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4月初，商務(wù)部表示，原定于4月5日公布的我國(guó)對(duì)歐美韓多晶硅“雙方”的初裁結(jié)果被推遲至6月底公布。這個(gè)消息，對(duì)國(guó)內(nèi)的多晶硅企業(yè)來(lái)說(shuō)，似乎在意料之中，卻也不能不說(shuō)，令人失落。
經(jīng)歷了一年多的大面積停產(chǎn)、倒閉和下游企業(yè)洗牌重組的“大浪淘沙”之后，多晶硅價(jià)格的小幅回升和“雙反”調(diào)查，為多晶硅廠商帶來(lái)了一絲希望。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)幾家規(guī)模企業(yè)近期都有復(fù)產(chǎn)的計(jì)劃，重要的砝碼，便是商務(wù)部的初裁。但是，初裁被推遲，也使一些企業(yè)不得不重新考慮，等待結(jié)果的這兩個(gè)月，究竟作何選擇。
對(duì)于多晶硅企業(yè)來(lái)說(shuō)，似乎“雙反”靴子一天不落地，企業(yè)就難以準(zhǔn)確研判市場(chǎng)，而對(duì)于未來(lái)的美好幻想，就能夠如畫餅充饑一般，令已“饑腸轆轆”的行業(yè)企業(yè)猶存希望。但同時(shí)，也有人質(zhì)疑：靴子一旦落地，未來(lái)是否真的就那么明朗可見?
價(jià)格壓力不減
2012年，中國(guó)90%的多晶硅企業(yè)被迫停產(chǎn)。2013年4月，筆者了解到，國(guó)內(nèi)目前在產(chǎn)的多晶硅企業(yè)不到5家。而2013年以來(lái)，多晶硅價(jià)格緩慢上漲，硅業(yè)分會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，多晶硅價(jià)格已由2012年12月底的11.5萬(wàn)元/噸上漲至2013年3月的14.26萬(wàn)元/噸，漲幅達(dá)到24%。
目前，國(guó)內(nèi)多家多晶硅企業(yè)都計(jì)劃于近期復(fù)產(chǎn)，其中也包括賽維LDK。但是，另有海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)多晶硅進(jìn)口價(jià)格一路下行，進(jìn)入2013年以來(lái)，多晶硅進(jìn)口均價(jià)不到18美元/千克，較2012年下滑近三成。占我國(guó)多晶硅進(jìn)口總量近40%的美國(guó)多晶硅價(jià)格僅為不到13美元/千克。
更為重要的是，推遲發(fā)布對(duì)進(jìn)口多晶硅“雙反”調(diào)查的初裁結(jié)果，也使年初以來(lái)持續(xù)攀升的多晶硅價(jià)格出現(xiàn)松動(dòng)。太陽(yáng)能報(bào)價(jià)機(jī)構(gòu)PVinsights數(shù)據(jù)顯示，已上行一段時(shí)間的多晶硅價(jià)格出現(xiàn)下滑，幅度為5%左右。中國(guó)推遲對(duì)進(jìn)口多晶硅反傾銷初裁后，市場(chǎng)供應(yīng)量增加導(dǎo)致價(jià)格急劇下降。國(guó)內(nèi)企業(yè)復(fù)產(chǎn)以后，仍將面臨巨大價(jià)格壓力。
“反制”還是轉(zhuǎn)機(jī)
以我國(guó)多晶硅企業(yè)停產(chǎn)風(fēng)潮之前的成本來(lái)看，多數(shù)小規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)成本高于30美元/千克，而徐州中能、中硅高科等擁有大規(guī)模生產(chǎn)能力的多晶硅企業(yè)早已能夠在成本方面與國(guó)際先進(jìn)水平抗衡，且停產(chǎn)技改期間，企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了更為深層次的降本增效。這無(wú)疑也是多晶硅價(jià)格回升之后，大規(guī)模企業(yè)計(jì)劃復(fù)產(chǎn)的動(dòng)因之一。
但是，行業(yè)人士表示，國(guó)外多晶硅實(shí)際成本也在20美元/千克~30美元/千克，但是出售給中國(guó)的產(chǎn)品價(jià)格卻不到20美元/千克�！皣�(guó)外多晶硅的傾銷導(dǎo)致國(guó)內(nèi)多晶硅的價(jià)格依舊低于成本價(jià)。”所以，即使企業(yè)的成本控制得很好，在傾銷背景之下，“復(fù)產(chǎn)也只會(huì)虧”。
商務(wù)部原定于4月公布多晶硅“雙反”初裁結(jié)果，而后又將其推遲。伴隨初裁的推遲，6月也隨之將成為迄今為止我國(guó)光伏發(fā)展史上最具國(guó)際戰(zhàn)略意義的時(shí)點(diǎn)。
2012年9月和11月，歐盟委員會(huì)啟動(dòng)對(duì)華太陽(yáng)能電池板的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，涉及中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟出口金額高達(dá)210億歐元，被業(yè)內(nèi)人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的“雙反”案件。3月6日，歐盟實(shí)施對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的強(qiáng)制進(jìn)口登記，制裁范圍明顯擴(kuò)大。按照歐盟相關(guān)法規(guī)，歐委會(huì)將在今年6月前后對(duì)案件作出初裁。業(yè)內(nèi)普遍推斷，初裁通過(guò)的可能性很高，而一旦通過(guò)，中國(guó)光伏組件企業(yè)將被征收極高稅率，影響可能關(guān)乎生死�？梢姡袊�(guó)推遲公布對(duì)進(jìn)口多晶硅的初裁結(jié)果，也是希望留有能夠“反制”歐盟的“武器”。
據(jù)了解，目前中國(guó)與歐盟圍繞光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問(wèn)題的溝通“順暢并且是有益的”�？偛吭O(shè)在德國(guó)的歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟近日向歐盟貿(mào)易委員會(huì)發(fā)出公開信，要求放棄對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施懲罰性關(guān)稅。該公開信得到了歐洲20多個(gè)國(guó)家的700多家光伏企業(yè)、1024名企業(yè)高管的聯(lián)署。種種跡象顯示，歐盟對(duì)華光伏“雙反”最終妥善解決并非全無(wú)可能，光伏組件企業(yè)現(xiàn)狀或有改善可能，這對(duì)于我國(guó)多晶硅企業(yè)而言，也意味著形勢(shì)向好。但即便是因此影響多晶硅雙方初裁結(jié)果，也絕非徹底改變我國(guó)多晶硅-光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的最佳選擇。
最壞的時(shí)刻，最好的時(shí)刻?
光伏寒冬對(duì)于行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，已是太熟悉的形容。
眾所周知，當(dāng)前形勢(shì)下，光伏企業(yè)的融資渠道幾乎被徹底“封死”：銀行貸款受阻、股市籌資困難、發(fā)行債券更無(wú)人問(wèn)津。有人這樣形容：“昔日的明星企業(yè)瞬間變成人見人厭的垃圾企業(yè)，往日爭(zhēng)相上馬的光伏項(xiàng)目淪為豆腐渣工程”。若無(wú)外部資金注入，光伏企業(yè)未來(lái)能否存活，能存活多久，如何存活……問(wèn)題犀利，形勢(shì)嚴(yán)峻。
微觀賽維LDK，自2012年年初，新余市乃至江西省就被媒體爆出向賽維“輸血”：從2億到20億，再到新余市政府墊付5億元到期貸款，政府的持續(xù)援助似乎已經(jīng)證明，想要依靠行政力量，幫助企業(yè)徹底解決危機(jī)，不僅難以實(shí)現(xiàn)，還會(huì)給歐美以政府補(bǔ)貼干預(yù)的口實(shí)。光伏組件企業(yè)如此，多晶硅企業(yè)亦如此。
過(guò)去，地方政府為追求政績(jī)，用優(yōu)惠的土地和稅收政策鼓勵(lì)了企業(yè)的建設(shè)，為之后無(wú)論是多晶硅還是組件行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和結(jié)構(gòu)失衡埋下伏筆，更為在國(guó)際市場(chǎng)喪失話語(yǔ)權(quán)、遭人詬病留下禍根�，F(xiàn)在，行業(yè)已經(jīng)覺(jué)醒，扶持中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又不授人以柄的最佳途徑，無(wú)疑是國(guó)家政策開辟發(fā)展通道，企業(yè)以市場(chǎng)化手段自救造血。
目前，國(guó)家出臺(tái)了諸多產(chǎn)業(yè)扶持政策，但仔細(xì)研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是補(bǔ)貼政策還是并網(wǎng)政策，無(wú)論是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還是價(jià)格制度，似乎都有隔靴搔癢之感。以今年年初發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》的意見稿為例，此前我國(guó)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在1元以上，《意見稿》對(duì)分布式發(fā)電和大型地面電站發(fā)電進(jìn)行了區(qū)分。其中，大型地面電站根據(jù)各地光照條件的不同，分成四類資源區(qū)，施行0.75~1元/千瓦時(shí)4個(gè)區(qū)間上網(wǎng)電價(jià)。行業(yè)人士指出，“這個(gè)政策降低了電站企業(yè)的積極性，相應(yīng)也就對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響。下游電池及組件企業(yè)出貨量可能降低，進(jìn)而影響到上游硅料的采購(gòu)�！�
而對(duì)
