德國(guó)電力啟示：風(fēng)電是中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵

為了實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)供應(yīng)，從上世紀(jì)90年代起,德國(guó)積極推動(dòng)風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展。目前，德國(guó)已成為全球最大的風(fēng)電市場(chǎng)之一，風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)居全球領(lǐng)先地位。

根據(jù)德國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)下屬的弗勞恩霍夫風(fēng)能及能源系統(tǒng)技術(shù)研究所(IWES)的最新研究，德國(guó)2%的土地可以用于發(fā)展風(fēng)電，在經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，風(fēng)電已經(jīng)成為德國(guó)電力市場(chǎng)中重要的一極。相對(duì)中國(guó)來(lái)講，國(guó)內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)的風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展如內(nèi)蒙古、甘肅等地已達(dá)到德國(guó)的水平。德國(guó)電力市場(chǎng)內(nèi)部風(fēng)電與電網(wǎng)的緊密結(jié)合以及同鄰國(guó)的電力合作值得我們借鑒和深思。

德國(guó)電力市場(chǎng)與周邊國(guó)家已經(jīng)密不可分了。鑒于德國(guó)國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)容量，以及其與鄰國(guó)業(yè)已關(guān)聯(lián)的市場(chǎng)，和歐盟內(nèi)部市場(chǎng)監(jiān)管框架的約束，在這種形勢(shì)下仍把目光局限在國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)非常不明智。更何況種種跡象表明，未來(lái)的市場(chǎng)融合將更加深入。

這種發(fā)展趨勢(shì)對(duì)德國(guó)的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃來(lái)說(shuō)極為有利。可以預(yù)見(jiàn)的是，比起一個(gè)局限在一國(guó)的孤立的國(guó)家解決方案，一個(gè)經(jīng)過(guò)改良的橫跨整個(gè)歐洲或歐洲部分地區(qū)的聯(lián)網(wǎng)的電力系統(tǒng)能夠節(jié)約大量成本。

之所以這么說(shuō)，是因?yàn)樵陔娏ο到y(tǒng)的地理多元性擴(kuò)大的前提下，供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)在不同地區(qū)間的差異都將成為有利條件。在需求側(cè)，各成員國(guó)、地區(qū)電力負(fù)荷曲線所表現(xiàn)出來(lái)的差異降低了總體的平均高峰負(fù)荷。對(duì)供應(yīng)側(cè)而言，風(fēng)力、太陽(yáng)能的地域性差異可以彌補(bǔ)發(fā)電的不穩(wěn)定性。此外，地理上的差異也可以通過(guò)某種方式獲得一定的平衡，比如，只要存在必要的電網(wǎng)，就可以通過(guò)斯堪的納維亞國(guó)家或者阿爾卑斯國(guó)家的水電站，擴(kuò)大德國(guó)現(xiàn)有的有限的抽水儲(chǔ)能的容量。總而言之，未來(lái)對(duì)峰值發(fā)電廠和電能平衡的需求會(huì)減少。

盡管其他的歐盟成員國(guó)雄心勃勃地要加快可再生能源的發(fā)展，德國(guó)在利用各種可再生能源發(fā)電的絕對(duì)水平上脫穎而出。到2020年，德國(guó)風(fēng)力與太陽(yáng)能的發(fā)電量將達(dá)到其他歐盟成員國(guó)總量的兩倍。由于風(fēng)力發(fā)電與光伏發(fā)電的邊際成本幾乎為零，電力的市場(chǎng)價(jià)將會(huì)降低——這一效應(yīng)我們從如今的午間電價(jià)上就可以看到。如果發(fā)生上述情況，周邊國(guó)家的電力需求將會(huì)起到穩(wěn)定價(jià)格的作用。相反地，在德國(guó)的風(fēng)力光伏發(fā)電能力不足時(shí)，周邊國(guó)家的電力可以流向德國(guó)，從而抑制德國(guó)電價(jià)過(guò)高。反之，對(duì)周邊國(guó)家來(lái)說(shuō)亦是如此。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，歐洲市場(chǎng)必將完全融為一體,歐洲的電力市場(chǎng)融合始于二十年前，迄今已采取了很多措施，如發(fā)電和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的拆分,將來(lái)會(huì)出現(xiàn)更多的純能源市場(chǎng)和輔助服務(wù)。根據(jù)最新日程，《歐盟第三次能源改革方案》將會(huì)在2015年之前得到全面貫徹實(shí)施，其中包含了有關(guān)電力市場(chǎng)融合和電網(wǎng)導(dǎo)則等方面的規(guī)定。

相反，目前關(guān)于系統(tǒng)可靠性問(wèn)題，在單個(gè)國(guó)家層面上仍處在激烈討論的階段，比如容量市場(chǎng)或各種設(shè)計(jì)方案下的戰(zhàn)略儲(chǔ)備問(wèn)題。然而正如之前所說(shuō)，各國(guó)或地區(qū)的各自為政來(lái)維持本地系統(tǒng)穩(wěn)定將不利于確保一體化后的歐洲市場(chǎng)系統(tǒng)的可靠性。因此該討論應(yīng)盡快提升到歐洲層面進(jìn)行。是否應(yīng)該以及如何協(xié)調(diào)各國(guó)的容量市場(chǎng)仍是一個(gè)懸而未決的問(wèn)題。在對(duì)聯(lián)網(wǎng)容量進(jìn)行長(zhǎng)期擴(kuò)容和實(shí)現(xiàn)整個(gè)歐洲電力系統(tǒng)一體化的解決方案出現(xiàn)之前，區(qū)域性市場(chǎng)將會(huì)是值得考慮的中期步驟。

按照德國(guó)與其鄰國(guó)的電力發(fā)展思路，中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型成功與否關(guān)鍵在風(fēng)電，風(fēng)電發(fā)展關(guān)鍵在電網(wǎng)和電力體制的進(jìn)一步改革。風(fēng)電發(fā)展以“建設(shè)大基地、融入大電網(wǎng)”的發(fā)展思路，通過(guò)跨區(qū)輸電通道和調(diào)峰電源建設(shè)，擴(kuò)大風(fēng)電消納市場(chǎng)，確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)。