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福州推廣電梯應(yīng)急視頻引爭議 "公益項(xiàng)目"為何遭疑

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):92
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福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院和福州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合下發(fā)文件,推廣免費(fèi)公共服務(wù)項(xiàng)目“電梯故障遠(yuǎn)程監(jiān)控和無線報(bào)警系統(tǒng)”。但因該視頻系統(tǒng)播放過多的商業(yè)廣告同時(shí)使用公攤電,被指“主管部門涉嫌參與商業(yè)運(yùn)作”,在推廣過程中遭到當(dāng)?shù)夭糠治飿I(yè)企業(yè)和業(yè)主的質(zhì)疑。

緣起:兩主管部門發(fā)文,免費(fèi)推廣電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)

據(jù)了解,2012年8月31日,福州市質(zhì)監(jiān)局、福建省特檢院聯(lián)合下發(fā)了榕質(zhì)監(jiān)特〔2012〕284號(hào)通知。通知稱,為提高福州電梯安全管理,增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力,將在福州市免費(fèi)推廣“電梯故障遠(yuǎn)程監(jiān)控和無線報(bào)警系統(tǒng)及安全知識(shí)宣傳”。

該通知列舉出現(xiàn)有電梯存在的問題,如電梯困人后報(bào)警方式單一,老舊電梯有線緊急報(bào)警裝置失效,整改難度大、費(fèi)用高等,需要安裝新設(shè)備。通知稱,該新系統(tǒng)具有自動(dòng)及手動(dòng)報(bào)警、無線呼叫等多項(xiàng)功能,“可有效解決電梯困人救援及時(shí)性問題!

在通知的附件實(shí)施方案里明確指出,該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用帶有公益性,且建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及管理投入成本大,將由天成灝景(廈門)投資有限公司負(fù)責(zé)所有資金投入,同時(shí)負(fù)責(zé)該系統(tǒng)的安裝、日常運(yùn)行、維護(hù)及管理。

作為投資方的回報(bào),“天成灝景”在此平臺(tái)上將進(jìn)行商業(yè)視頻廣告運(yùn)作,以收回成本并保障后期維護(hù)管理正常運(yùn)行。

沒料到的是,這一紙通知引發(fā)了不少業(yè)主的爭議和質(zhì)疑。

質(zhì)疑:電梯本已有探頭,為啥還要重復(fù)建設(shè)裝監(jiān)控

在福州市湖東路的中山大廈內(nèi),可以看到該商業(yè)樓A樓的4個(gè)電梯內(nèi)轎廂均已安裝該視頻系統(tǒng)。屏幕規(guī)格約為40厘米×30厘米,下方標(biāo)志為“灝景梯視”。

“視頻系統(tǒng)播放過多的商業(yè)廣告,同時(shí)使用公攤電!睒I(yè)主林女士表示,在這么小的封閉空間里播放廣告會(huì)打擾到電梯使用者。

華林路的一家業(yè)委會(huì)主任指出,電梯本身就具備三方通話、監(jiān)視探頭以及應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)等,這是重復(fù)建設(shè),“這個(gè)項(xiàng)目有以公共服務(wù)項(xiàng)目之名進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作的嫌疑!

但也有業(yè)主指出,這種公共服務(wù)如果出于電梯應(yīng)急考慮是可以接受的。而用于商業(yè)運(yùn)作,是不是需要經(jīng)過業(yè)主同意呢?目前,已安裝這個(gè)項(xiàng)目的物業(yè)持謹(jǐn)慎態(tài)度,“目前只是試安裝,業(yè)主有最終決定權(quán)”。

回應(yīng):設(shè)備安裝前征求了市房管局意見,主管部門未參與商業(yè)運(yùn)作

針對(duì)“是否強(qiáng)制性安裝”、“是否重復(fù)建設(shè)”等疑問,福州市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處副處長傅健生和福建省特檢院副院長林堯均表示,該設(shè)備不強(qiáng)制安裝,以自愿為原則。林堯表示,福州目前已經(jīng)有五六個(gè)小區(qū)的250余臺(tái)視頻機(jī)被拆除,“安裝自愿,拆除自愿,這是一種市場行為!

“這套設(shè)備是作為現(xiàn)有電梯應(yīng)急設(shè)備的輔助手段,作為宣傳電梯安全知識(shí)、應(yīng)急通訊等的有效補(bǔ)充!备到∩硎荆安话惭b不會(huì)影響年檢,也不會(huì)擅自增減檢驗(yàn)項(xiàng)目!

針對(duì)“主管部門是否參與商業(yè)運(yùn)作”的疑問,林堯表示,福建特檢院只負(fù)責(zé)政策和技術(shù)層面,不涉及商業(yè)化運(yùn)作。在實(shí)施推廣前,去年8月份就兩次組織了福州市物業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)會(huì)員單位進(jìn)行溝通!拔覀円婚_始就沒隱瞞,開誠布公與參會(huì)物業(yè)企業(yè)溝通,包括將來可能進(jìn)行的商業(yè)運(yùn)作,還征求了福州市房管局的意見!

針對(duì)為什么選擇天成灝景,而不是公開招標(biāo)?林堯表示,之前也有很多企業(yè)找上門,但由于前期投入大,這些企業(yè)都要求向使用單位收費(fèi),所以被拒絕。“天成灝景是目前唯一一家愿意負(fù)責(zé)所有資金投入的企業(yè)。”同時(shí),相比其他電梯應(yīng)急設(shè)備,天成灝景提供的設(shè)備集成高、功能齊全。

對(duì)于種種質(zhì)疑,灝景傳媒也給出回應(yīng)。董事長林成場表示,“我們主動(dòng)找特檢院談免費(fèi)提供設(shè)備安裝,特檢院負(fù)責(zé)推廣,同時(shí)讓特檢院免費(fèi)在平臺(tái)上宣傳電梯安全使用知識(shí)及播放特種設(shè)備公益宣傳片!

同時(shí),他坦承這樣龐大的平臺(tái)建設(shè),單靠政府的財(cái)政撥款是無法做起來的!捌脚_(tái)建設(shè)以及后續(xù)設(shè)備維護(hù),由民間資本介入投資,也必須依靠合法的商業(yè)模式來維持正常運(yùn)行!

林成場表示,目前出現(xiàn)質(zhì)疑聲,主要是項(xiàng)目前期推廣的宣傳、溝通工作做得不夠!拔覀兘(jīng)物業(yè)企業(yè)及業(yè)主同意安裝才會(huì)進(jìn)駐,保證不損害物業(yè)及業(yè)主現(xiàn)有利益,并保障各方利益!


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