煤電聯(lián)動(dòng)難成煤、電企業(yè)“救命稻草”

在我國(guó)的用電結(jié)構(gòu)中，煤電占比高達(dá)95%以上。但多年來，煤電關(guān)系一直沒有理順，“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”造成煤電價(jià)格脫節(jié)。

在現(xiàn)有電力市場(chǎng)沒有市場(chǎng)化的情況下，當(dāng)煤炭市場(chǎng)行情好時(shí)，電力企業(yè)艱難度日；當(dāng)煤炭市場(chǎng)走入困境，電力企業(yè)盈利頗豐。這就迫切需要煤炭企業(yè)增加與電力企業(yè)的資本合作，參股或新建適合自己企業(yè)煤種的電廠勢(shì)在必行。

我國(guó)從2013年元旦開始正式實(shí)施電煤價(jià)格并軌與“煤電聯(lián)動(dòng)”。去年10月同煤集團(tuán)收購漳澤電力47.36%股份，今年2月中國(guó)神華集團(tuán)宣布擬以現(xiàn)金16.51億元收購巴蜀電51%股份，都引起了廣泛關(guān)注，標(biāo)志著電煤聯(lián)營(yíng)已經(jīng)從計(jì)劃走向了實(shí)質(zhì)。

記者從山西省煤炭工業(yè)廳了解到，今年4月份，山西省正式出臺(tái)了《山西省促進(jìn)煤炭電力企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》，鼓勵(lì)煤電企業(yè)通過資本金注入、股權(quán)交換等方式相互參股、控股或通過資產(chǎn)重組注冊(cè)成立新的煤電聯(lián)營(yíng)企業(yè)，從而形成合理的煤電價(jià)格機(jī)制。

日前，本報(bào)記者獲得獨(dú)家消息，西山煤電前段時(shí)間擬競(jìng)購山西興能發(fā)電有限責(zé)任公司21.85%股權(quán)及武鄉(xiāng)和信發(fā)電有限公司100%的股權(quán)，此次西山煤電產(chǎn)業(yè)鏈的拓展將有利于火電企業(yè)擺脫長(zhǎng)期虧損困局。據(jù)了解，興能發(fā)電有限責(zé)任公司是目前中國(guó)最大的燃用洗中煤坑口電廠，武鄉(xiāng)和信則具有2×600MW的發(fā)電能力。

盡管電煤價(jià)格并軌和“電煤聯(lián)動(dòng)”被外界看作煤炭行業(yè)的“救命稻草”，但這根“救命稻草”卻不被行業(yè)內(nèi)的人士所看好。

一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，煤電聯(lián)動(dòng)是否能為煤企帶來轉(zhuǎn)型的機(jī)遇仍需要長(zhǎng)期觀察。因?yàn)槊弘娐?lián)動(dòng)的初衷并不是為了幫助煤企脫困，而是為推動(dòng)煤炭行業(yè)的市場(chǎng)化改革。但是從目前情況來看，煤電聯(lián)動(dòng)并未幫助煤企走出困境，只是將煤炭?jī)r(jià)格推向市場(chǎng)。而且在產(chǎn)能過剩的大環(huán)境下，煤炭?jī)r(jià)格將隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇繼續(xù)下滑。

他認(rèn)為，“由于我國(guó)電力體制積重難返，單靠煤電聯(lián)動(dòng)短期內(nèi)很難幫助處于低谷的煤企脫困。當(dāng)前我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)逼近底部?jī)r(jià)格，而且隨著今年二季度南方水電豐產(chǎn)期的到來，水電發(fā)電量將有較大提高，從而進(jìn)一步減少對(duì)煤炭的需求。目前最直接的止跌手段就是限產(chǎn)，以此消化過剩庫存。”

業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，隨著我國(guó)新能源發(fā)展加速，未來幾年煤炭業(yè)面臨洗牌。2013年我國(guó)火電投資延續(xù)下降將成為事實(shí)，新增裝機(jī)數(shù)量減少。雖從長(zhǎng)期看，全社會(huì)用電量還有很高增長(zhǎng)空間，火電依然有發(fā)展?jié)摿�。但目前，火電處在供過于求、產(chǎn)能過剩、微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，投資可能將越來越少。

山西一家煤炭企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人張明(化名)認(rèn)為，國(guó)家推行的電煤一體化，既是讓電煤走向市場(chǎng)化，價(jià)格完全由市場(chǎng)說了算，但是電煤走向市場(chǎng)化后并不能完全從根本上消除電煤的矛盾，可能會(huì)在政府的干預(yù)之下對(duì)于解決煤炭產(chǎn)能過剩有短期的意義。

“用煤炭行業(yè)的利潤(rùn)來彌補(bǔ)火電行業(yè)的虧損，這并不是不可行的，可是終究并未涉及電價(jià)改革問題，也未涉及電力的市場(chǎng)化問題。沒有徹底的電力市場(chǎng)化改革，我國(guó)的煤電矛盾和電力緊張問題還將長(zhǎng)期存在�！彼�說。