剖析2014年環(huán)保監(jiān)測(cè)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

新的一年，在霧霾不斷侵襲人們的正常生活，我們關(guān)注點(diǎn)在環(huán)保問(wèn)題上會(huì)有更多的關(guān)注。2014年給予環(huán)保板塊“強(qiáng)于大市”的評(píng)級(jí)。預(yù)計(jì)環(huán)保政策將更加注重頂層設(shè)計(jì)，完善政府考核評(píng)價(jià)體系、環(huán)保法制化及環(huán)境稅的推出，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響更為深遠(yuǎn)。

同時(shí)，環(huán)保公司的業(yè)績(jī)有望進(jìn)入釋放期，行業(yè)龍頭公司業(yè)績(jī)穩(wěn)健增長(zhǎng)更具確定性，新興領(lǐng)域的龍頭公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)則更具彈性。政策刺激、業(yè)績(jī)釋放、突發(fā)性事件將繼續(xù)成為2014年影響環(huán)保股運(yùn)行的主要因素。

行業(yè)發(fā)展政策漸成體系

2010年定位七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。2010年10月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，提出將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料等七大產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而節(jié)能環(huán)保排在首位。

2011-2012年行業(yè)規(guī)劃及細(xì)分領(lǐng)域政策密集出臺(tái)。環(huán)保行業(yè)包括水處理、固廢、大氣污染防治、土壤修復(fù)等多個(gè)領(lǐng)域的“十二五”規(guī)劃出臺(tái)，提出了明確的治理目標(biāo)、投資方案甚至技術(shù)路徑，國(guó)家關(guān)于節(jié)能環(huán)保的發(fā)展框架體系初步建立。

2013 年定位支柱產(chǎn)業(yè)，生態(tài)文明建設(shè)提升行業(yè)空間。面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，政策愈發(fā)重視環(huán)境保護(hù)。2013年11月，《中共中央關(guān)于全面深化改革的若干重大問(wèn)題的決定》提出加快建立生態(tài)文明，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)，資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，為環(huán)保行業(yè)發(fā)展打開(kāi)了新的空間。

2014年預(yù)計(jì)環(huán)保政策將重在頂層設(shè)計(jì)。三中全會(huì)發(fā)布的《決定》明確了“用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的總體方向，預(yù)計(jì)2014年的政策將更加注重頂層設(shè)計(jì)，重在理順環(huán)保行業(yè)發(fā)展中的體制機(jī)制問(wèn)題，利好行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2014年，除了對(duì)環(huán)保部牽頭制定的土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理計(jì)劃、清潔水行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)村環(huán)保治理等細(xì)分行業(yè)的政策出臺(tái)預(yù)期較為強(qiáng)烈之外，我們理解，完善政府考核評(píng)價(jià)體系、環(huán)保法制化及環(huán)境稅的推出更顯重要，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響也將更為深遠(yuǎn)和巨大。