韓國(guó)政企攜手共謀太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

雖然韓國(guó)參與光伏產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)較晚，但是發(fā)展速度很快，通過(guò)不懈努力，韓國(guó)已在光伏產(chǎn)業(yè)的主要原料多晶硅生產(chǎn)方面處于全球領(lǐng)先地位。但是受全球光伏產(chǎn)業(yè)低迷影響，韓國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)也正陷入產(chǎn)能過(guò)剩的窘境，主要企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至破產(chǎn)。

遇中國(guó)“反傾銷(xiāo)”調(diào)查

韓國(guó)對(duì)中國(guó)多晶硅出口量自2008年開(kāi)始，一路攀升，從第四位升至第二位。2012年1月至5月，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口多晶硅3.4萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高，累計(jì)進(jìn)口額達(dá)到9.6億美元。僅5月當(dāng)月，韓國(guó)對(duì)華出口1752.74噸，環(huán)比增長(zhǎng)15.05%，所占比重為22.20%。

2012年7月20日，中國(guó)商務(wù)部正式公告對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)和韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查、對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。根據(jù)最新報(bào)道，中國(guó)政府有可能于2013年二月起針對(duì)進(jìn)口的多晶硅與硅碇征收懲罰性關(guān)稅。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)將在今年第一季度度發(fā)布對(duì)美國(guó)以及韓國(guó)多晶硅公司的反傾銷(xiāo)調(diào)查裁決結(jié)果，征收30%到50%甚至更高的反傾銷(xiāo)關(guān)稅，從而導(dǎo)致韓國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)面臨更大的壓力。

受市場(chǎng)蕭條以及中國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查的影響，韓國(guó)一些光伏企業(yè)的業(yè)績(jī)已經(jīng)開(kāi)始下滑。韓國(guó)對(duì)華多晶硅的出口量中，有一半來(lái)自O(shè)CI公司。據(jù)報(bào)道，目前OCI的群山工廠開(kāi)工率目前僅為50%，而排名第2、3位的韓國(guó)多晶硅及Woongjin多晶硅已相繼申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，KCC多晶硅的忠清南道工廠運(yùn)行僅1年便告停產(chǎn)；LG化學(xué)已宣布暫緩5000億韓元的多晶硅項(xiàng)目投資；韓國(guó)30大集團(tuán)之一的熊津集團(tuán)因太陽(yáng)能事業(yè)的失敗申請(qǐng)了法院管理。韓華新能源2012年12月表示，該公司的季度虧損擴(kuò)大了一倍，同時(shí)表示，將下調(diào)對(duì)全財(cái)年的面板發(fā)貨數(shù)量的預(yù)期。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2012年韓華第三季度的凈虧損為5130萬(wàn)美元，約合每股美國(guó)存托股份虧損61美分，而在上年同期韓華新能源有限公司的凈虧損為2790萬(wàn)美元，約合每股美國(guó)存托股份虧損33美分。

政企攜手共謀發(fā)展

韓國(guó)政府一直關(guān)注世界能源市場(chǎng)動(dòng)向，把發(fā)展再生能源提高到“國(guó)家能源戰(zhàn)略”高度予以重視，并采取一系列有力措施，采取傾斜性政策多方扶持，使韓國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。韓國(guó)政府對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電的扶持政策主要包括：資金扶持。對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備、零部件生產(chǎn)、設(shè)施安裝以及運(yùn)營(yíng)提供長(zhǎng)期低利融資，以減輕企業(yè)初期投資的資金負(fù)擔(dān)。

技術(shù)扶持。據(jù)韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部公布，2008年對(duì)新生、再生能源技術(shù)開(kāi)發(fā)的扶持資金總額達(dá)1994億韓元，其中對(duì)太陽(yáng)能部門(mén)，決定每年給每個(gè)戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目撥款100億韓元，最長(zhǎng)扶持期長(zhǎng)達(dá)5年，促使核心技術(shù)開(kāi)發(fā)盡早突破和投入使用。差額補(bǔ)貼。太陽(yáng)能發(fā)電站生產(chǎn)的電力由于成本因素價(jià)格居高不下，初期階段只有依靠政府補(bǔ)貼才能發(fā)展起來(lái)。韓國(guó)政府采取的做法是：太陽(yáng)能電站賣(mài)給國(guó)家電網(wǎng)的電價(jià)與政府公示標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)之間的差價(jià)由政府補(bǔ)貼。由此，韓國(guó)已經(jīng)形成了“政府扶持、企業(yè)投資、地方參與”的太陽(yáng)能發(fā)電事業(yè)發(fā)展模式。

韓國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)部有關(guān)人士表示，為克服該危機(jī)，韓國(guó)政府將制定一系列相關(guān)對(duì)策，以實(shí)現(xiàn)到2015年成為世界第五大太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的政策目標(biāo)。根據(jù)新出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，韓國(guó)從2012年開(kāi)始新建規(guī)模達(dá)100兆瓦的太陽(yáng)能設(shè)備，從2013年初開(kāi)始投入發(fā)電。