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10月15日，燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價調(diào)整方案正式落地。燃煤發(fā)電企業(yè)、清潔能源企業(yè)、電網(wǎng)公司作為該方案涉及的三方，各有反應(yīng)和關(guān)注，而關(guān)注的焦點在兩個方面：一是上網(wǎng)電價下調(diào)后燃煤發(fā)電企業(yè)的利潤是否受損;二是火電廠抽出的資金能否和獲取的補貼達成平衡，是否會對燃煤發(fā)電企業(yè)未來的環(huán)保工作產(chǎn)生影響。
電廠是虧還是贏
根據(jù)各省(區(qū)、市)統(tǒng)調(diào)燃煤機組上網(wǎng)電價調(diào)整表，除新疆和云南本次上網(wǎng)電價未下調(diào)外，其他省(區(qū)、市)的度電上網(wǎng)電價下調(diào)幅度如下：山西0.9分、貴州0.97分、江西1分、河北1.04分、山東1.17分、河南1.25分、甘肅1.34分、天津1.35分、福建1.44分、安徽1.49分、廣東1.89分、廣西2.2分、浙江和江蘇均為2.50分。
根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，2012年全年火電發(fā)電量38137.51億千瓦時。假定2013年的火電發(fā)電量仍為此參數(shù)，以全國火電上網(wǎng)電價平均下調(diào)1.2~1.4分/千瓦時計算，則總計對全行業(yè)的利潤影響是457.65~550億元。
國家發(fā)展改革委要求電價調(diào)整自9月25日起執(zhí)行，目前，有些電力企業(yè)，如華電國際、大唐發(fā)電等已相繼發(fā)布電價調(diào)整公告，開始按新的上網(wǎng)電價標(biāo)準執(zhí)行。有的企業(yè)雖然尚未接到相關(guān)通知文件，但也在內(nèi)部傳達了上網(wǎng)電價下調(diào)的有關(guān)精神。
對于發(fā)電企業(yè)來說，目前都在做的一件事就是算賬———核算調(diào)整后的電價對自身贏利情況產(chǎn)生的影響。
蒙西一家燃煤發(fā)電公司的財務(wù)部部長向記者透露，內(nèi)蒙古西部上網(wǎng)電價下調(diào)1.05 分/千瓦時后，該公司旗下三家電廠今年的利潤預(yù)計下降3300萬元左右，明年的下降幅度將在7億元左右�！袄麧櫹陆凳潜厝坏模⒉粫教潛p的程度。”上述人士表示，對于高效先進的發(fā)電機組而言，上網(wǎng)電價下調(diào)并不會對電廠的贏利空間造成太大影響;但對于本身裝機規(guī)模小，發(fā)電量少的企業(yè)來說，日子就比較難過。
國網(wǎng)能源研究院工程師尤培培則給出了一組數(shù)據(jù)：今年1~7月份，環(huán)渤海地區(qū)5500大卡動力煤市場交易價格平均每噸593元，較2012年全年平均下降100元/噸，降幅達15%;據(jù)統(tǒng)計，2012年以來火電企業(yè)經(jīng)營狀況良好，全年火電企業(yè)利潤超過1000億元，度電利潤在2分左右，考慮2013年煤價和火力發(fā)電量情況，預(yù)計2013年執(zhí)行調(diào)價后燃煤火電企業(yè)贏利仍約在300億以上。
不過，我國幅員遼闊，電廠地區(qū)分布多樣，差異性也很大，因此，具體到對單個電廠的影響，還需考慮到裝機規(guī)模、發(fā)電量、電價水平、是否靠近坑口、運輸成本等綜合因素。
支出與補貼能否平衡
據(jù)悉，此次上網(wǎng)電價下調(diào)的空間來源于煤價下降騰出的空間，下調(diào)后的資金用作四個用途：一是用于提高可再生能源電價附加;二是用于提高燃煤電廠的脫硝電價補貼;三是增加燃煤電廠除塵改造補貼;四是用于提高上海、江蘇等地的天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價。
電廠關(guān)心的是，自己支出的部分能否與獲取補貼的部分相持平。
記者采訪河北一家發(fā)電廠時了解到，原來該地實施的上網(wǎng)電價是0.438元/千 瓦時，該電價組成包括0.415元的標(biāo)桿上網(wǎng)電價，0.015元的脫硫電價和0.008元的脫硝電價。下調(diào)后河北地區(qū)上網(wǎng)電價為0.334元/千瓦時，下調(diào)幅度為1.04分/千瓦時，而電廠可再獲得的是0.2分/千瓦時的脫硝電價和0.2分/千瓦時的除塵電價，能否持平一目了然。
不過，尤培培認為，去年下發(fā)的《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》提出以年度為周期調(diào)整上網(wǎng)電價，現(xiàn)在正好到了調(diào)價周期，和環(huán)保電價補貼的時間點恰好趕到一起，但若將兩者放到一起對比并不合適。在采訪中，大多數(shù)電力企業(yè)也表示，在目前國家對環(huán)保工作的嚴格要求下，電力企業(yè)并不會回避自身的社會責(zé)任，因此下調(diào)上網(wǎng)電價并不會對電廠的環(huán)保工作造成影響。
環(huán)保電價補貼的及時落實和到位反而更值得關(guān)注。此前0.8分/千瓦時的脫硝電價在一定程度上很難與燃煤發(fā)電企業(yè)在脫硝改造上的投入相持平，用虧損換環(huán)保的電廠并不鮮見。脫硝電價提高之后，雖然很大程度上能緩解電廠的經(jīng)營壓力，但前提是補貼資金要及時到位。
而要拿到除塵電價似乎難度更大。
“本次除塵補貼的要求非常高，意味著電廠也要投入的更多。若經(jīng)過環(huán)保部門驗收合格后，除塵電價遲遲不到位，滯后發(fā)放，對于燃煤發(fā)電企業(yè)來說，壓力會非常大�！鄙鲜雒晌魅济喊l(fā)電公司負責(zé)人表示。
不過，電力企業(yè)非常清楚，環(huán)保工作是硬性要求，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急，“一方面是加快環(huán)保改造的進度，另一方面是使用先進技術(shù)，控制造價和成本，促進煤炭資源的清潔化利用�！痹撾姀S負責(zé)人表示。
