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即便扶持分布式光伏發(fā)展的新政近期頻出，但身處行業(yè)中的企業(yè)們卻依然陷入融資難迷茫中。日前，接受記者采訪的多數(shù)光伏企業(yè)反映，融資問題仍是行業(yè)發(fā)展的老大難。面對盈利模式不清晰等桎梏，業(yè)界對于融資難問題的解決并不樂觀，接下來，行業(yè)發(fā)展規(guī)范化、盈利模式成型、相關(guān)金融人才專業(yè)化成解困關(guān)鍵。
融資依舊難
近期，已有多項支持分布式光伏發(fā)展的利好政策出臺，其中包括《國家能源局關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，主要為破解分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的關(guān)鍵制約，推進光伏發(fā)電多元化發(fā)展。
“在所有問題中，我們最關(guān)注且最愁心的就是融資問題�！币晃粡氖鹿夥娬鹃_發(fā)的王經(jīng)理告訴記者。對此，上述通知中指出，創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電融資服務(wù)，探索以項目售電收費權(quán)和項目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機制。鼓勵銀行等金融機構(gòu)與地方政府合作建立分布式光伏發(fā)電項目融資服務(wù)平臺，鼓勵各類基金、保險、信托等與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合，探索建立光伏發(fā)電投資基金等。
面對利好政策，企業(yè)卻依然存有擔心。金壇正信光伏電子有限公司相關(guān)負責人向記者表示，上述解決融資難的思路確實會有一定積極作用，“但問題癥結(jié)還在于融資成本過高，除了融資難還有融資貴的問題，只有真正同時降低融資門檻及融資成本，分布式融資問題才可能得到根本解決”。另一光伏企業(yè)晶科能源同樣認為目前電站融資仍存在困難，在其看來，光伏電站存在“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，品質(zhì)參差不齊，以及銀行缺少專業(yè)人員等給融資帶來的挑戰(zhàn)。
成長期的痛
至于為何融資難，上述王經(jīng)理只回答三個字，“賺錢難”。據(jù)了解，2011年后，遭遇“雙反”的中國光伏企業(yè)，在國家政策支持下，加速回歸國內(nèi)市場。在很多業(yè)內(nèi)人士看來，目前的國內(nèi)光伏電站市場尚處在哺乳成長期，在上網(wǎng)難、找屋頂難等諸多不確定因素之下，尚未有成熟的盈利模式。
晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶曾給出解釋，分布式終端用戶消納的不確定性會影響投資收益。多少電是用戶自發(fā)自用，多少電是并給電網(wǎng)的都需要辨別。而且，終端用戶消納的持續(xù)能力，如終端用戶是否會發(fā)生停工歇業(yè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)或廠房轉(zhuǎn)讓后，下一個用戶是否能維持同樣的用電水平，都會影響項目未來盈利。另有分布式光伏投融資機制研究報告指出，分布式光伏發(fā)電項目運營中涉及銀行、住宅、工業(yè)廠房、電網(wǎng)公司等。在這些利益相關(guān)方中，如何體現(xiàn)各方權(quán)利，目前尚處于摸索之中。
不僅如此，行業(yè)內(nèi)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象也會讓大規(guī)模資本止步于光伏電站市場。據(jù)晶科能源介紹，雖然，今年2月國家認監(jiān)委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強光伏產(chǎn)品檢測認證工作的實施意見》，要求規(guī)范光伏產(chǎn)品質(zhì)量，在全國范圍內(nèi)推行強制檢測認證。但這是產(chǎn)品層面的，對于電站綜合品質(zhì)，特別是長期可靠度和發(fā)電量的保證，尚未出臺標準和準入門檻。
2015年年中或有緩解
所以，面對上述問題，晶科方面認為，需要有專業(yè)的電站技術(shù)評估和全方位的電站服務(wù)來提高電站質(zhì)量，量化投資風險。另在該公司看來，針對分布式光伏，銀行缺少專業(yè)人員，需要一個新業(yè)務(wù)開展的過程。
“金融機構(gòu)缺乏對分布式光伏的深入了解和認識，加之分布式光伏的風險評級較高，銀行授信更加謹慎�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認為，融資難問題的解決需要建立完善的融資渠道、完備的監(jiān)管體系、高效的再融資系統(tǒng)。隨著國家層面各項政策逐步落實，分布式光伏電站項目融資難、并網(wǎng)難等問題有望在2015年年中得到緩解。上述業(yè)內(nèi)人士表示，光伏行業(yè)應(yīng)加速設(shè)備端的降成本、提效率工作，以實現(xiàn)“自力更生”，促進下游電站進入有效的市場競爭中，“長期被幫扶與補貼的產(chǎn)業(yè)，不利于創(chuàng)新及發(fā)展”。
