中國水電“走出去”樹豐碑

6月4日，由中國電力建設(shè)集團（以下簡稱“中國電建”）投資興建的柬埔寨甘再水電站順利通過完工驗收。記者從中國電建旗下中國水電八局獲悉，該電站自2012年8月經(jīng)柬埔寨政府批準正式進入商業(yè)運行以來，已累計發(fā)電4.5億度。甘再項目下閘蓄水2年來，壩址下游的貢布省城再也沒有遭受洪澇災(zāi)害。

另據(jù)記者獲悉，柬埔寨五年一度的大選將于7月舉行，近日甘再水電站被柬埔寨執(zhí)政黨——人民黨作為一項重要業(yè)績和大選籌碼，樹立在全國各地大選宣傳牌上。

甘再水電站，由中國電建旗下“中國水電”投資、中國水電八局承擔施工，并作為中國水電首個以BOT（建設(shè)－運營－移交）模式投資開發(fā)的海外水電項目，自2007年9月18日正式開工伊始，就備受矚目。

從2009年9月27日PH2電站首臺機組發(fā)電到如今成為執(zhí)政黨重要政績和大選籌碼，該項目在建設(shè)與運營方面取得的成績不言而喻。

柬埔寨明星憑啥耀眼？

甘再水電站是“中國水電”以BOT方式投資開發(fā)的、目前最大的境外水電投資項目。包括PH1電站、PH2電站和壩后PH3電站，具有發(fā)電、灌溉、供水、旅游等多項功能，總裝機容量為19.32萬千瓦，年平均發(fā)電量為4.98億千瓦時。

這個看似平凡、裝機也不大的水電站，凝聚了中國水電人的集體心血與智慧，也成為了柬埔寨這個缺電國家最耀眼的“明星”。

應(yīng)該說，甘再水電站的不凡，從2006年就開始了。

2006年4月8日，時任中國國務(wù)院總理溫家寶和柬埔寨首相洪森共同出現(xiàn)在甘再水電站開工儀式現(xiàn)場。

2011年12月7日，甘再水電站PH1發(fā)電儀式上，洪森首相親手啟動首臺發(fā)電機組，并將柬埔寨國家建設(shè)友誼勛章授予中國水電股份公司副總經(jīng)理孫洪水、國際公司總經(jīng)理曾興亮、副總經(jīng)理沈德才以及甘再項目總經(jīng)理舒江4人。

今年3月28日，洪森首相在接受中國媒體記者專訪時強調(diào)說：“近年來，中國在諸多方面給予柬埔寨很大幫助，建成投產(chǎn)的甘再水電站就是其中之一�！�

就在6月4日的完工驗收會上，專家組一致認為，甘再水電站工程總體施工質(zhì)量好，亮點較多，如設(shè)計優(yōu)化、石粉替代粉煤灰、混凝土溫度控制、右壩肩邊坡支護、壩體上下游面外觀等。為進一步打造中國水電海外品牌，專家組建議提高工程外觀裝修標準，按國際旅游景區(qū)式水電站標準進行升級改造，將甘再水電站打造成為中國水電海外標志性工程。

甘再水電站建成發(fā)電后，中國水電八局又拿下柬埔寨斯倫河與斯東河兩個水利項目。

“甘再效應(yīng)”如何煉成？

后來的實踐證明，甘再水電站不僅作為探路者，為中國水電在柬水電開發(fā)走“互利共贏”道路打下了堅實基礎(chǔ)，更為中國水電走出國門提供了一個可資借鑒的樣板和典范。

有人說，甘再項目最大的成功，是在一定程度上推進了柬埔寨投資政策和環(huán)境的穩(wěn)定和透明，甘再之后，許多中國中央企業(yè)甚至外國公司紛紛進軍柬埔寨水電市場，掀起了一輪投資熱潮。這被業(yè)內(nèi)人士稱為“甘再效應(yīng)”，那么，“甘再效應(yīng)”是如何煉成的呢？

甘再水電站項目由“中國水電”在柬埔寨注冊成立的項目公司負責項目的融資、建造、經(jīng)營和維護。在實際管理中，項目公司與EPC總承包合署辦公，實行一套人馬，兩個牌子管理模式。設(shè)計方（E）由西北院項目部和福建院項目部共同組成。采購方（P）由中國水電集團國際工程公司（保障部）組成。施工方（C）由中國水電八局組建，作為負責項目施工任務(wù)的主體建設(shè)力量，是工程進度、質(zhì)量安全、資源優(yōu)化、成本控制等項目保證履約的中心機構(gòu)。運營方（O）由中國水電十局組建，是負責項目運營期第一個5年電站維護檢修與發(fā)電運營的組織機構(gòu)。

據(jù)中國水電八局的統(tǒng)計，甘再項目不僅創(chuàng)造境外水電建設(shè)項目年澆筑混凝土100余萬方的紀錄，實現(xiàn)了4年竣工投產(chǎn)目標；而且創(chuàng)造了工程質(zhì)量合格率100%，無重大及以上質(zhì)量安全事故的優(yōu)良業(yè)績。作為援柬計劃的三大工程之一，也是柬埔寨最大的引資項目，甘再的一舉一動無不吸引社會的關(guān)注。

首先，由于柬埔寨長期戰(zhàn)亂，造成許多資料遺失，而且甘再河流域無水文站，柬方所能提供的勘察、測量資料非常有限，地質(zhì)與水文情況不清，遠遠不能滿足設(shè)計單位對該電站進行設(shè)計的要求，補充勘探、測量工作量大，任務(wù)緊迫而繁重。中國水電人跋山涉水，克服了蚊蟲、毒蛇、疾病等重重困難，在荒無人煙的森林與峽谷中，按期完成了補測補勘任務(wù)。

從大環(huán)境上看，柬埔寨屬于經(jīng)濟不發(fā)達國家，勞務(wù)、設(shè)備等各類市場都不發(fā)育，遠遠滿足不了甘再水電站工程高強度施工需要。依賴當?shù)厥袌觯瑹o法保障施工順利進行。因此，中方根據(jù)前期施工的實際和深入的市場調(diào)研，對甘再水電站工程建設(shè)進行了認真的前期策劃。確定了甘再水電站工程施工的基本思路：工程施工以自營為主，特別是大壩施工和對工期產(chǎn)生直接影響的關(guān)鍵部位都必須堅持由自己施工，基礎(chǔ)處理、砂石生產(chǎn)、機電安裝由八局的專業(yè)分局承包。施工設(shè)備以自購為主，多選擇性能穩(wěn)定可靠的名牌設(shè)備并隨機配置充足的配件；物資材料的供應(yīng)考慮到供貨周期長，保持一定的庫存?zhèn)淞俊?/p>

此外，在用工上，大量使用當?shù)貏趧?wù)，探索勞務(wù)本土化，這既可以大大降低工程成本，也可以擴大柬埔寨的就業(yè)。施工中，有3763名柬埔寨勞務(wù)通過了中國水電八局的培訓(xùn)和考試，獲得上崗資質(zhì)并被項目部錄用。通過培訓(xùn)，甘再工程建設(shè)為柬埔寨培養(yǎng)了一批技術(shù)工人，中國水電八局發(fā)放的特種作業(yè)證就有300多份，這些作業(yè)證與上崗證，都成為柬埔寨其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用人的有效證件。

鑒于甘再項目的引領(lǐng)示范作用，柬埔寨開發(fā)水電的熱情得