西部開發(fā)顯機遇 中外化企探尋深度合作

從東部沿海來到西部古都，2013（第四屆）中國國際石油化工大會首次在中國內(nèi)陸城市舉辦。800多名來自中、美、歐、中東及亞洲的石化企業(yè)高層聚首西安，以“中國石油和化學工業(yè)西部大開發(fā)的發(fā)展機遇”為主題，共話石油和化學工業(yè)發(fā)展。

中國市場仍是重要引擎

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李勇武在會上介紹了中國石油和化學工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀并對行業(yè)前景進行了展望。他表示：“中國石油和化學工業(yè)發(fā)展?jié)摿θ院芫薮�。與過去相比，我們面臨的機遇不再是簡單納入全球分工體系、增加投資規(guī)模、擴大出口那樣的傳統(tǒng)機遇，而是外部環(huán)境條件變化倒逼加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域結構、投資結構以及提高科技創(chuàng)新能力、促進發(fā)展方式轉變這樣的新機遇。面對新的歷史機遇，具有強大創(chuàng)新力和積極進取精神的企業(yè)與企業(yè)家大有可為�！�

談到西部大開發(fā)的機遇，他表示：“政府已把中西部作為發(fā)展的最大回旋余地，出臺了一系列促進西部加快發(fā)展的新舉措，今后還將進一步實施差別化經(jīng)濟政策，包括重點基礎設施向西部傾斜、引導產(chǎn)業(yè)向西部轉移、支持優(yōu)勢能源礦產(chǎn)資源就地加工轉化等，為石油和化工行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快“調(diào)結構、轉方式”創(chuàng)造了良好的條件和空間。歡迎國外企業(yè)到中國西部地區(qū)投資興業(yè)，與當?shù)卣�府、企業(yè)進一步加強合作，把自身擁有的資金、技術、管理、人才等優(yōu)勢與西部地區(qū)的資源、土地、勞動力成本等優(yōu)勢緊密結合起來，重點發(fā)展符合西部資源稟賦的特色產(chǎn)業(yè)，構建合理的產(chǎn)業(yè)布局和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)高起點、高水平、高效益的發(fā)展，培育和形成特色產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢�！�

把資源優(yōu)勢轉化為資金優(yōu)勢

陜西省副省長李金柱在會上作了主旨發(fā)言，介紹了陜西省能源化工行業(yè)近年來的大開放與大發(fā)展。

李金柱在會上介紹，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，陜西實力大幅提升。2012年全省實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值14451億元，在全國位次提升到16位。陜西資源豐富，全省煤炭儲量3000多億噸，居全國第3位，石油儲量41億噸，全國第5位，天然氣儲量6萬多億立方米，居全國第3位，特別是巖鹽儲量6萬億噸，尤其是陜北的煤油企業(yè)，人稱“中國的科威特”。2012年全省實現(xiàn)一次能源生產(chǎn)總量4700億標準煤，原油3128萬噸，占全國生產(chǎn)總量的17%，位居全國第2位，天然氣占全國生產(chǎn)總量的29%，位居全國第1位。2012年全省能源化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值4059億元，占規(guī)模以上工業(yè)的61%。

今后相當一段時間，陜西工業(yè)發(fā)展的重要任務，仍然是把資源優(yōu)勢轉化為資金優(yōu)勢。到2017年工業(yè)經(jīng)濟總量在全國排位穩(wěn)定在第2、3位，其中煤炭產(chǎn)量預計達到7億噸，生產(chǎn)各類化工產(chǎn)品4400多萬噸，建設3個千萬石油煉化基地。達到國際一流，國內(nèi)領先的高端能源化工基地。實現(xiàn)這樣一個宏偉目標主要依靠創(chuàng)新驅動，加快能化產(chǎn)業(yè)的升級。在穩(wěn)步提高煤油氣等產(chǎn)能的同時，以三個轉化的概念，通過實施三個一體化，三個深化，達到產(chǎn)業(yè)高端化，能化產(chǎn)業(yè)向裝備制造業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)轉型，更加注重能源及社會和諧轉變，促進資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

據(jù)李金柱介紹，陜西采取的重要舉措一是走大集團引領，大項目支撐，園區(qū)化承載。二是要走創(chuàng)新之路，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。三是走深度轉化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成能源開采利用，能化產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。四是堅定不移的抓好市場建設。抓好一批，培育一批，要培育千軍萬馬的中小企業(yè)，通過資源整合，企業(yè)互助，市場化運作培育更有國際競爭力的大型集團。五是要創(chuàng)新管理，打造良好的投資環(huán)境。根據(jù)市場需求，協(xié)調(diào)有效措施，抓好工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)，完善投資和擔保體系，同時要搞好生產(chǎn)力要素配置，以及優(yōu)質服務。

西部能源產(chǎn)業(yè)面臨重要機遇

國家能源局副局長張玉清表示，2012年國家先后出臺了西部大開發(fā)，“十二五”規(guī)劃，中西部地區(qū)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄等重要文件，制訂了產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，在土地使用，資金支持等方面向西部傾斜，創(chuàng)造了新的機遇，同時西部能源也面臨著重要的機遇。

一是發(fā)展特色優(yōu)質產(chǎn)業(yè)是“十二五”期間增強西部地區(qū)內(nèi)生動力�！笆�二五”期間加快建設陜北，新疆等煤炭基地，優(yōu)化發(fā)展云貴煤炭基地，鼓勵發(fā)展清潔、高效，大容量的技術，推進煤電一體化發(fā)展，加強煤層氣開發(fā)力度，科學布局煤制天然氣，煤制液體燃料等項目，有序推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展�！笆�二五”期間，西部地區(qū)要繼續(xù)加強石油天然氣資源的勘探。延長盡快提高產(chǎn)量，重點推進塔里木，俄羅斯西部等重要的資源，推進天然氣產(chǎn)量快速增長，依托國內(nèi)和進口石油資源優(yōu)化原油加工與完善和建設一批大型石化基地，調(diào)整優(yōu)化能源布局，重點建設俄羅斯盆地等基地，構建安全的產(chǎn)業(yè)體系，提升能源保障水平。二是能源基礎設施建設�！笆�二五”期間我國將加強西部、東部的建設，加快西氣東輸三向。結合大型能源基地工作，產(chǎn)用特高壓大容量，穩(wěn)步推進向華東地區(qū)輸送。另外重點建設新疆、陜西、山西、內(nèi)蒙古西部地區(qū)的建設，這些能源的建設，基本集中在西部地區(qū)，這樣為西部地區(qū)帶來大量的投資，市場和發(fā)展基礎。三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。要發(fā)揮自然優(yōu)勢，同時也要重視利用高科技和先進技術，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。加快調(diào)整和自主創(chuàng)新，化解產(chǎn)能過剩矛盾。盡快形成產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢，四是節(jié)能減水的開發(fā)。西部能源環(huán)保開發(fā)面臨最大任務和有效降低現(xiàn)有在建產(chǎn)業(yè)的能耗，嚴格控制其污染排放，必須注重低碳環(huán)保的開發(fā)。節(jié)能工藝和水處理建設方案將在西部地區(qū)發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。

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“低成本優(yōu)勢是中國煤化工發(fā)展的機遇，但是目前它的發(fā)展面臨著諸如國家政策、水資源、環(huán)境保護、資本投資規(guī)模等因素的制約。內(nèi)蒙古、新疆的新型煤化工產(chǎn)品成本優(yōu)勢明顯，更具市場競爭力�！盜HS中國區(qū)總經(jīng)理龐雄鷹在中國國際石油化工大會論壇上作出的分析判斷。

據(jù)2012年IHS的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，5000大卡的動力煤，在新疆坑口煤價約為135元/噸，在內(nèi)蒙