中投顧問：分布式光伏運(yùn)營模式探析

對于分布式發(fā)電來說，雖然中國缺乏成熟的商業(yè)模式體系，但探索的腳步卻從未停歇。已經(jīng)不再實(shí)施的金太陽補(bǔ)貼算是一場試錯(cuò)的旅程，證明了從設(shè)備端進(jìn)行補(bǔ)貼漏洞百出。中國進(jìn)而轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)歐美的補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)電端進(jìn)行補(bǔ)貼，杜絕了騙取裝備補(bǔ)貼而不發(fā)電的可能性。從某種程度上來講，這是中國在探索分布式發(fā)電補(bǔ)貼商業(yè)模式上的一次進(jìn)步，至少明確了從終端電價(jià)進(jìn)行商業(yè)模式的創(chuàng)新才是可行的。

中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文認(rèn)為，分布式光伏在光伏產(chǎn)業(yè)中的地位不容忽視，在發(fā)達(dá)國家分布式光伏發(fā)展比較成熟的情況下，我國對分布式光伏的重視力度也在提升。隨著補(bǔ)貼政策和并網(wǎng)政策的落實(shí)，分布式光伏項(xiàng)目的上馬速度和規(guī)模將會(huì)大大增加，未來的營收能力也會(huì)有所改觀。

分布式光伏多以自發(fā)自用為主，部分多余電力用來并網(wǎng)銷售，居民自建光伏電站的初衷也多出于此。但是分布式光伏項(xiàng)目盈利能力較為低下，25年的運(yùn)營周期也很難給投資者帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，而商業(yè)化的運(yùn)作模式更是難以探尋。隨著補(bǔ)貼政策的改善，分布式光伏項(xiàng)目在前期的盈利能力得到了保障，居民興建光伏電站的熱情大大提高。只是我國分布式光伏電站尚無法達(dá)到歐美國家的發(fā)展程度，在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)也無需追尋歐美國家發(fā)展的足跡。

全球分布式光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼模式大同小異，遞減的策略已經(jīng)被世界各國所采納。而資金來源方面也多從國家財(cái)稅收入中撥款，再由專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分發(fā)和監(jiān)管，整個(gè)補(bǔ)貼程序遵循公開透明的原則。只是各國補(bǔ)貼政策的落實(shí)效果卻大不相同，監(jiān)督管理方面的缺失會(huì)導(dǎo)致騙補(bǔ)、漏補(bǔ)現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而制約分布式光伏項(xiàng)目的盈利能力。

中投顧問《2013-2017年中國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》指出，截至2011年底，中國太陽能光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量達(dá)300萬千瓦，較2010年增長了三倍多。2012年中國光伏裝機(jī)量累計(jì)達(dá)4.5GW，已并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目達(dá)1.19GW。盡管增幅明顯，但其總體規(guī)模與其他可再生能源形式多達(dá)幾千萬千瓦的規(guī)模相比，仍顯微小。

隨著國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大、技術(shù)逐步提升，光伏發(fā)電成本會(huì)逐步下降，未來國內(nèi)光伏容量將大幅增加。中國已將新能源產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，未來10年擬加大對包括太陽能在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)投資，以減少經(jīng)濟(jì)對石化能源依賴和降低碳排放。未來五到十年中國光伏發(fā)電有望規(guī)�；�發(fā)展。