而是實實在在地按照中俄間相關(guān)協(xié)定，實現(xiàn)了友好合作。2013年3月22—24日，兩國元首批準(zhǔn)了《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實施綱要(2013年至2016年)》，簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，宣示了中俄在兩國戰(zhàn)略協(xié)作及重大國際問題上的立場主張。同時，還簽署了超過300個合作協(xié)議，其中包括了幾乎所有的行業(yè)領(lǐng)域。

2013年，中俄貿(mào)易增長了1.7%，達(dá)到888億美元，中俄貿(mào)易額占俄羅斯外貿(mào)總額的10.5%，中國是俄羅斯最重要的貿(mào)易合作伙伴之一，能源和燃料項目在雙邊貿(mào)易中占有巨大的份額。

中俄的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，從雙方高層的頻繁交往就能夠體現(xiàn)出來。普京總統(tǒng)和我對中國進(jìn)行的國事訪問，以及德米特里˙羅格津和奧爾加˙戈羅杰茨副總理與中國相應(yīng)協(xié)商機(jī)制的建立，為中俄關(guān)系的良性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

關(guān)于東線的中俄天然氣供應(yīng)協(xié)議，我們在4月份的會晤中已基本確認(rèn)，此協(xié)議在普京總統(tǒng)訪華期間將會簽署。眾所周知，中國石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)總公司的接觸一直以來都很頻繁。我們希望，雙方會做出一些妥協(xié)，并且在今年晚些時候，我們可以繼續(xù)進(jìn)行下一個大型的合作項目。

解樹江：俄羅斯擁有世界最大的油氣資源儲備，并且已連續(xù)多年位居世界第一的油氣開采量。據(jù)了解，俄羅斯的油氣資源開采量在2013年達(dá)到了5.232億噸的歷史最高水平。與此同時，油氣出口也是俄羅斯政府主要收入來源之一，并且一度成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)高增長的關(guān)鍵因素。然而，面對美國“頁巖氣革命”帶來的沖擊，俄羅斯是否將繼續(xù)加大油氣開采力度?俄羅斯油氣資源的開發(fā)潛力在哪里?這種狀況還要能持續(xù)多久?

德沃爾科維奇：俄羅斯的石油、天然氣儲備量位居世界第一，也是世界第三大能源出口國。鑒于當(dāng)今世界能源消費的增長預(yù)期，我們計劃提高油氣產(chǎn)量。其中，主要是增加天然氣的產(chǎn)量。迄今為止，著眼于經(jīng)濟(jì)性、生產(chǎn)效率和環(huán)保方面，生產(chǎn)非常規(guī)天然氣資源的成本要比開采傳統(tǒng)天然氣高得多。還有我們考慮到其對未來環(huán)境的影響，在目前其價格條件下，我們對頁巖氣開發(fā)的可行性持懷疑態(tài)度。

當(dāng)然，開發(fā)技術(shù)一直都在不斷發(fā)展，在未來可能會達(dá)到維持可持續(xù)發(fā)展的水平。但是，以現(xiàn)有的傳統(tǒng)油氣儲備來看，它畢竟不會只夠人類消費十幾年。在未來，頁巖氣和頁巖油等非常規(guī)油氣資源會對市場產(chǎn)生更重要的影響，但并不是現(xiàn)在。

解樹江：中俄能源領(lǐng)域的全面合作將有利于雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只要中俄兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，中俄作為捍衛(wèi)世界和平的堅強(qiáng)磐石的地位就難以被動搖。從這個意義上說，中俄能源合作不僅會造福兩國人民，而且會造福全球。對此您有何看法?

德沃爾科維奇：能源是中俄雙邊合作的火車頭，中國已經(jīng)是全球最大的能源消費國，而俄羅斯是世界上最大的能源產(chǎn)出國之一，這就使我們有義務(wù)維護(hù)國際能源市場的穩(wěn)定。從這個層