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細(xì)數(shù)應(yīng)對(duì)歐盟光伏“雙反”不力的“三宗罪”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):73
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前些天商務(wù)部召開(kāi)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦新聞發(fā)布會(huì),公布從2002年至2012年,中國(guó)共遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件842起,涉案金額736億美元。其中2012年,中國(guó)共遭遇21個(gè)國(guó)家發(fā)起的77起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案金額277億美元,同比分別增長(zhǎng)11.6%和369%。其中美國(guó)對(duì)中國(guó)雙反20多億美元可能算到了2011年。2012年歐盟對(duì)中國(guó)光伏雙反204億美元案值,占了全年涉案金額的73.6%!按商務(wù)部的說(shuō)法是被反傾銷(xiāo)將"常態(tài)化"、"復(fù)雜化"、"是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)",而且"輸多勝少"。我們?yōu)槭裁纯偸前ご?我們得反思其中的?yīng)對(duì)不當(dāng)。就從應(yīng)對(duì)歐盟光伏雙反說(shuō)起。

首先是策略不當(dāng)

反傾銷(xiāo)是歐美人訂的規(guī)則,我們被動(dòng)應(yīng)對(duì)不力,是策略有問(wèn)題。反傾銷(xiāo)抗辯無(wú)非三條路:一是打傾銷(xiāo)、二是打損害、三是打因果關(guān)系。打傾銷(xiāo)你很難,你在人家市場(chǎng)上大量出口,價(jià)格月月跌,量升價(jià)跌的傾銷(xiāo)證據(jù)有兩邊海關(guān)統(tǒng)計(jì)著,一個(gè)也跑不了!我們企業(yè)老在喊沒(méi)有傾銷(xiāo),你怎么解釋中國(guó)企業(yè)全行業(yè)地出貨量增加,虧損額加大,每家企業(yè)一年不到2吉瓦的貨,100億的銷(xiāo)售,能虧個(gè)20-30億!你能說(shuō)是成本低沒(méi)有壓低價(jià)格?二是打損害,人家的光伏企業(yè)一家一家倒下那是事實(shí),我們光說(shuō)SOLARWORLD是少數(shù)企業(yè)找茬生事,人家看到的是整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)基本消失的現(xiàn)實(shí)。能立案一定是得到民眾的支持,而不是象我們國(guó)家一樣立不立案是首長(zhǎng)一句話的事。只有第三條路,打傾銷(xiāo)與損害的因果關(guān)系,也就是他的產(chǎn)業(yè)不具競(jìng)爭(zhēng)力被擠垮在前,我的低價(jià)在后,歐盟光伏制造成本高是事實(shí),不具備與規(guī)模優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

其二是產(chǎn)業(yè)不團(tuán)結(jié)不理智

人家是講謀略的,集體同步,拿出資本來(lái)跟你玩。你看他在中國(guó)傾銷(xiāo)多晶硅時(shí)都集中大佬來(lái)玩,就五個(gè)企業(yè),美國(guó)三家,歐盟就德國(guó)一家,韓國(guó)一家,都是化工巨大集團(tuán)。人家也打價(jià)格戰(zhàn),但先準(zhǔn)備好,抱團(tuán)定價(jià)有策略地來(lái),就是前些年中國(guó)多晶硅還沒(méi)起來(lái),硅料緊張時(shí)和中國(guó)光伏企業(yè)訂長(zhǎng)單,一訂八年十年。他對(duì)成本心里有數(shù),當(dāng)時(shí)幾百美元一公斤的時(shí)候他給你五六十美元的價(jià)格,你覺(jué)得很便宜,付了大量訂金,F(xiàn)在他長(zhǎng)單在手,逼你接貨,然后長(zhǎng)單現(xiàn)貨捆綁,把現(xiàn)貨價(jià)格一路往下打到低于成本價(jià),你中國(guó)企業(yè)之間不執(zhí)行長(zhǎng)單,只能跟現(xiàn)貨價(jià)。我們的光伏企業(yè)又很享受這樣的低價(jià),但是只要哪天中國(guó)多晶硅全死光,他五家企業(yè)一定集體提價(jià),他才不會(huì)一直這樣虧本賣(mài)現(xiàn)貨。反觀我們的光伏企業(yè)搶人家市場(chǎng)時(shí)幾百上千家一轟而上,一如既往地逞匹夫之勇,是為出貨而出貨,為殺價(jià)而殺價(jià),殺價(jià)都?xì)⒊霭a了,剎不住了,最后自相殘殺,集體自殺!

過(guò)去的2012年,我們參加了N多場(chǎng)調(diào)研座談,每家企業(yè)匯報(bào)時(shí)第一句話總是:中國(guó)光伏行業(yè)遭遇歐美雙反造成嚴(yán)重虧損。但你搞清楚沒(méi)?2012年只有美國(guó)裁出了雙反,美國(guó)市場(chǎng)本來(lái)不大,而且美國(guó)只反電池,聰明的中國(guó)企業(yè)可以買(mǎi)臺(tái)灣電池加工組件照出美國(guó)不誤,歐盟立案已經(jīng)到了年底,采取登記措施已經(jīng)是2013年3月了,你全年出歐盟、出美國(guó)的量不減反升啊,可是價(jià)格又給自己腰斬啦,2012年光伏巨虧跟歐美光伏雙反有幾厘錢(qián)關(guān)系。

其三是消極悲觀還被利用

我們的光伏企業(yè)被美國(guó)反時(shí),還一副激情澎湃斗志昂揚(yáng),但最終被課以重稅后,歐盟來(lái)襲時(shí),又極其悲觀消極,好辦法不多,昏招不少。比如在歐盟組建"用得起的太陽(yáng)能聯(lián)盟"(AFASE-allianceforaffordablesolarenergy)來(lái)游說(shuō)歐盟,但你請(qǐng)的都是做設(shè)備的、賣(mài)硅料的、買(mǎi)組件的、做光伏電廠工程的,都是些利益相關(guān)人。也就是如果歐盟阻止了中國(guó)光伏出口,他們的利益就會(huì)受損,所以這些人說(shuō)出來(lái)的話首先是替自己的利益考慮,歐盟會(huì)認(rèn)為他們有公正立場(chǎng)嗎?你說(shuō)擋住了中國(guó)光伏產(chǎn)品會(huì)造成50萬(wàn)人口就業(yè),人家想中國(guó)的進(jìn)不了有其他地方的產(chǎn)品,沒(méi)了中國(guó)的晶硅產(chǎn)品還有其他象薄膜產(chǎn)品,擋住了中國(guó)產(chǎn)品并不一定讓價(jià)格上漲,我們?cè)趹?yīng)對(duì)美國(guó)光伏雙反時(shí)不是一樣推斷嗎?那從去年3月初裁征稅到現(xiàn)在,美國(guó)的組件價(jià)格是不是根本不升,還止不住月月下跌,到現(xiàn)在一年過(guò)去是不是跌破0.6美元/瓦了?比一年前初裁時(shí)掉至少30%!你說(shuō)我們?yōu)槭裁匆@么一次次花錢(qián)花精力去做這種花花活呢?當(dāng)年應(yīng)對(duì)美國(guó)時(shí)不是有個(gè)"平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟"(CASE)!起作用了嗎?

很悲哀的是我們還為了所謂的反制被利用,那就是以延遲多晶硅雙反為示好與歐盟光伏雙反談判,這策略的由來(lái)當(dāng)然是歐盟的多晶硅企業(yè),準(zhǔn)確說(shuō)是德國(guó)多晶硅企業(yè)瓦克,他吼兩聲"反對(duì)一切貿(mào)易保護(hù)主義"(注意他官方聲明沒(méi)有強(qiáng)硬地說(shuō)"反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)光伏雙反")就博得中國(guó)光伏企業(yè)的感激。瓦克是中國(guó)通,應(yīng)對(duì)中國(guó)多晶硅雙反聘請(qǐng)的律師都是中國(guó)人,還是在商務(wù)部干過(guò)的。我們企業(yè)收了這份"大禮",挖空心思明目張膽地反對(duì)中國(guó)對(duì)歐盟多晶硅雙反,除了說(shuō)盡中國(guó)多晶硅的壞處外,連書(shū)面的理由都敢寫(xiě)上要求政府不能對(duì)德國(guó)盟友雙反,傷了和氣還怎么談光伏雙反?其實(shí)他說(shuō)些同情話是為了你?我看更多是為自己賣(mài)硅料,而且你再困難,高價(jià)長(zhǎng)單照?qǐng)?zhí)行,不執(zhí)行沒(méi)收定金!現(xiàn)貨價(jià)打下來(lái)不是施舍你的,是為了打死你上游同胞的。你和他配合長(zhǎng)單現(xiàn)貨捆綁來(lái)打中國(guó)多晶硅,把那些主動(dòng)解放你長(zhǎng)單的中國(guó)多晶硅都打死。這么個(gè)"以華制華"的策略都沒(méi)看出來(lái)!

只要?jiǎng)狱c(diǎn)腦筋都知道,單獨(dú)多晶硅雙反構(gòu)不成籌碼,多晶硅反的是德國(guó),歐盟出口中國(guó)的多晶硅除了美國(guó)MEMC在意大利那間已經(jīng)宣布永久停產(chǎn)的5000噸小廠外,就是德國(guó)瓦克一家對(duì)中國(guó)出口多晶硅。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2012年德國(guó)出口中國(guó)多晶硅20655噸,貿(mào)易額6.4億美元。2011年中國(guó)輸歐盟光伏產(chǎn)品貿(mào)易額為204億美元。不知道談判桌上,當(dāng)中國(guó)代表甩出讓德國(guó)的6.4億美元貿(mào)易放行的禮單時(shí),歐盟怎么看中國(guó)輸送的204億美元!而且這6.4億美元的示好與歐盟除德國(guó)外的24個(gè)成員國(guó)有什么相干?當(dāng)時(shí)德國(guó)總理默克爾見(jiàn)我們老總理談得多爽,還不是前腳走后腳歐盟就立案!

除了搞花架子,還是花架子。人打你了,你只會(huì)裝孫子罵罵人,君子動(dòng)口不動(dòng)手,自己很解氣的樣子。但美國(guó)人不稀罕你,歐盟不稀罕你,連印度也欺負(fù)你。你光示弱,裝可憐,可憐之人必有可恨之處!你退守策略沒(méi)用,你光揚(yáng)個(gè)大棒嚇唬人,你那紙棒唬不了人,反倒是沾上唾沫星子后當(dāng)場(chǎng)疲軟!

想起上世紀(jì)末鄰村的蒜農(nóng)被美國(guó)反傾銷(xiāo)后大蒜積壓的一

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