“頁巖氣革命”余波深遠(yuǎn)

頁巖氣在美國(guó)獲得巨大成功以來，不但對(duì)美國(guó)的能源行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也正在對(duì)世界能源供需格局乃至地緣政治格局產(chǎn)生沖擊。目前來看，“頁巖氣革命”帶來的影響正在持續(xù)，而且還將不斷深化。

首先，對(duì)全球油氣市場(chǎng)的影響深遠(yuǎn)。頁巖氣的快速發(fā)展，加快了全球油氣生產(chǎn)中心西移、消費(fèi)中心東移的趨勢(shì)，使全球能源的供需格局和流通格局發(fā)生了顯著變化，全球油氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將更趨激烈。如果美國(guó)實(shí)現(xiàn)天然氣出口，將會(huì)擠占傳統(tǒng)油氣生產(chǎn)國(guó)的目標(biāo)市場(chǎng)，加劇不同天然氣氣源之間的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)給世界天然氣市場(chǎng)增加更多的氣源，導(dǎo)致一些以高價(jià)簽訂的天然氣供應(yīng)合同存在毀約風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，這對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的油氣消費(fèi)國(guó)來說是個(gè)利好消息，增加了油氣供給來源，降低了進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)，增加了與產(chǎn)油國(guó)談判的砝碼，對(duì)海外資源的獲取將更為有利。

其次，對(duì)整個(gè)能源行業(yè)發(fā)展的影響正在顯現(xiàn)，全球天然氣產(chǎn)業(yè)由此獲得更大發(fā)展機(jī)遇。目前，全球原油產(chǎn)量已經(jīng)進(jìn)入峰值平臺(tái)期，煤炭又不能滿足應(yīng)對(duì)氣候變化的需要，加上新一輪“核恐慌”，天然氣已經(jīng)成為人類追求清潔發(fā)展的必然選擇，美國(guó)頁巖氣出口將進(jìn)一步推動(dòng)世界天然氣資源的開發(fā)和利用。使用清潔、低價(jià)的天然氣發(fā)電比其他燃料將更有優(yōu)勢(shì)，全球范圍內(nèi)，越來越多的燃油發(fā)電機(jī)組正被燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組取代，鋼鐵、石化等行業(yè)也會(huì)加大天然氣的使用。頁巖氣革命引起的全球關(guān)注還將會(huì)推動(dòng)世界能源消費(fèi)的清潔化，從而為應(yīng)對(duì)氣候變化提供機(jī)遇。

第三，對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)的影響值得關(guān)注。頁巖氣的快速發(fā)展加速了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程，為美國(guó)吸引了來自全球的巨額投資。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不明的大背景下，頁巖氣的開采為世界油氣工業(yè)的重新布局提供契機(jī)，充足而低價(jià)的能源大大降低了美國(guó)實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略的成本，由此美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能要早于其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入復(fù)蘇和繁榮周期，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)下一輪增長(zhǎng)的重要引擎。由于頁巖氣的規(guī)模替代，美國(guó)可以在保障能源供應(yīng)的前提下出口其他能源產(chǎn)品，若美國(guó)開始出口頁巖氣，則油氣出口將降低美國(guó)的貿(mào)易赤字，進(jìn)而影響全球貿(mào)易格局。隨著天然氣日益重要和貿(mào)易增多，全球天然氣市場(chǎng)特別是LNG市場(chǎng)有可能趨同，LNG將成為繼石油之后又一個(gè)全球化的商品，在這個(gè)過程中，天然氣定價(jià)貨幣的爭(zhēng)奪也會(huì)愈演愈烈。從目前來看，美元依然是最有可能的計(jì)價(jià)貨幣，美元的霸權(quán)地位將因?yàn)轫搸r氣革命而更加穩(wěn)固。

第四，全球地緣政治格局因此發(fā)生深刻變化。能源依賴程度的降低以及國(guó)內(nèi)的財(cái)政壓力，美國(guó)在中東將實(shí)施必要的戰(zhàn)略收縮，從而帶來連鎖反應(yīng)，中國(guó)、印度等國(guó)家能源外部供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)被放大。美國(guó)、歐盟、俄羅斯以及中國(guó)與印度等新興經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系，將因?yàn)槊绹?guó)油氣出口呈現(xiàn)新格局，世界主要經(jīng)濟(jì)體與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將更加緊密。

第五，中美能源戰(zhàn)略合作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。頁巖氣的快速發(fā)展使美國(guó)“能源獨(dú)立”路線圖更趨清晰，能源政策調(diào)整力度加大，這意味著今后美國(guó)與外部世界的石油依賴關(guān)系由區(qū)域向重點(diǎn)國(guó)家調(diào)整，即石油進(jìn)口主要倚重北美鄰國(guó)、南美國(guó)家以及個(gè)別中東和非洲國(guó)家，從而使得美國(guó)的中東政策或歐佩克政策更具靈活性。美國(guó)也將發(fā)揮“機(jī)動(dòng)國(guó)”的作用，即在未來油氣產(chǎn)量增減方面直接影響國(guó)際油價(jià)波動(dòng)。毫無疑問，美國(guó)將利用能源自給率上升的機(jī)動(dòng)性和北美的能源地位，加大對(duì)全球能源治理秩序重構(gòu)的影響，重點(diǎn)體現(xiàn)在資源開發(fā)理念、治理標(biāo)準(zhǔn)、多邊合作規(guī)則以及新技術(shù)轉(zhuǎn)讓保護(hù)等方面。中美作為兩個(gè)能源消費(fèi)大國(guó)，雙邊能源關(guān)系和合作領(lǐng)域逐步超越雙邊，走向多邊。在這些方面，中國(guó)與美國(guó)將形成相互影響、相互合作和相互競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜關(guān)系，這是中方需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)的新挑戰(zhàn)，同時(shí)美國(guó)能源政策的調(diào)整也將為中國(guó)提供啟示，為推進(jìn)由中美兩國(guó)帶動(dòng)的全球能源革命帶來了契機(jī)。