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一個價格彈性并不大的超豪華車增稅的消息都可以讓業(yè)界爭論不休，這不難看出稅收對于汽車市場是頗具影響力的。究竟汽車的整個稅費征收流程是怎樣的？稅收政策對汽車市場的影響力有多大？
此前，坊間一直傳聞?wù)赡軙䦟廊A轎車征收奢侈品消費稅，對扣除增值稅后價格在170萬元以上的豪華車，暫定征收20%的奢侈品消費稅。此事在業(yè)界一直徘徊在“經(jīng)證實”和“被辟謠”之間。
記者為此采訪到一名業(yè)內(nèi)專家。他表示，按照這個說法推算，售價為200萬元以上的車型才可以滿足征收20%奢侈品消費稅的條件，對于這類消費品，價格彈性很小，稅收的增加可能在短期內(nèi)會抑制銷量的增長，但由于本身受眾的特殊性等原因，從長期來看并不會使豪車的銷量產(chǎn)生較大波動。
一個價格彈性并不大的超豪華車增稅的消息都可以讓業(yè)界爭論不休，不難看出稅收對于汽車市場是頗具影響力的。究竟汽車的整個稅費征收流程是怎樣的？稅收政策對汽車市場的影響力到底有多大？記者進行了深入調(diào)查。
汽車稅費征收環(huán)節(jié)繁多 種類復雜
據(jù)了解，我國現(xiàn)如今對汽車整車征收的主要稅種有增值稅、消費稅、車輛購置稅和車船使用稅，除此之外還包括一些收費項目，例如新車牌證費、新車檢驗費、年度檢驗費、保險費、養(yǎng)路費等等。當然，進口車除此之外還需繳納關(guān)稅。
汽車整車從生產(chǎn)到報廢環(huán)節(jié)會經(jīng)歷生產(chǎn)、銷售、購買、保有、使用和報廢回收六大基本環(huán)節(jié)。其中只有報廢回收沒有規(guī)定繳納固定的稅費，其他五大環(huán)節(jié)都相應(yīng)地征收稅費。
在生產(chǎn)/進口階段，征收3%~8%的消費稅（根據(jù)排量的不同來分類征收）、17%的增值稅和一定比率的關(guān)稅；在銷售階段，銷售公司或個人作為納稅義務(wù)人要對銷售的車輛繳納17%的增值稅；在購買階段，購買車輛的單位和個人將要繳納10%的車輛購置稅、新車檢驗費和新車牌證費；在汽車保有階段，還會征收相應(yīng)的年度檢驗費；在使用階段，要繳納車船使用稅、養(yǎng)路費和保險費。
如此繁多的環(huán)節(jié)和復雜的征稅科目，作為普通的汽車消費者是很難深度挖掘的。一位稅務(wù)專業(yè)的教授向記者表示，中國是汽車稅費最重、名目最繁多的國家之一，按照以上分類方式依項征稅的話，汽車整車所有環(huán)節(jié)共同的稅負要占到車價的40%以上甚至更多，而這些稅負幾乎轉(zhuǎn)嫁到了私人消費者的身上。即便是銷售公司要繳納增值稅，由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重復征稅也會被作為進項稅進行抵扣，那么所需繳納的其他稅費必然會轉(zhuǎn)嫁給購買者。
上海車展期間，在中國汽車工業(yè)協(xié)會主辦的“2013中國汽車論壇”上，中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚也曾毫不避諱地向媒體表示：“我們的財政稅務(wù)系統(tǒng)，主要是以多收稅為目的�！庇纱丝磥砥嚒褒嫶蟆钡亩愗撛谝环矫嬷鴮崬閲邑斦䦷砹司揞~的稅收收入，也側(cè)面反映了作為購買者在無形中承受著龐大稅負所帶來的壓力。
汽車的稅收政策應(yīng)該引導行業(yè)可持續(xù)發(fā)展
如果龐大的稅負能夠為生產(chǎn)者、銷售者和消費者帶來巨大的利益的話，那么汽車的高額稅收也就有了存在的意義。這就需要國家制定強有力的稅收政策來引導汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進步。
正如董揚所表達的，希望政府通過制定稅收政策和一些強有力的法律法規(guī)來引導汽車行業(yè)的發(fā)展，進一步支持引進核心的先進材料和元器件技術(shù)，支持中國品牌。他希望政府用長期穩(wěn)定的各項政策來引導節(jié)能環(huán)保，引導汽車社會的建設(shè)。
的確，對如此高稅負的行業(yè)，人民應(yīng)該享受稅負后所得到的回饋。而稅收政策作為國家調(diào)控市場的重要杠桿，對汽車行業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。政府就應(yīng)該利用稅收政策來引導消費者購買使汽車行業(yè)進入可持續(xù)發(fā)展階段，享受政策帶給生產(chǎn)者、銷售者和消費者的“優(yōu)惠”。
那位教授告訴記者，通過稅收政策可以引導企業(yè)提升自己的創(chuàng)新能力，同時也可以改變汽車企業(yè)各自為戰(zhàn)、汽車品牌異常分散的現(xiàn)狀，實現(xiàn)汽車的集約化生產(chǎn)。又比如在消費稅上，稅收政策實現(xiàn)了對小排量車和大排量車的差異稅收，大排量車的最高消費稅稅率可達8%，這在一定程度上限制了人們對大排量車的使用，對減少環(huán)境的污染也有積極作用。近些年我國的稅收政策在節(jié)能減排上下了很大功夫，燃油稅的提高正是稅收政策引導企業(yè)向新燃料和新動力研發(fā)邁進的引擎之一。
從教授的話語中，我們不難發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)行的稅收政策正在向保護環(huán)境、限制排污的方向發(fā)展，但“龐大”的稅負也給廣大消費者帶來了巨大壓力。因此，政府只有對汽車稅費重新梳理，進行頂層設(shè)計，我國汽車產(chǎn)業(yè)才可健康、持續(xù)發(fā)展。
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具體汽車稅費的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，國產(chǎn)汽車、進口汽車均要繳納增值稅，所有汽車產(chǎn)品的增值稅稅率均為17%。該條例于1993年12月13日由國務(wù)院令第134號發(fā)布，1994年1月1日起執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國消費稅暫行條例》規(guī)定，轎車、越野車、小于等于22座的客車和摩托車應(yīng)繳納消費稅（按照排量大小征收3%~8%）。該條例于1993年12月13日由國務(wù)院令第135號發(fā)布，1994年1月1日起執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》規(guī)定，車輛購置稅的稅率為10%。該條例于2000年10月22日由國務(wù)院令第294號發(fā)布，2001年1月1日執(zhí)行。為培育汽車消費市場，曾在2010年1月1日至2010年12月31日期間購置的排氣量在1.6升及以下的小排量乘用車，暫減按7.5%的稅率征收車輛購置稅，以刺激小排量汽車的生產(chǎn)和消費。
根據(jù)公安部的有關(guān)規(guī)定，目
