媒體調查城市天然氣價格黑洞：高盈利卻漲價

長春市民用天然氣漲幅最大，從2元/立方米提高到2.8元/立方米，漲幅達40%。

北京等城市亦傳出天然氣要大幅度漲價的消息，很多市民開始排隊購氣、囤氣，最后以北京市政府出面承諾一定時間內暫不漲價穩(wěn)住局面。

天然氣是否迎來新一輪漲價風？其背后價格推手是什么？

本報記者調查發(fā)現(xiàn)，大部分城市天然氣經營并非虧損，反而是暴利，以北京市天然氣集團為例，其2012年盈利高達21.3億元。另一方面，進口氣源和長輸管道在虧損或微利生存。本報記者掌握的內部數(shù)據(jù)顯示，從中亞進口氣每立方米卻虧損1元以上。

盈利下的漲價

在霧霾治理的大局下，天然氣是北京能源消費的首選。2012年北京消費天然氣84億立方米，是全國第一大天然氣消費城市。

目前，北京天然氣供應主要來自于陜京管線，氣源地由近及遠為華北油田、長慶油田、塔里木油田、中亞阿姆河右岸氣田(中亞天然氣)。

北京市內共有四家燃氣企業(yè)，其中北京燃氣集團供應量在95%左右。根據(jù)北京市發(fā)改委企業(yè)財務審計和成本監(jiān)審，北京燃氣天然氣單位成本在1.6元/立方米左右。在2008、2009年其天然氣業(yè)務凈利潤分別為3.21億元和3.84億元。

根據(jù)現(xiàn)行北京市天然氣銷售價格2.28元/立方米，測算北京市天然氣配送環(huán)節(jié)加價在0.6元/立方米左右。

本報記者掌握的內部數(shù)據(jù)顯示，2012年北京燃氣集團購入天然氣84.1億立方米，銷售量為79.4億立方米，分別增長22.6%和22.8%，實現(xiàn)營業(yè)收入171.1億元，同比增長24.1%，實現(xiàn)利潤總額21.3億元，同比增長13.3%。

據(jù)此折算，每立方米天然氣為北京燃氣帶來的利潤是0.27元。包含居民用戶、公服用戶、工業(yè)用戶在內，北京燃氣銷售天然氣平均單價2.26元/立方米。

“陜京線從陜北到北京近1000公里，管輸費才只有0.5元/立方米左右，地方燃氣公司配氣加價就在0.6元/立方米。由于成本費用不透明，提高銷售價格面臨的爭議很大。這些年，城市燃氣公司都盈利�！币晃徊辉妇呙�的天然氣行業(yè)專家如是說。

值得注意的是，盡管北京燃氣集團凈利潤在兩位數(shù)以上，北京市發(fā)改委還是在2012年12月1日提高天然氣銷售價格0.23元/立方米。

另一位業(yè)內人士在天然氣內部會議上，直接指出地方管網(wǎng)公司坐地起價，提高燃氣價格。其介紹：“西氣東輸二線經過某一省份時，當?shù)毓芫W(wǎng)公司要求加錢0.7元/立方米。這是一個致命的打擊，坐地加價使得市場大量萎縮。要知道西二線整個干線平均管輸費才1元/立方米�！�

基于國家將啟動天然氣價格改革，為理順上下游價格，各地醞釀提高或者已經提高天然氣銷售價格。原因是2010年6月1日，發(fā)改委提高天然氣出廠價0.23元/立方米后，下游天然氣銷售價格并未同步提高。

一方面極力召開價格聽證，提高價格；但另一方面，包括北京燃氣在內的主要配氣企業(yè)均有盈利。

中國燃氣2012年報顯示，2012年實現(xiàn)營業(yè)額189億港元，同比增長19.37%；年度溢利11.4億港元，同比增46.15%。深圳燃氣2012年年報顯示，當年營業(yè)收入89.68億元，同比增長10.54%；實現(xiàn)凈利潤5.28億元，同比增長30.37%。

陜西燃氣2012年半年報顯示，上半年營業(yè)收入19.5億元，同比增長15.71%，凈利潤1.77億元，2012年凈利潤預計3.13億元。

高虧損的氣源

在城市燃氣公司盆滿缽滿之時，國內進口中亞天然氣正在承受虧損。在北京燃氣集團出售的近80億立方米天然氣中便有來自中亞的天然氣。

據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù)，2012年國內天然氣產量1077億立方米，同比增長6.5%；天然氣進口量(含液化天然氣)425億立方米，增長31.1%。

上述天然氣行業(yè)專家告訴記者，目前進口管道氣每立方米虧損1元以上，一些LNG進口項目虧損3元/立方米左右。中石油則在2012年因銷售進口天然氣及LNG虧損約419億元，導致天然氣與管道板塊經營虧損21億元。

根據(jù)天然氣“十二五”規(guī)劃，2015年，我國天然氣消費量預計2300億立方米。其中國內天然氣供應1760億立方米左右，剩余800余立方米需要進口。

上述天然氣行業(yè)專家介紹，“目前價格虧損由石油企業(yè)承擔，依靠國產天然氣沖抵進口虧損。如果不完善天然氣價格，重新分配天然氣上中下游利益，天然氣產進口和國內產業(yè)發(fā)展將受到限制�！�

此外，由于跨省的長輸管道的管輸價格由國家發(fā)改委制定，長輸天然氣管道運營并不經濟。

油氣專家張抗說：“研究認為，油氣長輸管線超過4000公里時，在經濟效益上是不合算的，經濟性低于海運。西氣東輸是在用社會效益替代經濟效益。”

相比城市配送費用0.6~0.7元/立方米的加價，天然氣管道長輸價格不具有競爭力。發(fā)改委最近一次提高天然氣運輸價格是在2010年4月。當時因管道運輸成本不斷上升，執(zhí)行國家統(tǒng)一運價的天然氣運輸業(yè)務虧損嚴重，將天然氣管道運輸價格每立方米提高0.08元。

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