期待節(jié)能減排一級(jí)預(yù)警地區(qū)越來越少

近日，各地區(qū)2014年1月至5月節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表發(fā)布。作為確保按時(shí)保質(zhì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的一個(gè)重要抓手，晴雨表的發(fā)布，將產(chǎn)生聚合各方力量的作用，促進(jìn)節(jié)能減排降碳工作的深入開展。

5月26日，在京召開的全國節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作電視電話會(huì)議上，國家發(fā)展改革委主任徐紹史就提出，要強(qiáng)化節(jié)能和碳強(qiáng)度年度目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，將考核結(jié)果向社會(huì)公告，按月公布各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表，并實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。

根據(jù)這次發(fā)布的晴雨表，社會(huì)公眾可以看到，對(duì)照各地“十二五”年均節(jié)能任務(wù)，1月至5月，福建、海南、青海、寧夏、新疆等5個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)為一級(jí)，節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻；北京等25個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)為三級(jí)，節(jié)能工作進(jìn)展基本順利。

一級(jí)預(yù)警，向社會(huì)公告，我們可以感受到用“鐵規(guī)”和“鐵腕”推進(jìn)節(jié)能減排的巨大力量。

這是來自公眾的力量。環(huán)境污染有沒有得到有效治理，低效浪費(fèi)有沒有得到有效控制，一張晴雨表，公眾一目了然。在人們?nèi)找嬷匾暽鷳B(tài)環(huán)境的今天，不管對(duì)政績?nèi)绾螛?biāo)榜，環(huán)保上不去，其他成績都會(huì)在公眾心中減分。公眾的認(rèn)可、配合，以及與　  政府的良性互動(dòng)，是一個(gè)地區(qū)各項(xiàng)工作推進(jìn)的基礎(chǔ)。所以來自這個(gè)基礎(chǔ)的訴求無疑會(huì)形成強(qiáng)大的壓力，推動(dòng)地方政府強(qiáng)化節(jié)能減排措施并確保落實(shí)到位。

這是來自問責(zé)的力量。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》提出，強(qiáng)化地方政府特別是節(jié)能減排降碳目標(biāo)完成進(jìn)度滯后地區(qū)和能耗排放大省的責(zé)任，嚴(yán)格控制地區(qū)能源消費(fèi)增長，加強(qiáng)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核。4月21日，受國務(wù)院委托，國家發(fā)展改革委主任徐紹史在向全國人大常委會(huì)作國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報(bào)告時(shí)也提出，對(duì)考核結(jié)果為未完成的地區(qū)，必要時(shí)由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人在考核結(jié)果公布后１年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)樹先和提拔重用，暫停該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查和新增主要污染物排放項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。在這張晴雨表的背后，不僅有問責(zé)的決心，還有問責(zé)的具體措施。這些與地方現(xiàn)實(shí)利益掛鉤的措施，無疑會(huì)增加各地區(qū)節(jié)能減排工作的砝碼。

節(jié)能減排目標(biāo)的完成，需要強(qiáng)化主體責(zé)任，更需要各方力量的齊心努力。我們期待著未來的晴雨表上一級(jí)預(yù)警的地區(qū)越來越少，期待著早日實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排低碳發(fā)展的目標(biāo)。