發(fā)改委揮舞反壟斷大錘是否打到IPG光纖激光器

網訊：今年8月，《反壟斷法》頒行5周年。年初以來，韓國三星等6家國際大型液晶面板企業(yè)價格壟斷案、茅臺五糧液價格壟斷案、上海黃鉑金飾品價格壟斷案、洋奶粉價格壟斷案等相繼因涉嫌價格壟斷被國家發(fā)改委查處。“反壟斷風暴”襲來，業(yè)界紛紛猜測下一個目標或會在石油、電信、汽車、銀行等行業(yè)產生。那么，在專家們眼中哪些行為會構成壟斷？激光行業(yè)會否成為下一個目標？

　　如何“被選中”

　　品牌商因為市場品牌影響力，在交易中有事實的壟斷市場地位和定價權，這會影響到市場發(fā)展，也會損害消費者權益

　　《反壟斷法》常被視為市場經濟國家的“經濟憲法”，反壟斷是否有理有據，也是市場經濟發(fā)展水平的重要判斷依據。2008年，中國《反壟斷法》出臺，在隨后的很長一段時間內，我們僅看到了審批比利時英博啤酒收購百威啤酒、否決可口可樂收購匯源等少數(shù)案例。

　　但2013年，情況似乎出現(xiàn)了很大的不同。今年初，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局宣布，韓國三星、LG、中國臺灣地區(qū)奇美、友達等6家大型面板生產商，因在中國大陸壟斷液晶面板價格，遭到國家發(fā)改委經濟制裁3.53億元。此后，從白酒業(yè)、包裝業(yè)，再到最近的黃金首飾和乳業(yè)等領域，國家發(fā)改委不斷祭出“反壟斷利器”。其中，不少企業(yè)被判罰了巨額罰款。

　　為什么要在這些領域進行反壟斷審查？

　　前階段，黃金飾品、乳業(yè)等行業(yè)的反壟斷調查引起了人們熱議。從范圍上看，不管是黃金飾品還是乳業(yè)、包裝等行業(yè)，都與我們生活息息相關。比如，之前針對上海黃金飾品的反壟斷調查，就與此前國際金價的下跌及消費者的購買熱情有關。再比如，針對藥企的反壟斷調查，是與消費者對藥品的需求及藥品價格較高使其無法負擔有關。

　　因此，針對這幾個行業(yè)進行反壟斷調查，也意味著中國希望進一步向市場競爭模式發(fā)展。畢竟，要達到這個目標，就要先保障市場機制的完善，而壟斷恰恰會影響到市場機制。

　　中國到了通過競爭性政策推動經濟發(fā)展，或是保持市場競爭與推出產業(yè)扶持政策“雙管齊下”的時候了。

　　從產業(yè)角度來看，之前調查的領域，如白酒、黃金飾品、乳業(yè)等領域的壟斷情況確實比較嚴重。據觀察，品牌商因為市場品牌影響力，在交易中有事實的壟斷市場地位和定價權，這會影響到市場發(fā)展，也會損害消費者權益。而從出發(fā)點看，此前這些反壟斷審查主要是針對終端銷售，側重于對消費者的消費保護。

　　針對這些領域進行反壟斷調查是一種保守、漸進的做法，國家從最弱的領域入手。而在其他國家，這些領域已完全市場化了，所以對這些領域的反壟斷調查也是為了促進這些領域的市場化發(fā)展。