廣東福建LED扶持政策出臺 不做第二個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)

在光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“寒冬”之后，隨著深圳一個(gè)與LED發(fā)展有關(guān)的規(guī)劃的廢棄，LED產(chǎn)業(yè)一度被認(rèn)為是“下一個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)”。不過，近日LED產(chǎn)業(yè)大省廣東、福建紛紛出臺支持政策，這也表明地方政府并未放棄LED產(chǎn)業(yè)。

近日廣東省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保完成推廣使用LED照明產(chǎn)品工作任務(wù)的通知》提出，堅(jiān)持LED照明推廣使用目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，確保到2014年底前完成全省普及公共照明領(lǐng)域LED照明的任務(wù)。其中，珠江三角洲地區(qū)必須在2013年底前率先完成工作任務(wù)。

作為LED產(chǎn)業(yè)大省，去年5月，廣東省出臺推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案，全面推廣LED應(yīng)用。截至今年3月，全省已招標(biāo)和新安裝LED路燈總數(shù)近60萬盞、室內(nèi)LED照明產(chǎn)品超過130萬盞，總體節(jié)能55%，累計(jì)節(jié)約用電近3億千瓦時(shí)。

今年3月，深圳市以《政府公報(bào)》形式廢止2009年3月出臺的《深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009~2015）》（下稱《規(guī)劃》）。

統(tǒng)計(jì)顯示，去年深圳市規(guī)模以上的LED企業(yè)（以全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計(jì)）1700多家，占全國LED企業(yè)數(shù)量30%左右。因此深圳市的這一舉措被部分媒體和市場人士解讀為號稱朝陽行業(yè)的LED因產(chǎn)能過剩已遭政府“拋棄”。

但深圳市發(fā)改委近日指出，深圳市從未放棄扶持LED產(chǎn)業(yè)。深圳市政府辦公廳今年宣布廢止《規(guī)劃》，是因已有相對應(yīng)更新的規(guī)劃文件和上級政策文件，覆蓋領(lǐng)域更寬，與國家產(chǎn)業(yè)政策和深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢結(jié)合更加緊密。

“深圳對LED的扶持力度一直都是很大的，對一些示范工程項(xiàng)目，政府給予50%的資助�！鄙钲谑邪雽�(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)常務(wù)副秘書長鮑恩忠告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，LED產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，確實(shí)需要政府的適度支持，而廣東以及福建等地作為主要生產(chǎn)地區(qū)，一方面是為了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，二是為了節(jié)能減排�！斑@對整個(gè)LED的產(chǎn)業(yè)是一大利好�！�

無獨(dú)有偶，今年5月，福建省也出臺《福建省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的若干措施》，明確到2015年底前力爭基本實(shí)現(xiàn)公共照明領(lǐng)域普遍使用LED照明產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)同比口徑下照明節(jié)能（電）50%以上，帶動(dòng)該省LED產(chǎn)業(yè)當(dāng)年新增產(chǎn)值500億元以上。

由于前幾年的行業(yè)利潤比較高，LED產(chǎn)業(yè)也吸引了不少外部資金進(jìn)入，同時(shí)引發(fā)不少亂象。

“前三年行業(yè)利潤可達(dá)20%~30%，但現(xiàn)在只有5~10個(gè)百分點(diǎn)。”廣東中山一家LED產(chǎn)品出口企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，前幾年，行業(yè)門檻進(jìn)入太低，一個(gè)只要在企業(yè)做過一年研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的人員，就可以開一個(gè)公司，“并且客戶在買產(chǎn)品的時(shí)候，也不知道什么產(chǎn)品是好的，因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。因此來自其他行業(yè)包括做襪子、生產(chǎn)單車的都進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。”

泥沙俱下的負(fù)面效果也迅速體現(xiàn)，行業(yè)很快迎來洗牌。同時(shí)，一些龍頭企業(yè)卻迎來了逆勢增長。

在6月上旬舉行的廣州國際照明展上，不少企業(yè)和市場分析人士紛紛表示，隨著行業(yè)技術(shù)的不斷提高和價(jià)格的迅速下降，下半年LED照明產(chǎn)品將迎來集中爆發(fā)期。

鮑恩忠告訴記者，前兩年LED產(chǎn)業(yè)由于價(jià)格比較高，產(chǎn)品主要用于出口，國內(nèi)市場也未起來，所以發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)比較悲觀的階段，但今年的整體發(fā)展勢頭比較好，不少龍頭企業(yè)紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能。“因?yàn)樗�逐漸由原來政府工程轉(zhuǎn)為民用，市場擴(kuò)大了很多�！�