歐盟“雙反”初裁5日發(fā)布 中國光伏業(yè)或現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)

　　“雖然投票結(jié)果不能對該案的裁決產(chǎn)生決定性影響，但委員會遭到成員國反對后可能大規(guī)模降低對中國光伏產(chǎn)品的征稅稅率�！�

　　6月5日，歐盟將公布中國光伏產(chǎn)品“雙反”的初裁結(jié)果。從目前消息看，該案結(jié)果或許仍有轉(zhuǎn)機(jī)。

　　一方面，據(jù)悉，日前，中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表鐘山正率中國政府代表團(tuán)在歐盟總部與歐委會貿(mào)易委員德古赫特及貿(mào)易總司長德馬迪會談，就中歐光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備貿(mào)易摩擦進(jìn)行了磋商。鐘山表示，這兩個“雙反”案涉及中國重大經(jīng)濟(jì)利益，如果歐方對光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅、對無線通信設(shè)備自主立案調(diào)查，中國政府不會坐視不管，將采取必要的措施維護(hù)國家利益。

　　另一方面，歐盟成員國于5月24日對華光伏“雙反”案的投票結(jié)果已經(jīng)出爐。其中，18個成員國反對對華征稅，四國支持、五國棄權(quán)。投反對票的國家包括德國、英國、丹麥、希臘、愛爾蘭、盧森堡、匈牙利、荷蘭、瑞典等18個國家。僅有法國、意大利、立陶宛和葡萄牙四國投了支持票。西班牙、拉脫維亞、奧地利、波蘭和羅馬尼亞五國棄權(quán)。

　　據(jù)外媒報道，多名歐洲國家外交官表示，作出反對決定的主要原因是擔(dān)心失去貿(mào)易機(jī)會或遭受反制措施。不過，根據(jù)歐盟法律，成員國的影響力只有在決定是否發(fā)起正式反制措施時才有作用，因此，即使多數(shù)成員國投反對票，歐盟委員會仍可啟動臨時反傾銷與反補(bǔ)貼措施。

　　分析師認(rèn)為，雖然投票結(jié)果不能對該案的裁決產(chǎn)生決定性影響，但委員會遭到成員國反對后可能大規(guī)模降低對中國光伏產(chǎn)品的征稅稅率。

　　此外，記者了解到，面對歐美“雙反”，中國光伏企業(yè)能夠做的除積極申辯外，國內(nèi)市場也在自救。據(jù)悉，近期由國家發(fā)改委牽頭，財政部、國土部、住建部等10多個部委正在編制的《全國促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》的初稿中，繪出建設(shè)20多個城市群、180多個地級以上城市、1萬多個城鎮(zhèn)，未來十年拉動40萬億元投資的藍(lán)圖。

　　對此，晶科能源相關(guān)人士在接受《國際金融報》記者采訪時表示：“‘光伏農(nóng)業(yè)大棚’在歐美，如法國的葡萄園、德國的蔬菜農(nóng)場、美國的大型畜牧業(yè)是非常典型的應(yīng)用。但這個市場在中國是否能迅速發(fā)展起來，并不在于產(chǎn)品，也不在于政策，因為目前的光伏組件產(chǎn)品都可以滿足農(nóng)業(yè)大棚安裝的要求，不需要做特殊的設(shè)計改造�！�

　　該人士認(rèn)為，土地使用年限是最關(guān)鍵的問題。“現(xiàn)在很多農(nóng)業(yè)園主普遍擔(dān)心，如果大棚上安裝了光伏系統(tǒng)，預(yù)計是服役25年，但如果土地被國家征收掉，怎么辦？因為土地是國有的，個人只有使用的權(quán)利而沒有所有權(quán)，所以一旦土地被要求征收作為其他用途，個人是沒有對土地的主張權(quán)的。這個問題不解決，光伏農(nóng)業(yè)大棚就很難開展起來�！�

　　“這個市場潛力很大，但現(xiàn)在討論為時過早，各方條件尚不成熟�！痹撊耸空J(rèn)為。（記者 史燕君）