2012年 感知中國(guó)能源大事小情

2012年，對(duì)于中國(guó)能源工業(yè)來(lái)說(shuō)，有陽(yáng)光，也有風(fēng)雨。

在即將過(guò)去的一年里，我國(guó)能源工業(yè)取得了舉世矚目的成就：能源供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)，能源服務(wù)水平普遍大幅提升，可再生能源和新能源發(fā)展迅猛，能源安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，能源領(lǐng)域“十二五”規(guī)劃相繼發(fā)布。但是，我們也感受到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，國(guó)際能源安全與保障遭遇到了來(lái)自多方面的挑戰(zhàn)。梳理2012年中國(guó)能源領(lǐng)域的大事小情，可以讓我們感知我國(guó)能源發(fā)展中的“冷暖”，展望我國(guó)能源的未來(lái)圖景。

1月

1月10日，全國(guó)能源工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2012年要做好供應(yīng)保障、結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)際合作、科技與體制創(chuàng)新、民生工程建設(shè)、總量控制、行業(yè)管理，以及全面提高能源工作水平八方面工作。

1月16日，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2012年，是煤礦瓦斯防治政策措施落實(shí)年，會(huì)議明確了2012年煤礦瓦斯防治八項(xiàng)重點(diǎn)工作。

2月

2月1日，財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2012年金太陽(yáng)示范工作的通知》，明確今年金太陽(yáng)示范工程的支持范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，這標(biāo)志著第四期“金太陽(yáng)”光伏屋頂工程正式啟動(dòng)。

2月23日，國(guó)家可再生能源中心（CNREC）正式在北京掛牌。該中心由國(guó)家能源局依托國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所設(shè)立，旨在協(xié)助國(guó)務(wù)院能源主管部門進(jìn)行可再生能源政策研究及組織實(shí)施，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)管理提供業(yè)務(wù)支撐。CNREC的主要任務(wù)是研究制定國(guó)家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策研究，組織實(shí)施國(guó)家示范項(xiàng)目，協(xié)調(diào)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估，承擔(dān)國(guó)際合作項(xiàng)目管理任務(wù)。

2月24日，工信部正式發(fā)布《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間，光伏產(chǎn)業(yè)要保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，多晶硅、太陽(yáng)能電池等產(chǎn)品要適應(yīng)國(guó)家可再生能源發(fā)展規(guī)劃確定的裝機(jī)容量要求，同時(shí)積極滿足國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展需要。

2月27日，工信部公布《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，提出到2015年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤�！兑�(guī)劃》明確了9大重點(diǎn)行業(yè)和9大重點(diǎn)節(jié)能工程的目標(biāo)�！兑�(guī)劃》提出，鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機(jī)械、輕工、紡織、電子信息等9大重點(diǎn)行業(yè)將成為“十二五”工業(yè)節(jié)能重點(diǎn)，9大主要行業(yè)目標(biāo)為，到2015年，工業(yè)增加值能耗分別比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%；這些行業(yè)將著力推進(jìn)以高效節(jié)能技術(shù)替代落后產(chǎn)能。

3月

3月1日，國(guó)土資源部發(fā)布《全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)及有利區(qū)優(yōu)選》。經(jīng)初步評(píng)價(jià)，中國(guó)陸域頁(yè)巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬(wàn)億立方米，可采資源潛力為25.08萬(wàn)億立方米（不含青藏區(qū)）。這是我國(guó)第一次系統(tǒng)評(píng)估頁(yè)巖氣資源。

3月16日，國(guó)家能源局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》。《規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)為：到2015年，基本完成全國(guó)頁(yè)巖氣資源潛力調(diào)查與評(píng)價(jià)，掌握頁(yè)巖氣資源潛力與分布，優(yōu)選一批頁(yè)巖氣遠(yuǎn)景區(qū)和有利目標(biāo)區(qū)，建成一批頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�生產(chǎn)。頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重大突破，主要裝備實(shí)現(xiàn)自主化生產(chǎn)，形成一系列國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立完善的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策體系，為“十三五”頁(yè)巖氣快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3月22日，國(guó)家能源局發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，該《規(guī)劃》是指導(dǎo)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件�！兑�(guī)劃》提出了煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以保障能源穩(wěn)定供給為基本任務(wù)，更加突出了以人為本和資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。到2015年，煤炭消費(fèi)總量和產(chǎn)量宜控制在39億噸左右，生產(chǎn)能力計(jì)劃為41億噸。

4月

4月10日，國(guó)家發(fā)展改革委公布《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》，明確今后以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目將根據(jù)入場(chǎng)垃圾處理量折算成上網(wǎng)電量進(jìn)行結(jié)算�！锻ㄖ�》指出，每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時(shí)，并執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)每千瓦時(shí)0.65元(含稅)；其余上網(wǎng)電量執(zhí)行當(dāng)?shù)赝�類燃煤發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)。是我國(guó)首次明確國(guó)內(nèi)垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)。

4月24日，科技部發(fā)布《太陽(yáng)能發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》和《風(fēng)力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的路徑。

5月

5月3日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于公布2012年金太陽(yáng)示范項(xiàng)目目錄的通知》�！锻ㄖ�》顯示，財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局等三部委已確定2012年金太陽(yáng)示范工程總規(guī)模為1709兆瓦，并明確該批金太陽(yáng)工程用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5.5元/瓦。

5月9日，我國(guó)首座自主設(shè)計(jì)、建造的第六代深水半潛式鉆井平臺(tái)“海洋石油981”在南海荔灣6-1區(qū)域約1500米深的水下首鉆成功，我國(guó)海洋石油工業(yè)的“深水戰(zhàn)略”邁出關(guān)鍵一步。

5月22日，國(guó)家能源局下發(fā)2012年度第一批國(guó)家能源應(yīng)用技術(shù)研究及工程示范項(xiàng)目科研計(jì)劃，其中擬定共計(jì)22個(gè)項(xiàng)目逾100個(gè)課題作為今年國(guó)家能源科技研發(fā)的重點(diǎn)。根據(jù)《計(jì)劃》，今年首批能源技術(shù)研究和示范工程集中在核電、火電、風(fēng)電、智能電網(wǎng)及電動(dòng)汽車等領(lǐng)域。

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