張高麗：中國(guó)將大力推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作

國(guó)家主席習(xí)近平特使、國(guó)務(wù)院副總理張高麗23日在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)，在峰會(huì)全會(huì)上發(fā)表題為《凝聚共識(shí) 落實(shí)行動(dòng) 構(gòu)建合作共贏的全球氣候治理體系》的講話。

張高麗在講話中說(shuō)，中國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化，愿與國(guó)際社會(huì)一道，積極應(yīng)對(duì)氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平指出，應(yīng)對(duì)氣候變化是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，這不是別人要我們做，而是我們自己要做。中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家中最早制定實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案，近期又出臺(tái)《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》，確保實(shí)現(xiàn)2020年碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%－45%的目標(biāo)。中國(guó)致力于積極推進(jìn)節(jié)能減排、低碳發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，取得顯著成效。2013年與2005年相比，中國(guó)碳排放強(qiáng)度下降28.5%，相當(dāng)于少排放二氧化碳25億噸。

張高麗指出，中國(guó)將盡快提出2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)目標(biāo)，碳排放強(qiáng)度要顯著下降，非化石能源比重要顯著提高，森林蓄積量要顯著增加，努力爭(zhēng)取二氧化碳排放總量盡早達(dá)到峰值。

張高麗表示，中國(guó)將大力推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，從明年開(kāi)始在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把每年的資金支持翻一番，建立氣候變化南南合作基金。中國(guó)還將提供600萬(wàn)美元資金，支持聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作。

張高麗強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)定支持2015年巴黎會(huì)議如期達(dá)成協(xié)議。他提出三點(diǎn)倡議：

一要堅(jiān)持公約框架，遵循公約原則。2015年協(xié)議的談判進(jìn)程和最終結(jié)果必須堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，加強(qiáng)公約規(guī)定和承諾的全面、有效和持續(xù)實(shí)施。

二要兌現(xiàn)各自承諾，鞏固互信基礎(chǔ)。各方要落實(shí)已達(dá)成的共識(shí)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家要提高減排力度，落實(shí)到2020年每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾。

三要強(qiáng)化未來(lái)行動(dòng)，提高應(yīng)對(duì)能力。無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都需要走符合本國(guó)國(guó)情的綠色低碳發(fā)展道路，從實(shí)際出發(fā)研究提出2020年后的行動(dòng)目標(biāo)，采取更加有力的應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，為應(yīng)對(duì)氣候變化作出新的努力和貢獻(xiàn)。

來(lái)自200多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的代表出席峰會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特、瑙魯總統(tǒng)瓦卡、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文等也在全會(huì)上發(fā)表講話。

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應(yīng)對(duì)氣候變化 中國(guó)做出表率

氣候變化問(wèn)題是當(dāng)今全人類面臨的重大挑戰(zhàn)，作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)的態(tài)度從來(lái)都是嚴(yán)肅的。

2007年，“生態(tài)文明”進(jìn)入中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政綱領(lǐng)。中共十八大將生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局。中共十八屆三中全會(huì)指出，要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度。建設(shè)生態(tài)文明已提升到中國(guó)國(guó)家意志和國(guó)家戰(zhàn)略的高度。

中國(guó)的努力艱苦卓絕。2006年到2010年5年淘汰小火電機(jī)組近7000萬(wàn)千瓦，高于英國(guó)當(dāng)時(shí)全國(guó)的發(fā)電裝機(jī)容量，中國(guó)“十一五”期間的減排力度已經(jīng)空前，“十二五”減排力度更大，中國(guó)又確定了“單位GDP能耗下降16％、碳強(qiáng)度下降17％”的目標(biāo)，治理空氣污染和發(fā)展新能源的措施更是緊鑼密鼓地出臺(tái)，投資可達(dá)上萬(wàn)億元人民幣。

在清潔能源生產(chǎn)領(lǐng)域，中國(guó)更是為全球做出了表率。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇今年7月發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2012年中國(guó)在新能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域投資680億美元，2013年投資540億美元。中國(guó)已成為世界上最大的清潔能源投資國(guó)，其在清潔能源領(lǐng)域的投資占二十國(guó)集團(tuán)投資總數(shù)的29％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)和日本在這一領(lǐng)域的投資。

談到中國(guó)節(jié)能減排努力對(duì)世界的貢獻(xiàn)，國(guó)際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比羅爾認(rèn)為，中國(guó)排放量基數(shù)很大，其切實(shí)努力不僅有助于實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)，還將對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家以及發(fā)達(dá)國(guó)家起到示范作用。