在線客服
企業(yè)微信
編者按
近年來，我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，裝機(jī)容量自2006年以來有4年同比增速達(dá)到20%左右，2年在15%左右，成績(jī)突出。但是存在的問題也同樣突出，其中供熱量增速緩慢，同時(shí)雖然支持熱電的大政方針被頻繁提及，但配套政策卻一直悄無聲息。熱電聯(lián)產(chǎn)作用發(fā)揮受阻，行業(yè)期待具體配套政策能夠早日出臺(tái)。
城市集中供熱比重驟降
最新數(shù)據(jù)顯示，到2012年底，我國(guó)6000千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)已超過2.2億千瓦，達(dá)22075萬千瓦，占同口徑火電裝機(jī)容量的27.49%，占全國(guó)發(fā)電機(jī)組總?cè)萘康?9.25%。
據(jù)中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)熱電專業(yè)委員會(huì)顧問王振銘介紹，從熱電發(fā)展歷史上，前蘇聯(lián)熱電最發(fā)達(dá)，但由于蘇聯(lián)解體，其熱電廠的供熱量下降15.6%。俄羅斯規(guī)劃到1995年熱電裝機(jī)達(dá)6490萬千瓦，而我國(guó)到1995年底，熱電裝機(jī)已達(dá)6981萬千瓦。同時(shí)，數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2010年熱電裝機(jī)為8471千瓦，而我國(guó)同期已達(dá)16655萬千瓦。另外，“我國(guó)從2005年到2012年，每年新增熱電裝機(jī)為1330萬至3732萬千瓦，其增速仍居世界首位，所以可以確定我國(guó)目前熱電裝機(jī)已居世界首位。”王振銘說。
但是我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)也存在突出問題。數(shù)據(jù)顯示，上世紀(jì)末我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)在城市集中供熱的總供熱量中占比為63%左右，從2000年至今，雖然熱電聯(lián)產(chǎn)在城市集中供熱的總供熱量在逐年增加，但其比重卻在不斷下降，到2011年已降至33%左右。
“熱電聯(lián)產(chǎn)被認(rèn)為是最好的集中供熱熱源。”建設(shè)部城鎮(zhèn)供熱專家組專家徐中堂說，一方面，其能源利用效率高。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱耗煤40千克/吉焦左右，而區(qū)域鍋爐房和分散小鍋爐的供熱煤耗分別為50千克/吉焦和60千克/吉焦左右。另一方面，熱電聯(lián)產(chǎn)在環(huán)保方面也優(yōu)于鍋爐，熱電聯(lián)產(chǎn)的煙囪一般會(huì)高于90米，而鍋爐房的煙囪一般只有20米；另外，“熱電聯(lián)產(chǎn)在脫硝、脫硫、除塵等方面的優(yōu)勢(shì)更是明顯，而多數(shù)鍋爐幾乎談不上什么環(huán)保措施，處于沒人管的狀態(tài)�！�
對(duì)于出現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱比重下降、鍋爐供熱比重上升的狀況，徐中堂認(rèn)為：“這是很不理想的�！�
為何出現(xiàn)下滑
“這主要是因?yàn)闊犭姀S建設(shè)審批繁瑣，需要到環(huán)保部、能源局等多個(gè)部委跑審批，審批時(shí)間長(zhǎng)，并且大容量機(jī)組獲批相對(duì)容易，小機(jī)組則較難。而供熱鍋爐的審批權(quán)在地方政府相關(guān)部門，審批相對(duì)容易�！蓖跽胥懻f。
另據(jù)徐中堂介紹，很多熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)是央企，這在各地都存在管理不順的問題�！爱�(dāng)?shù)匦枰岬臅r(shí)候，電廠可能出于電力供應(yīng)等方面的考慮，無法供熱。因此，當(dāng)?shù)卣块T會(huì)上一些鍋爐房來保證當(dāng)?shù)氐墓��！?/p>
“另外，供熱機(jī)組容量增長(zhǎng)大于供熱量的增加，也在一定程度上反映出熱電行業(yè)存在的上述問題�！睋�(jù)王振銘介紹，根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)資料可看出我國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)近幾年發(fā)展很快，供熱機(jī)組容量迅速增加，但供熱量的增加并不理想。例如，2007年熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量同比增長(zhǎng)21.4%，但供熱量只增長(zhǎng)14.1%；2008年比2007年裝機(jī)容量增加1490萬千瓦，增幅為14.8%，但年供熱量卻同比降低了3.8%；另外，2012年裝機(jī)容量同比增長(zhǎng)10.8%，年供熱量也僅增加了3.3%，其中還包括部分大型火電機(jī)組改供熱的熱量。
“這說明有些供熱機(jī)組供熱量很少，甚至未供熱。另外，有些小熱電廠在‘上大壓小’的過程中可能被關(guān)停，迫使原有的熱用戶又啟動(dòng)了小鍋爐，退回到分散供熱的落后時(shí)代。”王振銘說。對(duì)此，一位不愿具名的某浙江熱電廠負(fù)責(zé)人也對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，當(dāng)?shù)匾驗(yàn)樾犭姷年P(guān)停，已經(jīng)被迫上了數(shù)臺(tái)幾乎沒有什么環(huán)保措施可言的工業(yè)鍋爐，以滿足供熱需求。
另外，王振銘表示，每年如此大規(guī)模的裝機(jī)容量的增加，卻只帶來供熱量的較低增速，也說明很多機(jī)組供熱能力并未發(fā)揮出來�！斑@意味著許多新增加的大型熱電機(jī)組，打著熱電聯(lián)產(chǎn)的旗號(hào)，以節(jié)能減排的名義新增的生產(chǎn)力，事實(shí)上只是在做普通純火電機(jī)組的工作�！�
另據(jù)了解，“在經(jīng)濟(jì)方面，熱電聯(lián)產(chǎn)存在突出的經(jīng)濟(jì)效益問題。由于熱電聯(lián)產(chǎn)的能源利用效率是非常高的，但是‘好處’在熱、電之間如何分配一直是存在分歧。我國(guó)目前的好處全部歸電，這就使得供熱的煤耗偏高，導(dǎo)致熱價(jià)很高，有的地區(qū)甚至出現(xiàn)了熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱價(jià)格高于區(qū)域鍋爐供熱的不合理現(xiàn)象�！毙熘刑谜f，“如果好處均攤，那么供熱的煤耗可能會(huì)下降很多，目前我國(guó)供熱煤耗平均水平在40千克/吉焦左右，均攤之后則將會(huì)降至23千克/吉焦左右�！�
據(jù)介紹，事實(shí)上以上情況都在一定程度上阻礙了熱電聯(lián)產(chǎn)作用的發(fā)揮，同時(shí)也為小鍋爐的建設(shè)開了“綠燈”。
該如何支持
