怎樣看待全社會用電量比增3.0%

8月14日，國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，7月份全社會用電量5097億千瓦時(shí)，同比增長3.0%。拉低前7月用電同比增速至低于5.0%(4.9%)。

3.0%是今年以來最低的月度用電增幅，也是2009年用電量增幅轉(zhuǎn)正以來較低的月度數(shù)據(jù)，僅略高于2013年2月份2.0%的用電增幅。這讓很多觀察者擔(dān)憂。

不過，這只是最簡單最表面的觀察。

事實(shí)上，7月3.0%的用電增速內(nèi)涵豐富，包含了很多有意義的信息。

首先，3.0%延續(xù)了今年以來用電量增幅中速增長的態(tài)勢。說明正發(fā)生深刻變革中的我國經(jīng)濟(jì)對電力的需求，也正發(fā)生深刻的變革。對應(yīng)于從高速超高速轉(zhuǎn)向中高速的經(jīng)濟(jì)增長、深度調(diào)整的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極轉(zhuǎn)變中的發(fā)展方式這一“新常態(tài)”，我國電力消費(fèi)增長也明顯出現(xiàn)了從高速向中速中高速轉(zhuǎn)變、電力消費(fèi)彈性系數(shù)明顯降低、單位產(chǎn)值電耗明顯降低的“用電新常態(tài)”。

其次，表面上看似較低的用電增幅，其實(shí)際內(nèi)容遠(yuǎn)比3.0%的數(shù)據(jù)更具體扎實(shí)。應(yīng)該說，7月走低的用電增幅，主要是由于去年同期用電基數(shù)較高和今年同期天氣較為涼爽所致。

讓我們將目光拉回上年。2013年，在上半年用電低迷(2月曾創(chuàng)出2.0%的較低用電增幅)之后，在穩(wěn)增長政策的作用下，從6、7月開始，用電量增長明顯拉高。當(dāng)年7月用電實(shí)現(xiàn)8.8%的高速增長，全社會用電量達(dá)到4950億千瓦時(shí)的規(guī)模。在高基數(shù)之下，今年7月用電增幅不高，實(shí)在意料之中。

還有一個(gè)突出的因素是自然因素。

相信去年我國中東部地區(qū)持續(xù)的罕見極端高溫仍讓很多人記憶猶新。當(dāng)年的高溫明顯推高了居民生活用電量。今年遠(yuǎn)為涼爽的天氣直接導(dǎo)致7月居民生活用電量同比竟只增長0.5%(相信8月更涼爽的天氣將導(dǎo)致居民生活用電繼續(xù)表現(xiàn) “不佳”)。不過，在明顯涼爽的天氣下，居民生活用電絕對量的持續(xù)增長，仍實(shí)實(shí)在在地說明了我國居民消費(fèi)的穩(wěn)步增長。

在考慮了這些因素后，我們會發(fā)現(xiàn)，7月的用電增長是實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)的增長。事實(shí)上，7月5097億千瓦時(shí)的總用電量環(huán)比6月 (4639億千瓦時(shí))增長達(dá)9.9%(即使考慮大月因素，7月日均用電量環(huán)比6月仍大增6.3%)!而6月用電量同比增速曾創(chuàng)出5.9%的較高速度。所以，用電形勢的具體內(nèi)涵，遠(yuǎn)非一兩個(gè)數(shù)據(jù)表面上呈現(xiàn)的那樣。7月實(shí)實(shí)在在的用電增長，說明我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高度平穩(wěn)，雖存在較大下行壓力，但仍穩(wěn)居合理運(yùn)行區(qū)間(增速、就業(yè)和物價(jià)數(shù)據(jù)表現(xiàn)良好)。在問題疊加期和改革攻堅(jiān)期能取得這樣的成績，實(shí)屬不易。也說明我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)生動力足夠豐沛和雄厚。

分產(chǎn)業(yè)看，我們還會發(fā)現(xiàn)更多的亮點(diǎn)。

讓我們比較類似取得較低用電增幅的去年3月份(同比增長2.0%)。當(dāng)時(shí)，除受之前強(qiáng)刺激政策影響而導(dǎo)致重工業(yè)用電一枝獨(dú)秀(同比增長6.4%)外，其他所有產(chǎn)業(yè)用電均為負(fù)增長。第三產(chǎn)業(yè)下降0.36%，輕工業(yè)更是大幅下降13.11%!就連居民生活用電(3月氣溫影響因素已經(jīng)不大)也下降了0.11%。說明當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的滯緩。

而今年7月分產(chǎn)業(yè)用電數(shù)據(jù)表現(xiàn)完全不同。作為用電“壓艙石”的重工業(yè)用電(占總用電權(quán)重的60%以上)穩(wěn)步增長3.2%，既未處于不可持續(xù)的高位，也沒有大幅減緩，起到了中流砥柱的作用。輕工業(yè)用電表現(xiàn)雖較為低迷，但也在去年高基數(shù)之下取得正增長。表現(xiàn)尤為可喜的則是第三產(chǎn)業(yè)用電，取得4.6%的中高速增長，在所有數(shù)據(jù)中最為搶眼。616億千瓦時(shí)的第三產(chǎn)業(yè)用量是今年以來第一次站上600億千瓦時(shí)臺階。在今年以來第三產(chǎn)業(yè)電力消費(fèi)彈性系數(shù)明顯走低的情況下，7月用電數(shù)據(jù)說明第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭仍然強(qiáng)勁，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利。

綜合上面分析，我們可以明顯看出，7月用電量增幅較低主要是由于當(dāng)年基數(shù)較高所致。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和由經(jīng)濟(jì)大勢框定的用電形勢穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，單位產(chǎn)值電耗明顯降低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力消費(fèi)呈現(xiàn)新常態(tài)。由此展望下半年，我國用電將再難出現(xiàn)較高速度增長。在微刺激和定向調(diào)控政策作用下，我國用電將持續(xù)處于中速增長的新階段，全年用電增速可能在5%左右，電力消費(fèi)彈性系數(shù)繼續(xù)降低。