《指尖集》：重塑中的世界能源格局

閱讀坐標(biāo)

一、高端裝備制造：提高自主創(chuàng)新能力

二、重塑中的世界能源格局

三、交直流輸電之爭(zhēng)的歷史和現(xiàn)實(shí)趣聞

四、翻譯趣聞

五、翻譯趣聞續(xù)

六、新疆隨筆

七、甘肅張掖隨筆

八、日本見(jiàn)聞

影響國(guó)際能源格局的還有美國(guó)頁(yè)巖氣的成功開(kāi)采，頁(yè)巖氣的年產(chǎn)量已達(dá)到1800億立方米，據(jù)說(shuō)到2030年還有可能達(dá)到年3000億立方米。這一結(jié)果減少了美國(guó)對(duì)國(guó)外油氣的依賴(lài)，能源自給率由2005年的69％上升到2011年的81％，美國(guó)的能源獨(dú)立政策收到了成效，對(duì)中東石油依賴(lài)減少，外交政策運(yùn)作羈絆減少，將對(duì)美國(guó)的外交政策產(chǎn)生微妙的影響。低廉的氣價(jià)使美國(guó)用煤減少，對(duì)歐出口煤增多，歐洲成為僅次于中國(guó)的第二大用煤地區(qū)，對(duì)氣候談判也會(huì)有微妙影響。低廉的能源價(jià)格有利于幫助美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸。受美國(guó)頁(yè)巖氣成功開(kāi)采的影響，中國(guó)和其他一些國(guó)家也在仿效，但中國(guó)能否重現(xiàn)美國(guó)的成功并不是一件簡(jiǎn)單的事情。中國(guó)也有豐富的頁(yè)巖氣資源，但地質(zhì)生成年代比美國(guó)久遠(yuǎn)，埋藏條件比美國(guó)復(fù)雜，加上水資源條件不如美國(guó)，中國(guó)形成一定規(guī)模的頁(yè)巖氣產(chǎn)量至少要十年的努力。最近國(guó)土資源部進(jìn)行了第二批頁(yè)巖區(qū)塊招標(biāo)，四大油氣公司都沒(méi)有入圍，入圍的是包括兩家民營(yíng)公司在內(nèi)的電力、礦產(chǎn)、房地產(chǎn)企業(yè)，也反映出專(zhuān)業(yè)油氣公司對(duì)頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益并不樂(lè)觀(guān)。能源局公布的頁(yè)巖氣規(guī)劃2015年要達(dá)到65億立方米，困難不小，近年內(nèi)中國(guó)天然氣的開(kāi)采不會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)和世界能源事務(wù)產(chǎn)生重要影響。

美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量增加，巴西發(fā)現(xiàn)海上鹽下大油田，加拿大的油砂，委內(nèi)瑞拉豐富的重油正在使世界油氣的生產(chǎn)重心西移。而中國(guó)、印度為代表的新興國(guó)家崛起，成為今后世界油氣增量的主要消費(fèi)國(guó)，正在使世界油氣消費(fèi)重心東移。俄羅斯重返世界能源大國(guó)地位，在歐洲和遠(yuǎn)東能源博弈縱橫捭闔，繼北溪管線(xiàn)建成投產(chǎn)后通往南歐的南溪管道最近又開(kāi)工建設(shè)，而歐洲主張的削弱俄羅斯對(duì)歐洲天然氣壟斷地位的納布科管道卻遲遲難于決策。另一方面卡塔爾的LNG出口從面向美國(guó)轉(zhuǎn)向歐、亞，增加了歐、亞國(guó)家對(duì)俄談判氣價(jià)的籌碼。在遠(yuǎn)東地區(qū)俄羅斯把在海參崴建設(shè)天然氣液化工廠(chǎng)面向日、韓、朝放在向中國(guó)的天然氣管道的優(yōu)先地位，以多元化出口增強(qiáng)對(duì)中出口的談判地位，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)朝鮮輸向韓國(guó)的天然氣管道項(xiàng)目。利用日本電力短缺的機(jī)會(huì)，俄、日兩國(guó)就建設(shè)通往日本的海底天然氣管道和電力輸送線(xiàn)路達(dá)成初步協(xié)議。俄、中亞國(guó)家、巴西、非洲等非OPEC國(guó)家的石油產(chǎn)量超過(guò)OPEC國(guó)家，OPEC的影響力較以前有所下降，但伊拉克、利比亞石油在恢復(fù)生產(chǎn)，特別是伊拉克產(chǎn)量增加成為新的亮點(diǎn)。北極能源資源開(kāi)發(fā)的聯(lián)合和爭(zhēng)奪，世界能源事務(wù)的變化猶如萬(wàn)花筒一般正在重塑世界。

中國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，到2011年已經(jīng)成為世界最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，對(duì)世界能源格局產(chǎn)生重大影響。但中國(guó)年人均能耗還只有2.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，剛達(dá)到世界的平均水平，美國(guó)人均能耗是中國(guó)的四倍，德、法、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家人均能耗也幾乎是中國(guó)的三倍。中國(guó)人均年消耗電力3400千瓦時(shí)，只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的一半。所以中國(guó)不能走西方國(guó)家走過(guò)的發(fā)展老路，我們更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，大力推廣節(jié)能減排，積極發(fā)展可再生能源。近年中國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、水電等可再生能源發(fā)展迅速，風(fēng)電裝機(jī)去年底達(dá)到5258萬(wàn)千瓦，躍居世界第一，今年將突破6000萬(wàn)千瓦，發(fā)電量突破1000億千瓦時(shí)，成為繼火電、水電之后的第三大電源。太陽(yáng)能電池產(chǎn)量占世界一半，也為世界的節(jié)約化石能源作出了貢獻(xiàn)。但最近美國(guó)、歐盟相繼對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查，實(shí)際是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，結(jié)果是太陽(yáng)能發(fā)電成本提高，最終損害的是世界推行低碳經(jīng)濟(jì)、減少二氧化碳排放事業(yè)。中國(guó)的太陽(yáng)能企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，需要進(jìn)行調(diào)整。

中國(guó)是一個(gè)人口眾多的大國(guó)，所以中國(guó)能源政策的核心是主要立足國(guó)內(nèi)，大力節(jié)約能源，積極開(kāi)展國(guó)際合作。雖然從1993年起中國(guó)成為石油的凈進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口量逐年增加，現(xiàn)在石油對(duì)外依存度達(dá)到56％，今后這一比例還會(huì)增加，但中國(guó)能源以煤為主，煤炭占一次能源的70％，同時(shí)中國(guó)表示在確保安全的前提下仍將高效發(fā)展核電，到2020年非化石能源比重要達(dá)到15％，中國(guó)能源的自給率仍將達(dá)到90％，對(duì)外依存度控制在10％左右。中國(guó)近年成功地實(shí)現(xiàn)了煤制烯烴、煤制油和煤制天然氣的工業(yè)化生產(chǎn)，煤化工工業(yè)化生產(chǎn)走在世界前列，可以部分替代石油化工，今后我們還將積極研發(fā)清潔煤利用技術(shù)。

開(kāi)展國(guó)際能源合作是中國(guó)能源政策的重要組成部分，目前中國(guó)已與40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了131個(gè)油氣合同。中國(guó)對(duì)外進(jìn)行能源投資，客觀(guān)上增加了世界能源資源的勘探力度，增加了世界能源產(chǎn)量，是對(duì)世界能源的貢獻(xiàn)。近年來(lái)我們與俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等中亞國(guó)家開(kāi)展了卓有成效的合作，中俄、中哈原油管道，中亞天然氣管道相繼建成，運(yùn)行良好，規(guī)模在逐漸擴(kuò)大，目前已有管道沿線(xiàn)的3億人口用上了清潔的天然氣，從中亞進(jìn)口的天然氣將從現(xiàn)在每年300億立方米增加到700億立方米，新的管線(xiàn)在規(guī)劃中。中國(guó)與俄羅斯的天然氣談判仍在進(jìn)行中，目前價(jià)格上的差距需要雙方政府發(fā)揮智慧，靈活調(diào)整政策，中國(guó)方面會(huì)有耐心繼續(xù)協(xié)商下去。中國(guó)將把與俄羅斯、中亞國(guó)家等鄰國(guó)的合作作為對(duì)外合作的重點(diǎn)方向，合作范圍將不限于油氣，擴(kuò)大到電力、煤炭、天然鈾、煤化工等全領(lǐng)域。

世界能源格局正在發(fā)生變化，也將對(duì)外交事務(wù)產(chǎn)生影響。    （未完待續(xù)）