中國(guó)光伏需要扶持 不應(yīng)被“捧殺”

摘要：終端市場(chǎng)是行業(yè)自己來(lái)創(chuàng)造的，不是國(guó)家給規(guī)劃的，國(guó)家的規(guī)劃僅停留在行業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，現(xiàn)在光伏行業(yè)盼望暴發(fā)，卻也盼望國(guó)家大力扶持，這是相互矛盾的事情，嚴(yán)重違背了市場(chǎng)規(guī)律。

近日，來(lái)自國(guó)家能源局的消息顯示，中國(guó)光伏“十二五”規(guī)劃裝機(jī)容量將從21GW調(diào)整至35GW,調(diào)整原因在于光伏行業(yè)發(fā)展很快。

35GW是個(gè)什么概念，截至2012年中國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量約為8GW，這意味著2013~2015年中國(guó)每年光伏裝機(jī)量為9GW。隨著意大利、德國(guó)等老牌光伏大國(guó)的隕落，中國(guó)在未來(lái)3~5年當(dāng)之無(wú)愧成為最大的光伏市場(chǎng)。

從中國(guó)政府對(duì)待光伏的態(tài)度，讓人再次看到了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的影子。中國(guó)政府?dāng)U容光伏市場(chǎng)完全是人為因素，是出于救助角度來(lái)考慮。部分行業(yè)人士認(rèn)為，中國(guó)光伏具備了大面積啟動(dòng)的基礎(chǔ)，因?yàn)楫a(chǎn)能和產(chǎn)量龐大，而電站規(guī)模卻與產(chǎn)業(yè)鏈上游不對(duì)等，這純碎是“狗屁邏輯”。終端市場(chǎng)是行業(yè)自己來(lái)創(chuàng)造的，不是國(guó)家給規(guī)劃的，國(guó)家的規(guī)劃僅停留在行業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，現(xiàn)在光伏行業(yè)盼望暴發(fā)，卻也盼望國(guó)家大力扶持，這是相互矛盾的事情，嚴(yán)重違背了市場(chǎng)規(guī)律。

日本、美國(guó)等新興市場(chǎng)比較理性，所以類似“大躍進(jìn)”事件不會(huì)在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生，中國(guó)成為最大的光伏市場(chǎng)根本不值得稱贊，因?yàn)槲覀兊墓夥�生活在特殊的政治體制里，只要政府部門愿意，一年的裝機(jī)量超過(guò)歐洲又何嘗不可。

全球經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，中國(guó)經(jīng)濟(jì)2012年增長(zhǎng)率創(chuàng)13年以來(lái)的新低，此外，中國(guó)社會(huì)矛盾也處于暴發(fā)的邊緣，對(duì)于一個(gè)擁有30萬(wàn)直接從業(yè)人員，100萬(wàn)間接從業(yè)人員的行業(yè)來(lái)講，其大面積倒下會(huì)產(chǎn)生極其嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。所以，政府?dāng)U容，強(qiáng)力保護(hù)光伏行業(yè)，就如同2008年中國(guó)為擺脫美國(guó)金融危機(jī)影響而推出的4萬(wàn)億刺激計(jì)劃一樣，是著眼于當(dāng)前不得已而為之的策略。試問(wèn)光伏行業(yè)，你的發(fā)電具備競(jìng)爭(zhēng)成本嗎，如果具備為何每年需要國(guó)家上百億元的補(bǔ)貼?

此刻，光伏行業(yè)急需要國(guó)家扶持，這種扶持不是大面積創(chuàng)造市場(chǎng)，而是理順市場(chǎng)。光伏裝機(jī)量多不解決問(wèn)題，確保各產(chǎn)業(yè)鏈利益分配得到保障，計(jì)算出國(guó)家拿出多少補(bǔ)貼，制定什么樣的政策，政策如何執(zhí)行到位，在這些前提下企業(yè)多少年能收回成本，進(jìn)而再去考慮逐步擴(kuò)容的問(wèn)題。

中國(guó)政府目前對(duì)待光伏產(chǎn)業(yè)的態(tài)度，和改革開放初期國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的態(tài)度極其類似，即不顧一切發(fā)展而無(wú)視發(fā)展過(guò)程中的矛盾，最終讓死結(jié)越累越大，社會(huì)矛盾影響到了整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定�，F(xiàn)在的光伏發(fā)展模式就是在重蹈覆轍，通過(guò)內(nèi)部消化，一部分大型企業(yè)得到短暫的喘息機(jī)會(huì)，然而后續(xù)國(guó)家資金補(bǔ)貼漏洞、并網(wǎng)壓力等問(wèn)題勢(shì)必矛盾突出。中國(guó)光伏在形勢(shì)一片大好中暗藏危機(jī)，這絕非聳人聽聞。2008年，美國(guó)金融危機(jī)席卷全球，中國(guó)政府推出了四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)果如何呢?結(jié)果中國(guó)的確將金融危機(jī)的影響降到最低，保證了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，遺憾的是過(guò)度的刺激使得物價(jià)飛漲，房地產(chǎn)泡沫出現(xiàn)，高鐵票價(jià)與老百姓實(shí)際收入水平嚴(yán)重不符，這就是飲鴆止渴。

國(guó)家不顧一切擴(kuò)容，反而給予了很多企業(yè)繼續(xù)“死撐”的信心，企業(yè)具有國(guó)企背景就不會(huì)倒，光伏行業(yè)傍政府這個(gè)大款，也不會(huì)輕易倒下，這是很多光伏企業(yè)選擇不退出的重要原因。只要落后產(chǎn)能不退出，市場(chǎng)就永無(wú)復(fù)蘇之日，“退”和“進(jìn)”同樣重要，且“退”需走在“進(jìn)”的前面。2013年光伏行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有望出臺(tái)，相信對(duì)行業(yè)“洗牌”產(chǎn)生一定利好，一方面是巨大的誘惑，另一方面是逼迫部分企業(yè)退出市場(chǎng)，兩種措施方式迥異，但目標(biāo)一致，必然要求國(guó)家在強(qiáng)力淘汰產(chǎn)能方面開足馬力，方能讓一部分更覬覦已久但實(shí)力偏弱的企業(yè)被迫退出。

筆者始終認(rèn)為，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展模式不科學(xué)，不具備可持續(xù)性，甚至國(guó)家對(duì)終端市場(chǎng)的過(guò)分厚愛會(huì)使得制造領(lǐng)域的泡沫在電站領(lǐng)域重演。中國(guó)光伏裝機(jī)容量飛速上升，相應(yīng)的配套措施卻出臺(tái)緩慢，民眾認(rèn)知度渺小，企業(yè)裝機(jī)意愿也小，可以說(shuō)至少目前在中國(guó)還沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)會(huì)處于節(jié)電因素而安裝光伏系統(tǒng)，這是行業(yè)遲遲不能市場(chǎng)化最大的障礙。

2013年中國(guó)光伏在下游市場(chǎng)大好的前提下“觸底”，行業(yè)洗牌將徹底化，是行業(yè)恢復(fù)元?dú)獾囊荒辍＝?jīng)歷了大起大落，光伏發(fā)展需更加穩(wěn)健，不應(yīng)被“捧殺”。產(chǎn)品和成本問(wèn)題永遠(yuǎn)都是行業(yè)能否持久的根本，依據(jù)目前的產(chǎn)能和產(chǎn)量，產(chǎn)品價(jià)格在2013年仍有下降余地，企業(yè)自身盈利能力面臨重大挑戰(zhàn)。對(duì)于轉(zhuǎn)型中的企業(yè)來(lái)講，大幅度建設(shè)光伏電站會(huì)增加出貨量，其相應(yīng)的虧損反而愈發(fā)嚴(yán)重;同時(shí)，電站建設(shè)回收期間過(guò)長(zhǎng)，對(duì)深陷財(cái)務(wù)危機(jī)的企業(yè)是一個(gè)考驗(yàn)。因此，光伏企業(yè)需謹(jǐn)慎對(duì)待中國(guó)光伏市場(chǎng)的繁榮，稍有不慎即被捧殺。

2013年，泡沫有可能掩蓋真相!

2013年，民間資本依然對(duì)光伏望而卻步!

2013年，光伏仍是圍繞政府補(bǔ)貼而轉(zhuǎn)，行業(yè)在橫向發(fā)展，令人惋惜!

2013年，企業(yè)衡量自己強(qiáng)于衡量行業(yè)，市場(chǎng)容量再大，該死掉的一個(gè)也留不下