環(huán)保部：核電成倒逼能源結(jié)構(gòu)調(diào)整抓手

2013年6月19日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院環(huán)境與發(fā)展研究中心與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息研究院主辦，環(huán)保部中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)、民間環(huán)保組織達(dá)爾問(wèn)自然求知社聯(lián)合承辦的大型環(huán)保論壇“綠色能源與我們的生活”在北京舉行。

環(huán)保部核設(shè)施安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)邱江指出，核能是目前唯一可替代化石燃料大規(guī)模生產(chǎn)的一次能源。

邱江提出，在目前的新能源規(guī)劃中，核電已被業(yè)界廣泛認(rèn)為是應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、低碳減排的有力推手，是倒逼能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的努力抓手，目前我國(guó)已有30余臺(tái)在建的核電規(guī)模。

6月19日，環(huán)保部發(fā)布5月份重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況，結(jié)果顯示，5月份，74個(gè)城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為60.1%，超標(biāo)天數(shù)比例為39.9%，其中輕度污染占29.4%，中度污染占8.3%，重度污染占2.1%，嚴(yán)重污染占0.1%。首要污染物為O3和PM2.5。

大氣污染問(wèn)題依然在持續(xù)，一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，當(dāng)前來(lái)看，對(duì)我國(guó)大氣污染貢獻(xiàn)最大的依舊是燃煤。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所高級(jí)顧問(wèn)周鳳起在論壇上指出，2012年我國(guó)能源結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，煤炭占一次能源消費(fèi)總量的比重下降了2.2%，但是，只能說(shuō)有所優(yōu)化，因?yàn)橹袊?guó)這樣一個(gè)以煤為主的結(jié)構(gòu)，一下子要有根本的改變還需要長(zhǎng)時(shí)間的努力。

周鳳起介紹，中國(guó)是世界上第二大的二氧化碳排放國(guó)。2010年中國(guó)二氧化碳排放量已經(jīng)上升到72.7億噸，占全球二氧化碳排放量達(dá)到24%。假設(shè)未來(lái)我國(guó)GDP年均增速達(dá)到8%，到2020年中國(guó)二氧化碳排放量要達(dá)到97億噸，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于全球的2050年二氧化碳排放的總限值。

找到新能源替代化石燃料，已經(jīng)成為了世界性的話(huà)題，對(duì)于中國(guó)而言，意義更大。

邱江認(rèn)為，核能是目前唯一可替代化石燃料大規(guī)模生產(chǎn)的一次能源。出于環(huán)境和能源安全的考慮，在目前的新能源規(guī)劃中，核電已被業(yè)界廣泛認(rèn)為是應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、低碳減排的有力推手，是倒逼能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的努力抓手。

但是，從日本福島第一核電站雖然發(fā)生事故后，對(duì)于核能的利用，很多國(guó)家的民眾甚至到了“談核色變”的地步，我國(guó)也一度中止核電設(shè)施的建設(shè)工作。

邱江提出，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到核安全與防治污染的挑戰(zhàn)，運(yùn)行核電廠的增多導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)不斷的增加，核電技術(shù)管理和監(jiān)管人員的經(jīng)驗(yàn)還不能適應(yīng)核能迅速發(fā)展的要求。公眾對(duì)核安全與輻射的訴求越來(lái)越多、越來(lái)越高。主要的是公眾輿論、信息公開(kāi)、公眾參與已經(jīng)成為了制約核能核電高速發(fā)展的瓶頸。

不過(guò)，他強(qiáng)調(diào)，在我國(guó)已經(jīng)建立起了一套比較完整、嚴(yán)格、有效的核與輻射安全監(jiān)管制度。我們參考國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和核能先進(jìn)國(guó)家的有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，基本建立了覆蓋各類(lèi)核設(shè)施，包括核電廠的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)對(duì)核電站的選址、建造、調(diào)試、運(yùn)行到退役的全過(guò)程，實(shí)行許可證監(jiān)督管理，每個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的審批要求和許可條件，并且在每個(gè)核電廠的現(xiàn)場(chǎng)都派駐了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，以確保對(duì)核電廠運(yùn)行的安全，實(shí)施有效的監(jiān)督。