中歐光伏“雙反”之爭(zhēng)倒逼企業(yè)自救

部分龍頭企業(yè)開始考慮在境外設(shè)廠或代工的模式來進(jìn)行自救 

中方最新表態(tài)指出，中方已經(jīng)表示出了最大誠意，希望歐方也拿出誠意來減少中歐摩擦。此外，近日的歐委會(huì)摸底投票結(jié)果似乎為歐盟初裁帶來了一線轉(zhuǎn)機(jī)，但是，分析指出，這個(gè)計(jì)票結(jié)果可能不會(huì)改變歐委會(huì)加征關(guān)稅的初裁動(dòng)議。 

那么，在歐方還沒做出表態(tài)之前，中國的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)采取哪些措施來減少損失呢？中歐貿(mào)易摩擦又該如何解決呢？這些問題受到市場(chǎng)的普遍關(guān)注。 

據(jù)了解，這張計(jì)有歐盟27國投票的完整結(jié)果和名單是：18國反對(duì)，4國支持，5國棄權(quán)。 

歐盟委員會(huì)分別于去年9月和11月啟動(dòng)針對(duì)從中國進(jìn)口的太陽能電池板的“雙反”調(diào)查，決定從6月6日起對(duì)華加征平均稅率為47%的臨時(shí)性反傾銷關(guān)稅。官方初裁結(jié)果預(yù)計(jì)將在6月5日公布。 

歐委會(huì)是據(jù)其法定程序，在初裁前向成員國就此案征詢意見的。成員國提交的立場(chǎng)聲明為非正式投票，無論是支持、反對(duì)還是棄權(quán)，都不對(duì)歐委會(huì)做決定構(gòu)成法律約束力。同時(shí)，“棄權(quán)”將被視為贊成票。分析指出，即便有18個(gè)國家反對(duì)，歐委會(huì)也不會(huì)改弦更張，預(yù)計(jì)仍將執(zhí)行臨時(shí)性反傾銷關(guān)稅。 

面對(duì)歐方的不確定性。中國部分企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)采取了切實(shí)的“自救”措施，以期走出困境。

國家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗介紹，其實(shí)在美國“雙反”以后，一些企業(yè)一直擔(dān)心歐盟會(huì)不會(huì)跟進(jìn)。為此，許多企業(yè)其實(shí)已經(jīng)做好了一些準(zhǔn)備或者說已經(jīng)開始采取了一些切實(shí)的行動(dòng)。如考慮在海外設(shè)廠，或者是代工的模式，這些主要是一些行業(yè)的龍頭企業(yè)在做。

時(shí)璟麗表示，而對(duì)于一些中小企業(yè)來說，一種選擇就是撤出這個(gè)市場(chǎng)，還有一種選擇，就是特色細(xì)分市場(chǎng)，自身本來規(guī)模不大，中小企業(yè)只要占住特色細(xì)分市場(chǎng)，也能很好地生存下來。

國內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步開拓顯得更為重要。政策扶持是我國光伏業(yè)走出困境的重要條件。由國家發(fā)改委牽頭編制的《全國促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年》，提出建設(shè)20多個(gè)城市群、180多個(gè)地級(jí)以上城市、1萬多個(gè)城鎮(zhèn)，未來十年拉動(dòng)40萬億元投資的藍(lán)圖，這將明顯利好國內(nèi)光伏行業(yè)。

今年3月份發(fā)布的《關(guān)于完善發(fā)電價(jià)格政策通知》征求意見稿，分布式發(fā)電中自發(fā)自用部分電量電價(jià)補(bǔ)貼為0.35元／度。與此同時(shí)，海通證券預(yù)測(cè)，光伏行業(yè)供需已開始趨向平衡，經(jīng)過有效的產(chǎn)能淘汰，2014年有可能出現(xiàn)供需缺口。