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自9月底以來，河南省質(zhì)監(jiān)局電線電纜行業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)持續(xù)深入進(jìn)行。到目前為止，已將128批次電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果和26批次不合格產(chǎn)品后處理結(jié)果全部上網(wǎng)公布，對(duì)26家違法企業(yè)和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行公開警示，同時(shí)對(duì)4家質(zhì)量穩(wěn)定合格的優(yōu)質(zhì)線纜產(chǎn)品通過新聞媒體進(jìn)行重點(diǎn)推介。
據(jù)了解，河南全省已有電線電纜生產(chǎn)企業(yè)250余家，電線電纜的產(chǎn)量位居全國(guó)中上游水平，其中，河南華泰特種電纜、河南恒天特種電纜、鄭州第三電纜、河南金水電纜集團(tuán)等電纜廠家已經(jīng)發(fā)展成為該省的龍頭企業(yè)，在全國(guó)電線電纜行業(yè)也有著不可或缺的位置。
然而，較低的行業(yè)準(zhǔn)入門檻使企業(yè)蜂擁而至，大量的中小企業(yè)集中投資于利潤(rùn)率低、競(jìng)爭(zhēng)激烈的低端電力電纜和BV線等產(chǎn)品，使河南省的電線電纜行業(yè)在有限的市場(chǎng)空間里貼身肉搏，整個(gè)行業(yè)陷入了惡性循環(huán)。2011年、2012年，河南的電線電纜產(chǎn)品國(guó)抽合格率只有82.2%和87.3%。破解行業(yè)潛規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)合理有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，已成為該省電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的一個(gè)重大課題。
河南省質(zhì)監(jiān)局在行業(yè)質(zhì)量提升工作中，聯(lián)合相關(guān)職能部門，一方面實(shí)施嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，一方面實(shí)施質(zhì)量分析，引導(dǎo)企業(yè)走差異化競(jìng)爭(zhēng)道路，通過服務(wù)和監(jiān)督兩手抓，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
自2011年開始，該局配合國(guó)家質(zhì)檢總局連續(xù)兩年對(duì)全省的電線電纜產(chǎn)品開展聯(lián)動(dòng)抽查，共對(duì)245家企業(yè)的267個(gè)樣品進(jìn)行了抽查，基本覆蓋了全省85%以上的企業(yè)，并在國(guó)家聯(lián)動(dòng)抽查的基礎(chǔ)上，對(duì)全省企業(yè)連續(xù)兩年安排了產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查。2011年、2012年，相繼組織了對(duì)鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、周口、漯河、安陽、焦作、三門峽、平頂山等地的市場(chǎng)監(jiān)督抽查，共抽查樣品200批次。通過不間斷地實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，始終保持對(duì)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查不合格產(chǎn)品，嚴(yán)肅處理故意生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的不誠(chéng)信企業(yè)。
為提高監(jiān)管工作的有效性，河南省質(zhì)監(jiān)局還對(duì)電線電纜企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量全面實(shí)施分類監(jiān)管。目前，已對(duì)全省125家獲證的電線電纜企業(yè)全部完成產(chǎn)品質(zhì)量分類，其中AA類企業(yè)4家，A類企業(yè)23家，B類企業(yè)87家，C類企業(yè)11家。該局對(duì)這些企業(yè)分別采取了信用監(jiān)管、責(zé)任監(jiān)管、常態(tài)監(jiān)管、加嚴(yán)監(jiān)管等措施。通過分類，落實(shí)差異化監(jiān)管措施，提高監(jiān)管成效，對(duì)質(zhì)量保證能力較強(qiáng)的河南華泰特種電纜、河南金水電纜集團(tuán)等4家AA類企業(yè)重點(diǎn)扶持，引領(lǐng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
河南省質(zhì)監(jiān)局還實(shí)施了電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果和后處理結(jié)果“雙公開”。對(duì)2012年以來的電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果和不合格產(chǎn)品后處理結(jié)果全部上網(wǎng)公布，對(duì)違法企業(yè)和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行公開警示，對(duì)質(zhì)量穩(wěn)定合格的優(yōu)質(zhì)線纜產(chǎn)品重點(diǎn)進(jìn)行推介，以信息公開的手段促進(jìn)行業(yè)的透明發(fā)展。
9月下旬，該局組織召開了全省110多家電線電纜企業(yè)參加的全省電線電纜質(zhì)量提升座談會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心專家對(duì)全國(guó)的電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，并針對(duì)河南的企業(yè)狀況，提出了河南電線電纜企業(yè)要走質(zhì)量效益型、出口創(chuàng)匯型、高端技術(shù)型發(fā)展道路，使政府部門對(duì)質(zhì)量安全的監(jiān)管要求與企業(yè)追求效益的市場(chǎng)訴求結(jié)合起來，初步探索出了質(zhì)量提升工作中的市場(chǎng)化調(diào)節(jié)新路子。
